文 北京市政協(xié)科技委員會

為建設全國科技創(chuàng)新中心獻計出力

文 北京市政協(xié)科技委員會

十二屆市政協(xié)科技委員會緊密圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深刻認識科技創(chuàng)新中心在北京的戰(zhàn)略定位，認真落實市政協(xié)常委會部署，堅持“探索創(chuàng)新、把握主題、發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色”的工作方針，明確職責定位、密切聯(lián)絡溝通、廣辟履職平臺，組織委員開展豐富的履職活動，為深化首都科技體制改革、優(yōu)化科技政策環(huán)境，加快北京全國科技創(chuàng)新中心建設、推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展建真言、謀良策、出實招。

五年來，科技委員會共組織各類活動300余次，與各民主黨派市委及市工商聯(lián)、市科協(xié)、市科研院等單位聯(lián)合開展調研，完成加快全國科技創(chuàng)新中心建設、推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗等重點調研課題6項，舉辦科技講堂6期，報送《諍友》信息40余篇，編輯出版了《推進全國創(chuàng)新中心建設》《首都科技創(chuàng)新調研報告》《中關村創(chuàng)業(yè)史話》等研究成果，開創(chuàng)性開發(fā)錄制《中關村口述史》。

緊緊圍繞“科技創(chuàng)新中心建設”，持續(xù)發(fā)力

科技委員會充分抓住議政性常委會、議政會和三地政協(xié)主席聯(lián)席會議協(xié)商科技創(chuàng)新議題的契機，扎實做好前期調研，圍繞主題協(xié)商溝通，確保專題協(xié)商質量。深入開展前期調研，掌握一手材料。2015年議政性常委會議是圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設協(xié)商議政。科技委員會與有關民主黨派市委、市工商聯(lián)、市科研院聯(lián)合開展調研，為加快全國科技創(chuàng)新中心建設出謀劃策。在市政協(xié)副主席傅惠民、閆仲秋率領下，調研組考察了中關村園區(qū)多家企業(yè)，并前往上海等地進行考察，重點就上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心情況進行對比，分析北京的差距和優(yōu)勢。

緊扣科技創(chuàng)新中心建設主題，深化和豐富推進政協(xié)協(xié)商民主建設的實踐。在2015年7月召開的議政性常委會上，8名常委和委員作了大會發(fā)言，39名常委在小組討論中發(fā)言，委員們圍繞主題深入研討交流、踴躍發(fā)表意見建議。作為十二屆市政協(xié)第二次議政性常委會議，為建立有效的協(xié)商議政工作機制奠定了更加扎實的基礎。此次協(xié)商議政科技委共組織各類活動19次，累計參加人數445人次，及時收集委員意見建議，通過《諍友》報送。市領導張工、隋振江同志分別就發(fā)揮中央在京資源作用、促進小微企業(yè)創(chuàng)新的建議進行了批示，中關村管委會與委員進行了當面溝通，積極采納委員建議推動相關工作。

開好三地政協(xié)主席聯(lián)席會議，協(xié)同科技創(chuàng)新中心建設。2016年在北京召開三地政協(xié)主席聯(lián)席會議，就是推動貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。在進行了充分廣泛調研、座談、協(xié)商的基礎上，會議提出了設立創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、合力打造創(chuàng)新共同體、推進政策協(xié)同與先行先試等一系列建議?！度嗣裾f(xié)網》刊文指出，京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議立足三地政協(xié)的智力和組織優(yōu)勢，在破解制約協(xié)同發(fā)展的問題和障礙、完善區(qū)域政策等方面，提出了一系列解決辦法和對策措施，為京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻出了“政協(xié)力量”。會后，北京市政協(xié)撰寫會議總體情況報告提交全國政協(xié)和中共北京市委，并報送了系列《諍友》信息供市領導參考。京津冀三地全國政協(xié)委員聯(lián)名提出“關于加快建設京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的提案”，在2017年初全國政協(xié)全會上提交。

京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議第二次會議

2017年7月，科技委接到就科技創(chuàng)新與首都經濟發(fā)展的關系問題開展研究的任務，時間緊任務重，委員們廣開思路，召開座談會，集思廣益，深入研究，在市政協(xié)主席吉林的主持下，利用一個多月的時間，與經濟委共同完成了“科技創(chuàng)新為首都發(fā)展提供新動能”的研究報告，主要圍繞如何推進研發(fā)經費納入GDP、創(chuàng)新在京企業(yè)組織形式、完善個人所得稅制度、促進科技金融產業(yè)發(fā)展等六方面提出意見建議。北京市市長陳吉寧作了批示，指出“現提出的報告非常好，科技創(chuàng)新及轉化涉及一系列重大問題需要全面研究，制訂有效的整體政策”，要求市有關部門集中時間專題研究。

