文 賈春旺

打造中國(guó)“硅谷”
——中關(guān)村的開始

文 賈春旺

20世紀(jì)80年代初，海淀區(qū)的高校、科研單位高度集中，知識(shí)分子成堆，科研單位的科研成果多，但知識(shí)分子有勁兒使不出，科研成果也少有人用。當(dāng)時(shí)海淀區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好，但人才短缺，技術(shù)水平也不高。兩者之間缺乏有效的資源對(duì)接。于是，我們海淀區(qū)委區(qū)政府遵照小平同志提出的“解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看”的要求，開始著手利用海淀的人才資源優(yōu)勢(shì)，尋找出路，改革創(chuàng)新，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

選擇和出路

從哪里著手呢？大家都看到了海淀區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，一致認(rèn)為應(yīng)該走科技發(fā)展這條路，用科學(xué)技術(shù)武裝老企業(yè)、創(chuàng)辦新企業(yè)。我們當(dāng)時(shí)瞄準(zhǔn)的目標(biāo)是美國(guó)的硅谷：在海淀建設(shè)一個(gè)類似于美國(guó)硅谷的高新技術(shù)區(qū)，探索一條經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)共同發(fā)展的道路。

1978年，中央召開了第一次全國(guó)科學(xué)大會(huì)。廣大知識(shí)分子受到極大鼓舞，渴望把在學(xué)校和實(shí)驗(yàn)室里多年積累下來(lái)的成果運(yùn)用到實(shí)踐中去，用他們所掌握的知識(shí)和技術(shù)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多人愿意出來(lái)創(chuàng)辦企業(yè)搞活經(jīng)濟(jì)，更好地為社會(huì)做貢獻(xiàn)。這種要把高等院校和科研院所的研究成果運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中來(lái)、轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力的愿望，正是我們所想、所需的強(qiáng)大力量，于是我們把目光投向了這些單位的科技人才，只要有人愿意組建公司將科研成果和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)中，我們就千方百計(jì)給予支持?！八耐ü尽钡膭?chuàng)辦就是典型的例子。我到海淀區(qū)委工作以后，只要得知高等院校和科研機(jī)構(gòu)的人才有這方面的想法，就主動(dòng)找上門去。清華畢業(yè)生印甫盛、劉菊芬兩位就是代表。我晚上騎自行車到他們家，跟他們商量辦企業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)談，發(fā)現(xiàn)大家的想法比較一致，回去后我就給他們尋找合作對(duì)象，找辦公司的地方，找愿意投資的對(duì)象。最后，選擇了四季青鄉(xiāng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)四季青鄉(xiāng)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，干部思想比較解放，工作能力也相對(duì)較強(qiáng)。我把這個(gè)想法與四季青鄉(xiāng)的干部們一說(shuō)，他們都很積極、躍躍欲試。于是，四季青鄉(xiāng)出了一些資金，在中關(guān)村拿出了一點(diǎn)房子作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，取四季青鄉(xiāng)第一個(gè)字“四”加上寓意通達(dá)美好之意的“通”，“四通公司”就這樣創(chuàng)辦起來(lái)了?！八耐ü尽眲?chuàng)建后，發(fā)展很快，影響不小。

在海淀區(qū)委區(qū)政府的積極推動(dòng)下，像四通公司這樣的企業(yè)在海淀如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，形成了最初的中關(guān)村一條街，也是中國(guó)“硅谷”的開始，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。在推動(dòng)雙方資源對(duì)接的過(guò)程中，政府起的作用，就是給雙方牽線搭橋，同時(shí)盡可能在政策上給予支持，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。我們也樂(lè)意去做這個(gè)“紅娘”，因?yàn)榭蒲谐晒兂缮a(chǎn)力，知識(shí)分子與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，不僅推動(dòng)了海淀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也活躍了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)人民的生活，這就是我們的初衷。

我們的工作得到了北京市委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。市領(lǐng)導(dǎo)要求海淀在原有基礎(chǔ)上利用優(yōu)勢(shì)，大膽改革，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。海淀區(qū)的老同志——原區(qū)委書記張還吾等領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我們的工作也非常支持，主動(dòng)介紹情況，幫助解決困難。所以，我真切地感受到，黨的改革開放政策確確實(shí)實(shí)得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù)，這是海淀工作，也是創(chuàng)建中國(guó)“硅谷”有一個(gè)良好開端的根本原因。

