馬智樂(lè)

摘 要： 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，我國(guó)航空航天事業(yè)取得了突破性的成績(jī)和進(jìn)展。隨著我國(guó)交通管理系統(tǒng)得到了更好的完善，人們的生活生產(chǎn)水平獲得的提高，就對(duì)民航空中交通管制區(qū)域重組戰(zhàn)略的建立有了更高程度的要求。特別是現(xiàn)階段空中飛行運(yùn)行的流量過(guò)大，使得航班壓力也在逐漸增大。這種情況下，就需要在空域容量、飛行安全方面做出保障。基于此，本文就民航空中交通管制區(qū)域重組戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)合理的研究與分析。

關(guān)鍵詞： 民航；空中交通管制；重組戰(zhàn)略；研究與分析

隨著社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，人們的生活水平質(zhì)量獲得全面的提升，也使得航空航天事業(yè)逐漸發(fā)展起來(lái)，特別是民航已經(jīng)成為人們遠(yuǎn)出行的主要交通工具。對(duì)此，人們就對(duì)民航空中交通管制區(qū)域重組戰(zhàn)略的構(gòu)建情況更加的關(guān)注和重視。因?yàn)橹挥羞@樣才能夠確保運(yùn)行的通暢和安全，這也是人民群眾最關(guān)心的事情。

一、我國(guó)民航空中管制系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r分析

現(xiàn)階段，我國(guó)民航空中管制系統(tǒng)在實(shí)際的發(fā)展中存在較大的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中也取得了較大的進(jìn)步，但是不可避免的也會(huì)受到各種因素的制約和阻礙，在優(yōu)勢(shì)方面，民航空中管制系統(tǒng)的發(fā)展有以下幾點(diǎn)：首先，空中管制系統(tǒng)的健全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，近些年來(lái)我國(guó)在空中管制系統(tǒng)方面投資的力量有目共睹，政府部門在政策上和投入方面也在不斷的提高，使得其發(fā)展與社會(huì)的增長(zhǎng)有著緊密的聯(lián)系。其次，我國(guó)空中管制系統(tǒng)在發(fā)展中已經(jīng)吸取了較多的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)橹饾u走向完善，在民航空中管制系統(tǒng)以及一些法律體系也在不斷的健全，人員的整體素質(zhì)和能力水平也在獲得提升。最后，技術(shù)應(yīng)用水平獲得了較大的提高，目前有很多航行系統(tǒng)的新技術(shù)在空中管制系統(tǒng)中已經(jīng)得到全面的推廣，能夠?yàn)槊窈浇M織提供技術(shù)方面的支撐，空中管制系統(tǒng)在逐漸完善中不需要添加成本，也能夠確保其具有一定的安全性。此外，就是劣勢(shì)的分析，其中主要表現(xiàn)在空中管制體系的建設(shè)方面，特別是在空域使用沒(méi)有對(duì)民航進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，對(duì)效益造成影響。再加之現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)平衡，對(duì)空中管制系統(tǒng)的發(fā)展也會(huì)造成一定的影響。

二、民航空中交通管制區(qū)域重組的戰(zhàn)略途徑分析

（一）區(qū)域重組戰(zhàn)略的必要性

重組戰(zhàn)略的主要目標(biāo)就是將現(xiàn)行的空中管制系統(tǒng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)充分的展現(xiàn)出來(lái)，將其中存在和潛在的問(wèn)題進(jìn)行充分的解決，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，能夠滿足航空事業(yè)的發(fā)展需求。重組戰(zhàn)略不僅要對(duì)空中領(lǐng)域的資源進(jìn)行合理的運(yùn)用，在此期間要在運(yùn)營(yíng)或者服務(wù)等方面盡量降低成本，這樣有助于空中領(lǐng)域的管理，將空中領(lǐng)域服務(wù)上水平的提升來(lái)帶動(dòng)航空事業(yè)的快速發(fā)展。其次，重組戰(zhàn)略的必要性不只是在服務(wù)效率方面得以體現(xiàn)，在安全保障方面也要不斷增強(qiáng)。按照重組戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容來(lái)看，就需要將服務(wù)程序、管制移交等方面逐漸完善，與此同時(shí)還要強(qiáng)化管制區(qū)域范圍的逐漸增大，強(qiáng)化與外部之間的相互協(xié)調(diào)，這樣就使得空中管制系統(tǒng)更加具有安全保障性。最后，重組戰(zhàn)略是整個(gè)民航空中管制系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要指導(dǎo)，重組戰(zhàn)略能夠?qū)⒖罩泄苤葡到y(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和方向中存在的問(wèn)題確切的表達(dá)出來(lái)，這樣就防止在建設(shè)期間具有盲目性。

（二）重組戰(zhàn)略的路徑

重組戰(zhàn)略首先就是要制定詳細(xì)的戰(zhàn)略目標(biāo)和需要遵循的原則，在中戰(zhàn)略目標(biāo)方面主要是促進(jìn)民航空中管制系統(tǒng)在運(yùn)行管理方面逐漸健全，這樣就具有掌控航空器的飛行，與此同時(shí)還能夠確保能力方面的提升，降低運(yùn)行的成本。而遵循的原則是在保證空中領(lǐng)域劃分合理的前提下，主要對(duì)空中管制系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)情況、成本的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等進(jìn)行詳細(xì)的分析，并做出與技術(shù)保持一致的保證。其次，重組組織機(jī)構(gòu)主要包含了管制人員綜合素質(zhì)能力的提升和組織結(jié)構(gòu)的重組，這可以按照部門的專業(yè)和權(quán)責(zé)等進(jìn)行明確的劃分。最后，強(qiáng)化管制區(qū)域的重組，其中具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，是從飛行情報(bào)角度來(lái)分析，可以進(jìn)行飛行服務(wù)站的建立，這樣就便于對(duì)情報(bào)數(shù)據(jù)的處理，能夠向航空器提供可靠的情報(bào)。第二，是從航路管制區(qū)域角度來(lái)分析，這可以借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升軟硬條件。第三，是從終端管制區(qū)域角度來(lái)分析，這個(gè)過(guò)程可以根據(jù)機(jī)場(chǎng)的密集程度和飛行的流量來(lái)進(jìn)行終端管制區(qū)域的科學(xué)劃分，防止整體的布局出現(xiàn)嚴(yán)重的損壞。此外，在戰(zhàn)略的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，要確保民航空中管制系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，這樣就可以有效的避免兩者之間發(fā)生不和諧的沖突。在此基礎(chǔ)上，要時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的原則，只有這樣才可以確保管制人員在實(shí)際的工作中能夠?qū)⒖罩泄苤葡到y(tǒng)的作用充分有效的展現(xiàn)和發(fā)揮出來(lái)。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，重組戰(zhàn)略是促進(jìn)整個(gè)民航空中管制系統(tǒng)得到完善的主要途徑，因此在實(shí)際工作的開(kāi)展中，戰(zhàn)略充足要對(duì)空中管理管理的重要性提高重視程度。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段民航空中管制系統(tǒng)發(fā)展的情況的分析，在戰(zhàn)略目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)管制區(qū)域的充足等方面逐漸的健全，就能夠?qū)⒚窈娇罩泄苤葡到y(tǒng)的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，從而更好的促進(jìn)和提升我國(guó)航天事業(yè)的快速發(fā)展。■