周志云

摘 要：現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，造價(jià)管理影響著建電力公司的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)電力公司的管理方式都表現(xiàn)出粗放的特點(diǎn)，直接的影響就是容易導(dǎo)致電氣工程造價(jià)超預(yù)算。本文對(duì)電氣工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，然后提出了具體的控制措施，以期促進(jìn)我國(guó)電氣工程造價(jià)管理方式的完善。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；電氣工程；超預(yù)算；原因；對(duì)策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.20.257

現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而增加，企業(yè)管理成為了競(jìng)爭(zhēng)的核心，行之有效的企業(yè)管理措施將能切實(shí)提高企業(yè)效益，從而加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。電氣工程造價(jià)是一個(gè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的作用也更加明顯。電氣工程造價(jià)超預(yù)算主要是表現(xiàn)在電氣工程的實(shí)際投資超過(guò)了原本的預(yù)算，進(jìn)而給工程企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于企業(yè)效益和社會(huì)效益都形成了消極影響。

1 影響造價(jià)超預(yù)算的原因

1.1 概預(yù)算編制存在不合理的地方

電力公司概預(yù)算編制需要相關(guān)人員就工程情況作充分的調(diào)查和研究，并由其將最終得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整合。然而在實(shí)踐中，電氣公司的概預(yù)算編制人員常常會(huì)忽視這一方面的工作，導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)紕漏，使電氣公司的施工無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行。上述原因?qū)?huì)導(dǎo)致超預(yù)算和費(fèi)用超支的情況出現(xiàn)。造價(jià)預(yù)算如果缺乏科學(xué)合理性，它本身的作用就會(huì)喪失。在實(shí)際工作開(kāi)展中，電力公司施工的實(shí)際支出超過(guò)預(yù)先造價(jià)，通常不是因?yàn)槭┕み^(guò)程出現(xiàn)了浪費(fèi)和不合理使用資金的問(wèn)題，而是在最開(kāi)始概預(yù)算編制時(shí)，出現(xiàn)編制不合理問(wèn)題。

1.2 造價(jià)受到環(huán)境的影響

電氣工程施工環(huán)境復(fù)雜，而且施工的周期通常都比較長(zhǎng)，涉及的領(lǐng)域也較為廣泛。工程造價(jià)之初，概預(yù)算對(duì)于施工材料各方面的變化都會(huì)起到作用。比如材料價(jià)格的波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)情況的預(yù)測(cè)等等，這些都可以通過(guò)概預(yù)算實(shí)現(xiàn)最大程度的控制。但是，預(yù)算的準(zhǔn)確性卻難以得到有效保證，因?yàn)槭袌?chǎng)本身就是變化無(wú)常的，電力公司的概預(yù)算又難以概括所有的情況和問(wèn)題?；谝陨显?，造價(jià)超預(yù)算情況的出現(xiàn)難以避免。

1.3 實(shí)施階段的造價(jià)控制不合理

電氣工程的完成需要一個(gè)過(guò)程，這一過(guò)程也是導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算的一個(gè)因素。電力公司往往在最初開(kāi)始進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，將其看作是一個(gè)靜態(tài)的過(guò)程，進(jìn)而忽視了與其他環(huán)節(jié)的聯(lián)系性。因此，造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，技術(shù)人員對(duì)于招投標(biāo)階段的造價(jià)預(yù)算和電氣工程竣工結(jié)算階段的超預(yù)算控制都能取得一定效果，然而對(duì)于電氣工程施工階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制卻難以找到合理的控制手段，或者是控制的力度難以確保到位，進(jìn)而導(dǎo)致電氣工程造價(jià)超預(yù)算。

1.4 管理體系不完善

電力公司針對(duì)工程的預(yù)算管理不到位，表現(xiàn)在開(kāi)展電氣工程造價(jià)預(yù)算的階段、電氣工程施工階段以及電氣工程的竣工階段。電力公司在預(yù)算階段中聘請(qǐng)的預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠，沒(méi)有綜合工程各方面的信息進(jìn)行預(yù)算，電力公司也沒(méi)有監(jiān)督電氣工程造價(jià)形成的過(guò)程；電氣工程施工階段中的浪費(fèi)現(xiàn)象，施工不合理現(xiàn)象等現(xiàn)象的管理不到位；在電氣工程的竣工階段當(dāng)中，電力公司沒(méi)有針對(duì)全部的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。諸如上述因素，都是導(dǎo)致電氣工程造價(jià)超預(yù)算的原因。

