顧葉舟

摘要：近年來(lái)，我國(guó)正在新建一批科技館、自然博物館等科技類博物館，這當(dāng)中有老館擴(kuò)建，也有新館新建。面對(duì)展品展項(xiàng)的更新，館內(nèi)人才隊(duì)伍的建設(shè)，受眾人群科學(xué)素養(yǎng)的不斷提高，都需要我們不斷提高辦公效率，切實(shí)提升資源整合的能力。當(dāng)然，科普教育場(chǎng)館實(shí)施電子政務(wù)尚處在探索階段，還有很多方面需要具體落實(shí)，這也為今后的發(fā)展提供了思路。

關(guān)鍵詞：科普教育場(chǎng)館；電子政務(wù)

On the Development of E-government in Venues for Science and Education

---taking an example of Hangzhou Low Carbon Science&Technology Museum， China

GuYezhou

（Hangzhou Low Carbon Science&Technology Museum Hangzhou 310051 ）

Abstract：In recent years， we are building a new series of science museums like technology museums and natural museums including rebuilding some old places and setting up new ones. With the changing of displaying projects， relating experts and visitors， we need to develop office business and reallocate resources. Obviously， the development of E-government in venues for science and education is still in early stage. Therere still many things we need to do and we need to provide more ideas.

Key words： Venues for Science and Education； E-government

一、科普教育場(chǎng)館實(shí)施電子政務(wù)的必要性分析

所謂電子政務(wù)，其概念起源于美國(guó)，由英文E-government或Government Online翻譯而來(lái)，現(xiàn)在已為世界各國(guó)所采用。它是政府部門和其他公共部門為了提高公共管理和公共服務(wù)能力，全面利用信息通信技術(shù)和管理理論，創(chuàng)新公共管理模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和重組、協(xié)同辦公、信息共享，而構(gòu)建的技術(shù)體系、服務(wù)體系及與此相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。[1]

科普類博物館包括自然歷史博物館、科學(xué)技術(shù)類博物館等，它們是通過各類展示形式向公眾尤其少年兒童展示系統(tǒng)或最及時(shí)的科學(xué)科普知識(shí)。可以說這類科普?qǐng)鲳^是公眾學(xué)習(xí)、了解科普知識(shí)不可或缺的重要場(chǎng)所。

（一）政策的積極導(dǎo)向

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，進(jìn)一步明確“十三五”期間科學(xué)技術(shù)普及工作的主要目標(biāo)和任務(wù)，其中特別提到公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性社會(huì)工程，是政府引導(dǎo)實(shí)施、全民廣泛參與的社會(huì)行動(dòng)。當(dāng)前，科普長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制尚未形成；大眾傳媒科技傳播力度不夠、質(zhì)量不高。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)未能有效滿足社會(huì)需求，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的主動(dòng)性尚未充分調(diào)動(dòng)。這里不僅需要整合資源、籌措資金建設(shè)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程，還需要借助微博、微信這類新興手段來(lái)正面?zhèn)鞑タ茖W(xué)理性的精神。

（二）擁有堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍，對(duì)科技電子政務(wù)應(yīng)用目的與意義認(rèn)知度普遍偏高

科普教育場(chǎng)館是科學(xué)技術(shù)普及工作的重要載體，是為公眾提供科普服務(wù)的重要平臺(tái)，公眾通過利用各類科普性場(chǎng)館，了解科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)方法，樹立科學(xué)觀念，提升自身的科學(xué)素養(yǎng)。隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)一步深入，公眾科學(xué)素養(yǎng)的不斷提升，當(dāng)前，在充分研究論證的前提下，我國(guó)正在新建一批科技館、自然博物館等科技類博物館，這當(dāng)中有老館擴(kuò)建，也有新館新建。越來(lái)越多具有專業(yè)教育背景的青年人，通過公開招考加入到科學(xué)普及的隊(duì)伍中來(lái)，他們普遍接受過高等教育，有相關(guān)工作背景，在過去，不同程度上接觸過電子政務(wù)，對(duì)此的接受度較高，他們看中的是電子政務(wù)帶來(lái)的更高效地內(nèi)部溝通以及更廣泛地外部宣傳。