五年來，科技委緊緊圍繞建設國家科技創(chuàng)新中心的重大任務，推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進協(xié)商民主實踐，演繹了科技創(chuàng)新調研的“連續(xù)劇”。先后就加快推進我市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展、促進北京科技服務業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進首都知識產權服務業(yè)發(fā)展、深化首都軍民融合創(chuàng)新發(fā)展等課題開展聯(lián)合調研，進行協(xié)商議政，為促進北京科技體制改革、建立京津冀協(xié)同創(chuàng)新合作機制、加快構建“高精尖”經濟結構做出了積極的貢獻。

創(chuàng)辦“科技講堂”特色活動，助力科技創(chuàng)新中心建設

“科技講堂”是本屆政協(xié)打造的特色活動。市政協(xié)科技委于2015年開創(chuàng)性地舉辦了特色鮮明、活潑生動的“科技講堂”活動。主要采取走出去的方式，組織委員到科研院所高校企業(yè)，走進實驗室、走進博物館，邀請專家進行有深度的講座并實地考察。委員們走進中國核工業(yè)集團原子能科學研究院，了解中國實驗快堆發(fā)展歷程、顯著成就和發(fā)展前景；走進北京航空航天大學，實地參觀了3D打印、無人機、月宮一號實驗室；走進北京航空材料研究院、中科院國家空間科學中心和動物研究所，圍繞石墨烯、量子通信、干細胞與再生醫(yī)學等相關理論、發(fā)展及應用前景等進行了互動交流和熱烈討論；參加“中國的探月夢”專題報告會，感受我國航天事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一系列豐富而有內涵的活動展示了我國最前沿的科技創(chuàng)新成果，委員們體察科技創(chuàng)新發(fā)展動態(tài)，拓展了視野，極大地振奮了精神，增強了建設全國科技創(chuàng)新中心的信心。委員對科技發(fā)展的重點熱點問題以及成功經驗有了更為深入的認識和實際感受，進一步促進了委員對科技創(chuàng)新建設的思考。

“科技講堂”活動創(chuàng)新了委員履職的新形式?；顒优c履職相結合,委員們在學習中履職,在履職中學習，用好用足政協(xié)話語權。例如，通過學習考察活動，委員們將中央高校院所在發(fā)展建設中所面臨的困難與問題，及時通過諍友信息等渠道反映給市委市政府，為深化院市合作創(chuàng)造良好條件。在“科技講堂”走進位于懷柔區(qū)的中科院國家空間科學中心期間，結合督辦《關于高度重視并全面推進懷柔科學城建設的提案》，委員們實地考察中國科學院大學和雁棲湖生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃建設情況，就高水準規(guī)劃建設懷柔科學城相關問題與懷柔區(qū)政府進行座談交流，有力推動了綜合性前沿基礎研究國家實驗室建設進程。

五年來，科技講堂的內容領域逐步豐富，參與面不斷擴大，不僅科技委的委員參加，而且市政協(xié)其它委委員、區(qū)政協(xié)委員及全國政協(xié)委員都踴躍參與?？萍贾v堂得到委員的充分認可，得到參與各方一致好評，得到市領導的充分肯定，成為本屆政協(xié)打造的特色品牌。委員們認為活動有特色、內容有新意、自身有收獲。吉林主席指出，“科技講堂”活動體現了政協(xié)學習方式的創(chuàng)新，為政協(xié)委員加強學習、提高履職能力搭建了新的平臺。

市政協(xié)科技委員會考察二商集團食品科學研究院

多種渠道拓展平臺，聚力科技創(chuàng)新建設

積極開展編輯拍攝《中關村口述史》工作，探索打造委員履職新平臺。存史資政育人是政協(xié)一項重要職能，在陳春先、王選、李荻生等中關村初創(chuàng)親歷者先后離世的情景下，堅持解放思想、實事求是，本著有利于事業(yè)、有利于發(fā)展、對歷史負責的初衷，在市政協(xié)領導的指導和支持下，科技委與北京電視臺、海淀區(qū)政協(xié)通力合作，搶救性地開展編輯拍攝中關村口述史工作。委員積極發(fā)掘聯(lián)系重要史料人，完成了10余位中關村創(chuàng)業(yè)初期老領導和企業(yè)家的采訪拍攝任務；科技委積極協(xié)調中關村管委會、海淀區(qū)檔案局等單位，補充完善歷史資料、音視頻信息，以第一手資料生動再現中關村發(fā)展初期艱苦創(chuàng)業(yè)的真實狀態(tài)，填補了中關村創(chuàng)新發(fā)展雛形的史料，搶救了中關村發(fā)展的一段重要歷史。

《中關村口述史》的拍攝工作，既是對歷史的尊重和貢獻，也搭建委員更好履職的平臺?？谑鍪芬黄凇吨嘘P村創(chuàng)業(yè)史話》在北京電視臺新聞頻道多個欄目播出，政協(xié)委員交口稱贊，得到了社會的熱烈反響，很多老領導老同志致電提出收藏本片的要求。