困難和質(zhì)疑

創(chuàng)辦中關(guān)村一條街，困難很多。一是認(rèn)識(shí)不一致，輿論壓力不小。在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，雖然年輕的知識(shí)分子很有創(chuàng)業(yè)積極性，但當(dāng)時(shí)社會(huì)上一些人受傳統(tǒng)觀念影響，包括高等院校和科研院所有的領(lǐng)導(dǎo)也不支持，認(rèn)為出來(lái)搞科技開發(fā)辦企業(yè)的人并非本單位的人才，他們不安心本單位的教學(xué)和科研，是自己要出來(lái)賺錢，是自私自利，甚至說(shuō)要組織處理，開除他們黨籍等等。對(duì)此，我們對(duì)這些知識(shí)分子堅(jiān)決支持，認(rèn)為他們的行動(dòng)符合中央精神，是改革之舉，并表示如果只是因?yàn)橹R(shí)分子出來(lái)搞科技開發(fā)就被開除黨籍，那人事關(guān)系轉(zhuǎn)到海淀后，我們就重新發(fā)展他入黨，而且黨齡還連續(xù)計(jì)算。二是缺少資金。要辦科技企業(yè)，把科研成果變成生產(chǎn)力，要開發(fā)產(chǎn)品，沒(méi)有資金是不行的。高等院校和科研院所的知識(shí)分子沒(méi)有錢，怎么辦？海淀區(qū)只能通過(guò)區(qū)辦企業(yè)、鄉(xiāng)政府給予一定支持，其余只能幫助聯(lián)系銀行貸款。三是稅收比較高。對(duì)一些小規(guī)模的企業(yè)而言，前期投入資金沒(méi)有那么充足，不少公司通過(guò)小本經(jīng)營(yíng)有了一些收入，可因?yàn)槎愂掌撸粫r(shí)仍難以承受。了解到這些情況后，我們就責(zé)成稅務(wù)部門開展調(diào)研，研究如何從稅收政策上對(duì)這些企業(yè)給予支持，有針對(duì)性地解決企業(yè)普遍面臨的發(fā)展難題。

總之，辦科技開發(fā)企業(yè)，過(guò)去沒(méi)有過(guò)，這是改革開放中的新生事物，當(dāng)時(shí)沒(méi)有、也不可能有明確的政策規(guī)定。面對(duì)這樣多的問(wèn)題和困難，為了發(fā)展海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)、改善海淀區(qū)人民的生活，給創(chuàng)辦中國(guó)“硅谷”打下一個(gè)最初的基礎(chǔ)，我們只能堅(jiān)持“服務(wù)”的宗旨和改革的大方向，利用現(xiàn)有的政策和爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持，具體問(wèn)題具體解決。而且為了不妨礙企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，在工作方式方法上我們也力求便捷高效。對(duì)一般的具體問(wèn)題，通常是我和段柄仁、邵干坤開碰頭會(huì)，研究確定解決辦法，先干起來(lái)，隨后在開會(huì)時(shí)再向其他同志進(jìn)行通報(bào)；對(duì)重要的問(wèn)題，該上區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)或者區(qū)委常委會(huì)的，按規(guī)矩辦。當(dāng)時(shí)如果凡事都要上會(huì)研究，時(shí)間上不允許，也會(huì)耽誤企業(yè)的發(fā)展。

新生事物在發(fā)展過(guò)程中，質(zhì)疑的聲音也不可避免。對(duì)這些質(zhì)疑之聲，我們很重視，一方面及時(shí)做出必要的解釋和說(shuō)明，另一方面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題也認(rèn)真進(jìn)行改正，但對(duì)新生事物首先是要理直氣壯地支持，決不能一棍子打死。工作中，我們既回應(yīng)了質(zhì)疑，又解除了企業(yè)的后顧之憂，使得這些質(zhì)疑的聲音沒(méi)有能阻止中關(guān)村的改革發(fā)展。至于前面提到的開除黨籍之事，實(shí)際上也并沒(méi)有發(fā)生過(guò)。