2 電氣工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

2.1 做好電氣工程的概預(yù)算編制工作

概預(yù)算編制人員需要從電氣工程的具體情況出發(fā)，綜合電氣工程施工的特點(diǎn)開(kāi)始概預(yù)算的工作。概預(yù)算編制人員要掌握電氣工程的施工計(jì)劃，認(rèn)真了解施工圖紙，確保工程量的精準(zhǔn)度，同時(shí)要做好單價(jià)的定額套用工作。為了減少環(huán)境對(duì)于電氣工程造價(jià)的影響，要針對(duì)電氣工程施工所需要的材料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，掌握價(jià)格差。概預(yù)算的編制人員需要針對(duì)每一種設(shè)備的具體情況進(jìn)行了解，并且將數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一整理，這樣才可以在概預(yù)算的編制中應(yīng)用。設(shè)備材料的價(jià)格主要是由市場(chǎng)決定的，所以，應(yīng)當(dāng)對(duì)其差價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。為降低材料的價(jià)格變動(dòng)對(duì)于電氣工程造價(jià)的影響，最好是建立科學(xué)的電氣工程造價(jià)差價(jià)的預(yù)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)掌握變動(dòng)情況，并立即做出反應(yīng)。

2.2 完善實(shí)施階段的管理工作

電氣工程的施工階段非常重要，不僅僅表現(xiàn)在其決定了工程的完成，而且也體現(xiàn)在其對(duì)于電氣工程造價(jià)的影響上面。因此針對(duì)電氣工程實(shí)施階段的工作，電力公司要采取全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理工作。并且要確保電氣工程的相關(guān)人員全部參與到其中，展開(kāi)科學(xué)編制，針對(duì)造價(jià)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，還要形成科學(xué)的電氣工程造價(jià)管理評(píng)價(jià)體系，提高電氣工程實(shí)施階段的效率和質(zhì)量。這一過(guò)程中，電力公司各個(gè)部門(mén)要做承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，根據(jù)具體計(jì)劃執(zhí)行部門(mén)的要求施工，各個(gè)崗位的工作人員也必須要從實(shí)際工作做起，為電氣工程造價(jià)控制作出努力。

2.3 完善電氣工程造價(jià)測(cè)評(píng)體系

完善電氣工程造價(jià)測(cè)評(píng)體系對(duì)于促使電力公司全面發(fā)展具有重要意義。主要是用于電氣工程竣工階段。通過(guò)這一體系，可以在電氣工程竣工階段針對(duì)具體的項(xiàng)目和具體的工程造價(jià)進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)中應(yīng)當(dāng)包括各種與電氣工程相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。通過(guò)測(cè)評(píng)體系可以確保電力公司對(duì)電氣工程造價(jià)的掌握，同時(shí)也可以令電力公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施解決。電力公司將電氣工程的造價(jià)控制建立在這一基礎(chǔ)之上，可以加快造價(jià)管理的水平的提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力公司的管理能力提高。

電氣工程造價(jià)測(cè)評(píng)體系在竣工結(jié)算后應(yīng)用，主要的對(duì)象需要提前規(guī)定，并且在實(shí)踐中加以完善。測(cè)評(píng)人員的綜合素質(zhì)要較高，同時(shí)施工企業(yè)要派遣監(jiān)督人員，防止測(cè)評(píng)過(guò)程出現(xiàn)造價(jià)的情況。電氣工程造價(jià)超預(yù)算會(huì)給電力公司的經(jīng)濟(jì)效益和我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益造成極為不利的影響，因此必須要引起重視。在實(shí)踐中不斷地吸收國(guó)外先進(jìn)的電氣工程造價(jià)預(yù)算控制方法，并在實(shí)踐中不斷地完善，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)電力公司的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

3 結(jié)束語(yǔ)

電氣工程造價(jià)屬于造價(jià)管理的一個(gè)重要分支，其影響作用在實(shí)踐中都非常明顯。電力公司需要從自身管理體系的構(gòu)建出發(fā)，并且要在實(shí)踐中不斷完善現(xiàn)有的管理體系，使其適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高其競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

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