（三）面對(duì)科學(xué)素養(yǎng)越來(lái)越高的受眾人群，需要我們不斷提高宣傳、傳播科學(xué)精神的能力。

《綱要》提出，到2020年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長(zhǎng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家21世紀(jì)初的水平。雖然當(dāng)前中國(guó)東部與西部、城市與農(nóng)村間的科學(xué)素養(yǎng)仍然存在不可逾越的鴻溝，但是，通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉我國(guó)成年公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。面對(duì)科學(xué)素養(yǎng)越來(lái)越高的受眾人群，以及科普對(duì)象各年齡階段的全覆蓋，需要我們熟練運(yùn)用大眾傳媒的每一種方式，由傳統(tǒng)的紙媒、視媒向“兩微一端”這些新興的傳播手段過渡。

二、科普教育場(chǎng)館實(shí)施電子政務(wù)的渠道和方法——以中國(guó)杭州低碳科技館為例

近年來(lái)，為與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式相匹配，國(guó)家興建了一批科普教育場(chǎng)館，中國(guó)杭州低碳科技館就是其中一座。該場(chǎng)館是全球第一家以低碳為主題的大型科技館；是集低碳科技普及、綠色建筑展示、低碳學(xué)術(shù)交流和低碳信息傳播等職能為一體的公益性科普教育機(jī)構(gòu)；是公眾，特別是青少年了解低碳生活、低碳城市、低碳經(jīng)濟(jì)的“第二課堂”。場(chǎng)館越建越大，部門越設(shè)越細(xì)，職能越來(lái)越全，使科普教育場(chǎng)館的活動(dòng)不再局限于實(shí)體館，而向館外延伸，由此，涵蓋多種模式的電子政務(wù)系統(tǒng)正被科普教育場(chǎng)館所使用。endprint

（一）科普教育場(chǎng)館主網(wǎng)站建設(shè)——以公眾為中心

1.合理布局界面和欄目，信息清晰可查

進(jìn)入主網(wǎng)站，根據(jù)科普?qǐng)鲳^職能，橫向設(shè)置了具有導(dǎo)覽功能的欄目，縱向設(shè)置了具體應(yīng)用與信息查詢鏈接；欄目的實(shí)質(zhì)是一個(gè)網(wǎng)站的大綱索引，索引應(yīng)該將網(wǎng)站的主體進(jìn)行明確、功能進(jìn)行劃分，使用戶在打開首頁(yè)的同時(shí)，及時(shí)能找出所要查找、詢問的事項(xiàng)內(nèi)容。在此主要把握四點(diǎn)內(nèi)容①緊扣主題。②設(shè)立最近更新或網(wǎng)站指南。③設(shè)立可以雙向交流的欄目。④設(shè)立下載或常見問題回答欄目。界面欄目的設(shè)置就是要有機(jī)地組織這些要素，清晰地表現(xiàn)出低碳主題和框架，給用戶提供良好的操作和視覺感受。

2.以客戶為中心，增強(qiáng)用戶使用體驗(yàn)

用戶體驗(yàn)指用戶訪問該網(wǎng)站時(shí)產(chǎn)生的心理感受，電子政務(wù)很大程度上是以公眾為中心，目的是使用戶獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。作為一個(gè)主打科普教育的科技館網(wǎng)站，頁(yè)面打開是否順暢、活動(dòng)更新是否及時(shí)，科普資源包下載是否免費(fèi)，活動(dòng)預(yù)約、投訴、建議處理是否得當(dāng)，這些因素都將直接影響對(duì)于此網(wǎng)站的用戶體驗(yàn)是否良好。

（二）OA辦公系統(tǒng)的使用——增強(qiáng)部門間協(xié)同配合

相對(duì)于傳統(tǒng)行政方式，OA辦公系統(tǒng)的最大特點(diǎn)就在于其行政方式的電子化，即行政方式的無(wú)紙化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、行政法律關(guān)系的虛擬化。[2]隨著新建場(chǎng)館的體量擴(kuò)大，各業(yè)務(wù)部門分散在不同樓層辦公，而科普?qǐng)鲳^的日常參觀、接待工作，影院、青少年課程等體驗(yàn)項(xiàng)目的主持工作，食堂、車輛等后勤保障工作都需要在OA辦公系統(tǒng)中提出申請(qǐng)。做到各部門明晰每一次的參觀活動(dòng)流程，并就團(tuán)隊(duì)觀影場(chǎng)次、是否收費(fèi)，團(tuán)隊(duì)用餐等問題在系統(tǒng)中直接報(bào)批各部門負(fù)責(zé)人，并最終獲得領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)。這個(gè)辦公系統(tǒng)是利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)科技館各類職能，其核心是：應(yīng)用信息技術(shù)，提高館內(nèi)事物處理的信息流效率，提升科技館組織和公共管理能力，