借助“外腦”智庫優(yōu)勢，為科學民主決策提供有力支撐。一是每年圍繞一個主題與市科協(xié)聯(lián)合舉辦科技論壇（后調整為科技專題座談會）。五年來，在前期系統(tǒng)調研、深入研討和廣泛交流的基礎上，科技委邀請中科院院士、全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)委員、科技界專家學者，圍繞“首都科技型孵化器建設”、“推動雙創(chuàng)，建設全國科技創(chuàng)新中心”、“加快京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新”等主題建言獻策，形成對策建議。目前科技論壇已成為市領導高度重視、政協(xié)委員積極參與、首都科技界廣泛關注、研討成果豐富的品牌活動，形成了相對穩(wěn)定的工作機制，搭建了交流思想、凝聚共識的平臺，促進了參政議政成果的轉化，擴大了政協(xié)履職的社會影響。二是建立與市科研院的長期合作機制，將年度重點調研課題納入到軟科學研究布局中，借助北京決策咨詢中心在人才隊伍、數據模型和研究成果等方面的優(yōu)勢力量，為拓展專題調研的深度和廣度，提升調研成果的轉化質量增添助力。2016年，雙方共同編輯出版了《首都科技創(chuàng)新調研報告》一書，收錄了科技委自2008年成立以來完成的15篇調研報告。三是邀請中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院、市社科院、北京大學、首經濟貿大學的專家學者組成專家組，分13個專項進行課題研究。組織收集美國、英國、澳大利亞等國家打造創(chuàng)新中心的一系列措施，突出針對美國硅谷加強國際對比研究。在此基礎上編撰出版了《推進全國創(chuàng)新中心建設》一書。

開展界別協(xié)商，深度激發(fā)委員履職活力。圍繞北京市“十二五”時期知識產權（專利）、科技發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新行動、科技成果轉化和科技協(xié)同創(chuàng)新等重大問題，組織科協(xié)界和科技界委員開展民主協(xié)商。充分運用互聯(lián)網+的技術手段，采取網絡遠程協(xié)商的方式，推動提案辦理有效集成，委員的履職建言也從線下轉到線上和線下并存。

五年來，科技委先后圍繞“北京知識產權服務業(yè)高端化發(fā)展”“新能源汽車推廣應用”“軍民融合深度發(fā)展”等主題，邀請?zhí)岚溉?、相關專業(yè)領域的委員、及部分專家學者通過網絡視頻會議系統(tǒng)進行座談研討，提出對策建議。市政協(xié)十二屆三次全會期間，有委員建議推動中關村企業(yè)參與德國聯(lián)邦教研部項目，推動高科技企業(yè)“走出去”，促進國際先進技術“引進來”，科技委第一時間將這一重要信息轉達給中關村管委會并積極協(xié)調推進。

注重發(fā)揮委員主體作用，為委員履職服好務

學習是政協(xié)的重要職能，也是專委會的基礎性工作,更是委員發(fā)揮作用的保障。科技委通過科技講堂、專題講座、情況通報、集體學習等多種形式，組織委員圍繞落實《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案》《關于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等中央和北京市重要文件開展系列履職活動，引導委員把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，為履職活動奠定思想和理論基礎。

推進走訪聯(lián)系工作不斷深化,促進委員更好發(fā)揮作用?？萍嘉炎咴L慰問與專委會日常性工作有機結合，使走訪工作成為溝通交流情況、了解委員關注熱點、聽取反饋委員履職建議的重要途徑。2014年，市政協(xié)主席吉林帶隊到中國科學院看望在科學院工作的政協(xié)委員，圍繞“發(fā)揮首都科技資源優(yōu)勢，加快首都科技創(chuàng)新中心建設”主題，與中科院院長及15位中科院系統(tǒng)、全國及市、區(qū)政協(xié)委員座談交流，著重聽取與會委員關于推進科研機構管理體制機制創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，充分利用“國家科學思想庫”的優(yōu)勢，加快科技創(chuàng)新中心建設意見建議，并及時報送市委市政府。

積極營造和諧民主氛圍，不斷增強科技委的凝聚力?？萍嘉冀K把團結委員、增進共識、畫出最大同心圓作為工作的重點。充分利用微信公眾號等新媒體，編織委員情感交流的新紐帶，把微信群作為“委員網絡之家”，及時為委員送上生日祝福、榮譽祝賀和健康問候，讓每一位委員感受到家的溫暖；實時發(fā)布反映專委會調研、考察的圖片信息，讓委員隨時隨地了解科技委的動態(tài)，更加密切與政協(xié)的關系；緊跟時代發(fā)展趨勢，推送前沿科技、時事評論、哲理小文，通過思想碰撞，激發(fā)出創(chuàng)新火花，更增進委員間的了解。組織豐富多彩的高質量活動，使委員們在政協(xié)的履職平臺上，不斷擴大自身視野，提升履職能力。委員們在履職過程中不斷增強責任感使命感，團結一致、共謀發(fā)展，形成了積極向上的良好氛圍，更體現了科技委非常強的凝聚力。

責任編輯 郭隆