對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的各種質(zhì)疑，中央和北京市都很重視，專門派調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，且對(duì)創(chuàng)辦科技企業(yè)、對(duì)中關(guān)村一條街的發(fā)展給予了很大支持。小平同志說(shuō)，改革是摸著石頭過(guò)河。改革過(guò)程中失誤是不可避免的，但如果大家都出于公心，出發(fā)點(diǎn)都是為了人民生活的改善，為了國(guó)家發(fā)展，沒(méi)有任何私心私利，就沒(méi)有什么可擔(dān)心的。當(dāng)時(shí)，面對(duì)否定中關(guān)村改革的聲音，時(shí)任北京市委書記李錫銘同志的態(tài)度很明確：中關(guān)村一條街是新生事物，新生事物不可能沒(méi)有問(wèn)題。不能因?yàn)橛胁蛔?，就一棍子打死，要保護(hù)，要支持。

創(chuàng)建民辦大學(xué)

海淀區(qū)在八十年代初期，還有一個(gè)改革的重要成果，就是創(chuàng)辦了一所民辦大學(xué)，現(xiàn)在這所學(xué)校發(fā)展得很好，已更名為北京城市學(xué)院。

北京城市學(xué)院的前身叫海淀走讀大學(xué)。當(dāng)時(shí)，北京的高等學(xué)校和科研院所學(xué)生數(shù)量不多，教師資源相對(duì)過(guò)剩，但由于上大學(xué)的門檻較高，高等院校很集中的海淀也有許多年輕人沒(méi)學(xué)可上，特別是那些上山下鄉(xiāng)后剛剛回城的青年，包括當(dāng)時(shí)一些教授、研究員的孩子，經(jīng)過(guò)短時(shí)間復(fù)習(xí)很難達(dá)到分?jǐn)?shù)要求，但他們中間不乏優(yōu)秀的有志青年。我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓他們上大學(xué)，為海淀和國(guó)家多培養(yǎng)人才。

針對(duì)這種情況，在清華大學(xué)教師付正泰等人的奔走聯(lián)絡(luò)下，我們創(chuàng)辦了一所民辦公助的走讀大學(xué)——海淀走讀大學(xué)，把在海淀的高校教師資源充分利用起來(lái)，請(qǐng)他們來(lái)走讀大學(xué)任教。海淀走讀大學(xué)創(chuàng)辦初期，得到了位于海淀的高校領(lǐng)導(dǎo)的支持，成立了董事會(huì)，北京大學(xué)黨委書記向子明，人民大學(xué)黨委書記張騰霄，清華大學(xué)校長(zhǎng)、黨委書記劉達(dá)這些老領(lǐng)導(dǎo)和我都是董事，付正泰任校長(zhǎng)。學(xué)校創(chuàng)辦之初，條件很艱苦，沒(méi)有教室，就借用小學(xué)教室；沒(méi)有宿舍，只能實(shí)行走讀。但是，有了這些名校師資的支持，這所民辦大學(xué)很快成長(zhǎng)起來(lái)，現(xiàn)在已經(jīng)成為民辦大學(xué)的一面旗幟，目前在校學(xué)生有2萬(wàn)余人。海淀走讀大學(xué)的創(chuàng)辦，不僅解決了當(dāng)時(shí)年輕人對(duì)知識(shí)的渴求，也為中關(guān)村乃至北京市的發(fā)展提供了人才支持。

支持和引導(dǎo)

在早期中關(guān)村的發(fā)展過(guò)程中，知識(shí)分子出來(lái)搞科技開發(fā)、民辦教育遇到的問(wèn)題很多，主要是合作對(duì)象、資金、場(chǎng)地、政策、稅收等方面的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)政府扮演的角色，就是“支持”和“引導(dǎo)”，千方百計(jì)幫企業(yè)解決實(shí)際困難。

中關(guān)村的改革創(chuàng)新，目的就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力把科研成果轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善做出積極貢獻(xiàn)。這也是我們那一代知識(shí)分子的理想抱負(fù)和歷史使命。正是懷著這樣一種抱負(fù)，工作中我們沒(méi)有私心雜念，一心一意謀求發(fā)展。只要能幫助企業(yè)、學(xué)校解決了問(wèn)題，克服了困難，企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，學(xué)生有大學(xué)上了，我們就感到自己盡到了責(zé)任，完成了黨交給的任務(wù)，就覺(jué)得高興。當(dāng)年，我跟段柄仁、邵干坤同志在工作過(guò)程中經(jīng)常開碰頭會(huì)，三個(gè)人很默契。我是學(xué)理工科的，段柄仁是北大中文系畢業(yè)，邵干坤是實(shí)干起家的，山東人，十幾歲到北京打拼，直到當(dāng)上四季青公社的黨委書記，后又調(diào)到區(qū)里當(dāng)副區(qū)長(zhǎng)，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富。我們?nèi)齻€(gè)人各有所長(zhǎng)，目標(biāo)一致，心往一處想，所以辦事效率非常高。那時(shí)，高等院校和科研院所出來(lái)搞科技開發(fā)辦企業(yè)的來(lái)找我們，推門就進(jìn)，來(lái)就是談事情，談完了就走人，回去就干，不存在請(qǐng)客吃飯的問(wèn)題。包括我到海淀區(qū)工作和離開海淀，到市里和離開北京市等等，都沒(méi)有什么接風(fēng)和送行。如今在與一些業(yè)已成名的企業(yè)家聊天時(shí)，大家都不約而同提到和懷念當(dāng)時(shí)的政企關(guān)系、干群關(guān)系。