（三）微信、微博的使用——線上、線下互為聯(lián)動(dòng)

微信、微博是當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最主要的傳媒形式，這是當(dāng)前科普教育場(chǎng)館的重要發(fā)展方向和服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為公益性科普?qǐng)鲳^要想在大數(shù)據(jù)時(shí)代成功突圍，把社會(huì)價(jià)值最大的發(fā)揮出來(lái)，從而更好地開展科普工作，就離不開“微平臺(tái)”的搭建。低碳科技館在科普推廣工作上根據(jù)微博、微信的功能做出了相應(yīng)的推廣活動(dòng)，主要從以下幾方面來(lái)開展工作：

2012年3月開通“中國(guó)杭州低碳科技館”新浪微博， 2013年4月成立“中國(guó)杭州低碳科技館”微信公眾平臺(tái)，累計(jì)發(fā)送信息800余條，原創(chuàng)度達(dá)60%以上，截止到2016年12月4日，微信粉絲數(shù)10672人。目前這個(gè)數(shù)字還在持續(xù)增長(zhǎng)中。

1.發(fā)布有效信息，豐富發(fā)送內(nèi)容

低碳館微博發(fā)布主要以低碳小貼士為主，向人們深入淺出地介紹生活小竅門及舊物改造信息。微信公眾號(hào)面向中小學(xué)生和他們的家長(zhǎng)推出“科技”、“科學(xué)活動(dòng)”、“家庭服務(wù)”等內(nèi)容信息，主要包含場(chǎng)館活動(dòng)預(yù)告、科學(xué)課程預(yù)約報(bào)名、“科技史上的今天”及節(jié)假日特殊安排等信息。同時(shí)，為了讓科普變得更為生動(dòng)、有趣，達(dá)到“吸睛”的效果，所發(fā)布的信息充分利用圖片、視頻、聲音等功能，讓閱讀者在瀏覽信息的時(shí)候能做到“有圖有真相”的良好觀感。

2.搭建咨詢平臺(tái)，吸納目標(biāo)群體

微平臺(tái)是科普?qǐng)鲳^與游客之間溝通的橋梁，搭建、維護(hù)好微博、微信號(hào)對(duì)科普教育場(chǎng)館的意義是不容小覷的。低碳科技館將微平臺(tái)視為該館的網(wǎng)上“游客服務(wù)中心”，對(duì)訪客的咨詢、投訴建議尤為重視，派專人負(fù)責(zé)后臺(tái)信息推送與整理。科普?qǐng)鲳^作為服務(wù)大眾的公益性單位，以主題展覽為基礎(chǔ)，有特定的目標(biāo)服務(wù)對(duì)象，假設(shè)參觀常規(guī)展廳只是一次或者幾次的活動(dòng)，那么希望廣大中小學(xué)生和他們的家長(zhǎng)，通過微博、微信可以了解常規(guī)活動(dòng)以外的節(jié)假日大型活動(dòng)，科學(xué)賽事等信息，深度參與科普?qǐng)鲳^的一系列活動(dòng)。

3.新應(yīng)用不斷得到充實(shí)，開展粉絲活動(dòng)

網(wǎng)絡(luò)宣傳的目的在于提升關(guān)注度，對(duì)于微平臺(tái)就是“粉絲”數(shù)量。而現(xiàn)有的微博、微信功能都比較單一，如何調(diào)動(dòng)粉絲參與活動(dòng)的熱情，激發(fā)該公眾號(hào)的活躍度是最為重要的。以我館為例，到目前比較成功的幾次經(jīng)驗(yàn)是①碳索者俱樂部免費(fèi)課程預(yù)約推廣。②樂高科技嘉年華系列活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)月配套“激光秀”活動(dòng)推廣。③微信回答科普特種電影問題，抽獎(jiǎng)獲得展映觀影券活動(dòng)。這些活動(dòng)訪問量大，后臺(tái)參與度高，其背后的原因來(lái)源于活動(dòng)本身的策劃，以及微信推廣具有良好的互動(dòng)性。粉絲們可以通過后臺(tái)進(jìn)行報(bào)名登記，以此獲得參與活動(dòng)的機(jī)會(huì)；而每一次通過網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā)和點(diǎn)贊，微信公眾號(hào)粉絲數(shù)量都會(huì)遞增，數(shù)字從一個(gè)側(cè)面也直觀反映了微信、微博的力量不容小視，此類宣傳，確實(shí)為科普?qǐng)鲳^積累了一定數(shù)量的目標(biāo)群體。

