李長國
摘 要: 林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本要素。而林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在我國市場經(jīng)濟體制占有非常重要的份額,正確處理林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,是實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本文闡述了林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難與對策。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟發(fā)展;技術(shù)創(chuàng)新
隨著生態(tài)效益社會重視度的逐年提高,我國傳統(tǒng)的粗放型的林業(yè)經(jīng)營模式逐漸顯弊端,如何以技術(shù)創(chuàng)新占領(lǐng)林業(yè)經(jīng)濟的市場份額,是新形勢對林業(yè)長遠發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,不僅能夠促進生態(tài)環(huán)境的改善,同時還能發(fā)揮巨大的社會效益,基于這一現(xiàn)狀,必須重視林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,并采取積極有效的措施推動我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得以大范圍推廣。本文旨在對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難進行分析。
一、林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難進行分析
從性質(zhì)劃分,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用型研究。
基礎(chǔ)性研究,涵蓋兩方面內(nèi)容:一是基本理論研究;二是生態(tài)保護研究?;A(chǔ)性研究兼顧生態(tài)效益與社會效益。就現(xiàn)狀而言,生態(tài)效益和社會效益的相關(guān)補償機制還未健全,未得到有效貫徹,因而對于林業(yè)企業(yè)而言,研究項目未能獲得林業(yè)企業(yè)的青睞。
應(yīng)用型研究也涵蓋兩方面內(nèi)容。一是林業(yè)使用技術(shù),二商品公共技術(shù),相較于基礎(chǔ)性研究,應(yīng)用型研究更能吸引林業(yè)企業(yè),因為其在某種程度上促進林業(yè)生產(chǎn)流程的日趨完善,減少投入成本,獲取極大的利潤,這正是現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)發(fā)展所需,滿足他們對于經(jīng)濟利益的追求。
目前的林業(yè)企業(yè),普遍存在技術(shù)創(chuàng)新滯后的弊端。大部分林化企業(yè),規(guī)模小,布局分散,林業(yè)生產(chǎn)方式較為落后,導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金與人才嚴重匱泛,制約了林業(yè)項目開發(fā),對于技術(shù)創(chuàng)新極為不利。首先,由于林產(chǎn)品生產(chǎn)周期長,市場前景多變,收益無法正確估算,導(dǎo)致銀行貸款行不通;其次,區(qū)域性的技術(shù)創(chuàng)新推廣難度大,我國幅員遼闊,區(qū)域不同,土壤不同,氣候差異也很大,導(dǎo)致同一創(chuàng)新技術(shù)難以得到大面積應(yīng)用,使得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新困難重重,導(dǎo)致市場化的籌集方式也行不通。
從現(xiàn)狀分析,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中面臨巨大的挑戰(zhàn),主要原因在于林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式與現(xiàn)代發(fā)展方向相悖,導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展受到制約,從長遠角度看,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,不能盲目進行資本擴張,廉價勞動力種植模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會需求。因此,在新時期背景下,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)尋求創(chuàng)新,制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策思考
(一) 頒布有效的政策措施
針對基礎(chǔ)性研究,國家財政需要加大轉(zhuǎn)移支付的力度,而對于應(yīng)用型研究,需適當減少資助額度,因為對于這類研究可以通過其它渠道來集資,比如通過市場集資,并且由于資金資助渠道的不同,對于項目的研究方向,或是專利的產(chǎn)出影響深遠,經(jīng)過相關(guān)實踐證明,以下兩種形式對于企業(yè)專利產(chǎn)出作用明顯,分別是企業(yè)資助研究、科技貸款。只有對基礎(chǔ)性與應(yīng)用型研究綜合考量,維持平衡度,才能促進林業(yè)技術(shù)均衡發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的最大化。
(二)促進科技成果轉(zhuǎn)化
相關(guān)資料表明,我國林業(yè)科技發(fā)展速度較快,相關(guān)的科技成果正在逐年增多,但是科技成果轉(zhuǎn)化率只有34%,相較于其它行業(yè)轉(zhuǎn)化率較低,這與我國相關(guān)政策關(guān)系極為密切,以往的科技管理存在極大的弊端,相關(guān)人員只是負責立項管理,然后進行鑒定驗收,其它工作則由其它部門接管,科技人員的工作只停留在鑒定環(huán)節(jié)??萍汲晒b定成果之后,轉(zhuǎn)化與推廣工作由其它部門監(jiān)管,我國政府提供的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費有限,到成果鑒定階段就結(jié)束,沒有更多的資金用于科技成果轉(zhuǎn)化,或是更深層次的項目推廣。就林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言,這不僅是一項長期且艱巨的任務(wù),而且還是高風險的投資項目,不僅社會效益難以做到補償,生態(tài)效益也同樣如此,因而也在某種程度上阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化,缺乏足夠的推動力,因此對政府資金資助提出新的需求,他們必須保證在科技成果轉(zhuǎn)化階段,或是產(chǎn)業(yè)化階段,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠擁有充足的后備資金,保證創(chuàng)新技術(shù)能夠持續(xù)擴散,健全與之相關(guān)的管理體系,實施新的管理模式,摒棄原有科研經(jīng)費使用不當?shù)闹贫取?/p>
(三)強化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督
《中華人民共和國著作法》《中華人民共和國專利法》對知識與技術(shù)產(chǎn)權(quán)做了非常明確的規(guī)定,保護科技人員產(chǎn)權(quán)不受到傷害,確保其自身的利益,也在某種程度上增加了科研人員的工作熱情,創(chuàng)新積極性高漲。就現(xiàn)狀而言,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果越來越多,但是能夠申請專利產(chǎn)品的卻是少之又少,有部分創(chuàng)新或是發(fā)明,基本都是在以往技術(shù)上的改進,對于這一類的創(chuàng)新而言,其并不屬于專利產(chǎn)品,侵權(quán)的現(xiàn)象也屢見不鮮。
基于此,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以當?shù)氐膶嶋H情況為基準,相關(guān)的產(chǎn)權(quán)保護也應(yīng)具體情況具體分析,必須限定在一定范圍之內(nèi),一旦超出該區(qū)域范圍,自然條件的影響因素就會特別明顯,相同技術(shù)難以被模仿;同時,對于科技小創(chuàng)新,或是科技小發(fā)明都必須引起足夠的重視,將其視為商業(yè)機密,有關(guān)部門應(yīng)該給予保護,從而促進小創(chuàng)新以及小發(fā)明能夠成為日后的創(chuàng)新合力?!?/p>
參考文獻
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