回顧和展望

回顧中關(guān)村發(fā)展的幾十年，有很多值得總結(jié)：

第一，改革發(fā)展是永恒的主題。沒(méi)有黨的十一屆三中全會(huì)的召開，沒(méi)有改革開放、實(shí)事求是、解放思想，就沒(méi)有中關(guān)村，我們這些人也沒(méi)有那種勇氣和干勁。中關(guān)村的改革發(fā)展，離不開中央和北京市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)在政策上給予大力支持，僅靠海淀區(qū)的力量想要打破體制的束縛是不可能的。黨和國(guó)家正確的方針政策解放了人們的思想，解放了生產(chǎn)力。中關(guān)村之所以能有后來(lái)那樣快的發(fā)展，我覺(jué)得首先應(yīng)歸功于體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。政府在推動(dòng)創(chuàng)新方面應(yīng)該做的，就是要制定政策，解決困難，搞好服務(wù)，提供人才，加強(qiáng)引導(dǎo)。當(dāng)時(shí)，海淀區(qū)通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，把科技資源和社會(huì)資本有效地結(jié)合起來(lái)，使知識(shí)分子和他們的科研成果走出了實(shí)驗(yàn)室，走向了社會(huì)，走出了一條科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相推動(dòng)之路。

第二，科技創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。小平同志講科技是第一生產(chǎn)力，中關(guān)村的發(fā)展證明了這一點(diǎn)?，F(xiàn)在北京的經(jīng)濟(jì)增量中，中關(guān)村以及后來(lái)的科技實(shí)驗(yàn)區(qū)的貢獻(xiàn)就占了較大比例。中關(guān)村的發(fā)展壯大，得益于海淀區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，走出了一條產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展之路。創(chuàng)建之初，我們就瞄準(zhǔn)了美國(guó)的硅谷?，F(xiàn)在的中關(guān)村正向著更加現(xiàn)代、更加開放的方向發(fā)展，必將在搶占世界科技創(chuàng)新前沿、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

第三，理想信念是發(fā)展動(dòng)力的源泉。習(xí)近平總書記指出，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。一直以來(lái)，我們把強(qiáng)國(guó)富民作為奮斗的目標(biāo)，具體到中關(guān)村的創(chuàng)建過(guò)程中，當(dāng)時(shí)我們的目標(biāo)就是要改革，求發(fā)展，找出路，使海淀變得更好，為高等院校和科學(xué)院提供更好的服務(wù)，推動(dòng)海淀乃至北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。堅(jiān)定了理想信念，就有了正確的方向，就會(huì)產(chǎn)生不竭的動(dòng)力，就能解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，就會(huì)艱苦奮斗，廉潔奉公。中關(guān)村在初創(chuàng)和發(fā)展過(guò)程中遇到許多困難，所幸的是，我們廣大干部能堅(jiān)定理想信念，團(tuán)結(jié)一致向前看，在克服困難中前進(jìn)。

當(dāng)初，我們的目標(biāo)就很清楚，不是只搞電子一條街，不能滿足于技工貿(mào)結(jié)合，而是要在這塊中國(guó)科技教育最集中的地區(qū)打造中國(guó)的“硅谷”，使中關(guān)村成為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。如今，這一目標(biāo)正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。三十多年來(lái)，海淀區(qū)和中關(guān)村能夠取得如此巨大的成就，是幾代人共同努力的成果。作為初創(chuàng)階段的人，我們做了那個(gè)時(shí)代該做的事情，我真誠(chéng)地希望中關(guān)村能夠始終牢記歷史，不忘初心，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)繼續(xù)努力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。

作者系北京市委原常委、海淀區(qū)委原書記

責(zé)任編輯 郭隆