三、電子政務(wù)實(shí)施過程中的不足之處以及相應(yīng)對(duì)策

（一）電子政務(wù)實(shí)施過程中的“數(shù)字鴻溝”問題

數(shù)字鴻溝（Digital Divide）又稱為信息鴻溝，它指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距現(xiàn)象，它既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域也存在于信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，特別是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。[3]電子政務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，是互聯(lián)網(wǎng)最重要的應(yīng)用之一。截止2016年12月，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)超過一半，從數(shù)字上看，會(huì)使用上網(wǎng)功能人數(shù)超過50%，但其中，能使用搜索引擎，找到有效信息的網(wǎng)民還是集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、城市以及年輕人比例高的地區(qū)，那么電子商務(wù)還是只能為部分人所服務(wù)，在我國(guó)，線上推廣還是要結(jié)合傳統(tǒng)紙媒、視媒手段，使絕大多數(shù)的人能了解到信息，這樣很多人就不會(huì)被排斥在電子政務(wù)以外了。

（二）系統(tǒng)功能不夠完善，理論價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)

就科普?qǐng)鲳^而言，由于其公益性質(zhì)的原因，往往使用電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)間很早，但功能沒有持續(xù)有效開發(fā)，存在“重概念輕實(shí)效、重電子輕政務(wù)、重新建輕整合”的現(xiàn)象。公共信息資源整合利用受到體制因素的影響，難以發(fā)揮出辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的最佳效率，制約其公共服務(wù)的水平，活動(dòng)時(shí)效性不強(qiáng)，互動(dòng)性有待提高。

（三）系統(tǒng)穩(wěn)定性、安全防范機(jī)制有待提高

科普?qǐng)鲳^的網(wǎng)站建設(shè)以及微信功能設(shè)計(jì)基本外包給業(yè)務(wù)單位，這種模式能夠在頁(yè)面設(shè)計(jì)、功能確定等環(huán)節(jié)獲得比較好的效果，但服務(wù)器一旦出現(xiàn)問題，原有的數(shù)據(jù)將全部丟失，后期需要專人對(duì)材料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，這樣既浪費(fèi)了人力又不能最大程度上的保留資料。而操作系統(tǒng)的設(shè)計(jì)一般著重于提高信息處理能力和效率，對(duì)于安全知識(shí)僅作為一項(xiàng)附加條件進(jìn)行考慮，系統(tǒng)中存在的安全缺陷，使入侵者有空子可鉆。

總之，在科普教育場(chǎng)館中實(shí)施的電子政務(wù)不完全等同于政府部門，但其以公眾為中心的本質(zhì)是相通的。它同樣也是信息公開的窗口；展示和宣傳形象的陣地；提供公共服務(wù)的渠道；傳承文化的新興載體，[4]我們要將此打造為宣傳科學(xué)知識(shí)、發(fā)揮科學(xué)魅力、推廣科普活動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅榮校.電子政務(wù)理論與實(shí)踐[M]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2014：4.

[2]吉京杭，周祎哲，王少俊.中國(guó)（杭州）低碳科技館數(shù)字化建設(shè)實(shí)踐研究[C].科技傳播創(chuàng)新與科學(xué)文化發(fā)展——中國(guó)科普理論與實(shí)踐探索——第十九屆全國(guó)科普理論研討會(huì)暨2012亞太地區(qū)科技傳播國(guó)際論壇論文集，2012.

[3]沈培.我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展過程中存在的問題及解決對(duì)策[J].工會(huì)論壇（山東省公會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2005（6）.

[4]傅榮校.電子政務(wù)理論與實(shí)踐[M]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2014：236-238.endprint