王鵬　鞠振河　鞏贊超

摘 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，能源節(jié)約意識(shí)的日益增長(zhǎng)，光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用越加廣泛[1]。此背景下，本文首先對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，其次提出了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題，最后對(duì)如何促進(jìn)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：能源節(jié)約；光伏發(fā)電；發(fā)展；問(wèn)題

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.20.163

0 引言

我國(guó)作為傳統(tǒng)的能源消耗大國(guó)，過(guò)去的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。另外由于傳統(tǒng)燃料的枯竭不可再生和對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，再加上國(guó)家提倡走和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略道路，使人們迫切意識(shí)到在提高人民生活水品的同時(shí)，更要注意保護(hù)環(huán)境，努力提高幸福指數(shù)，因此利用太陽(yáng)能光伏發(fā)電便應(yīng)運(yùn)而生。

1 太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1 產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩

可以毫不夸張地說(shuō)中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用了三、五年的時(shí)間走完了別的國(guó)家十年所走的路。在這種過(guò)山車(chē)式的發(fā)展過(guò)程中，尤其是多晶硅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過(guò)明顯的產(chǎn)能過(guò)剩的情況，這再次顯示了在目前中國(guó)大工業(yè)時(shí)代各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)共性：供不應(yīng)求-大小項(xiàng)目一起上-產(chǎn)能過(guò)剩-淘汰落后產(chǎn)能-產(chǎn)業(yè)整并[2]。

由于整個(gè)光伏發(fā)電行業(yè)缺乏協(xié)調(diào)性，少數(shù)企業(yè)確實(shí)存在打價(jià)格戰(zhàn)的做法，損害了中國(guó)產(chǎn)品的整體形象。一味地壓低價(jià)格可能會(huì)導(dǎo)致光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的傾銷(xiāo)行為，從而被國(guó)外媒體找到把柄大做文章。產(chǎn)能過(guò)?？赡苓€要區(qū)別看待，低效，低水平的產(chǎn)能確實(shí)過(guò)剩，但更高更好的產(chǎn)品仍是供不應(yīng)求，所以后者才是根本。

1.2 成本相對(duì)高

光伏原件的生產(chǎn)成本很高，尤其是太陽(yáng)能級(jí)高精度硅的生產(chǎn)的核心技術(shù)仍掌握在德美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的手中，中國(guó)每年90%的高純度硅都要從這幾個(gè)國(guó)家進(jìn)口，即國(guó)外進(jìn)口國(guó)內(nèi)消化，由于我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平不僅達(dá)不到生產(chǎn)高純度單晶硅的水平，而且我國(guó)生產(chǎn)多晶硅的程序和步驟也造成了二次浪費(fèi)，而且有些原件的生產(chǎn)需要稀有金屬，雖然我國(guó)稀有金屬存儲(chǔ)量很大，但是還是阻止不了全球的稀有金屬漲價(jià)的風(fēng)潮，例如稀有金屬碲，碲是光電薄膜技術(shù)的主要依靠的稀有金屬，所以隨之生產(chǎn)原料成本增加，會(huì)導(dǎo)致光伏的生產(chǎn)成本增加[3]。尤其是再生產(chǎn)硅的大多數(shù)廠家多采用改良西門(mén)子法，由于其反應(yīng)溫度較高，能耗也高，由四氯化硅轉(zhuǎn)化生產(chǎn)1kg的三氯氫硅需消耗4kWh，反應(yīng)的一次轉(zhuǎn)換率較低，增加了多晶硅生產(chǎn)的成本。另外還有太陽(yáng)能電池板清潔維護(hù)成本和占地成本都是不容忽視的。

1.3 污染問(wèn)題嚴(yán)重

太陽(yáng)能發(fā)電雖是無(wú)污染，環(huán)保，零排放的綠色能源，但太陽(yáng)能組件和硅晶體原料的生產(chǎn)卻是一個(gè)高污染的行業(yè)，尤其是生產(chǎn)硅的改良西門(mén)子法中，容易產(chǎn)生很多尾氣如：氫氣、氯化氫等。而且在生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)生有毒物質(zhì)四氯化硅并沒(méi)有得到有效處理，大部分就地掩埋或買(mǎi)給下游企業(yè)，由于四氯化硅轉(zhuǎn)化三氯化硅的轉(zhuǎn)化率很低，而且生產(chǎn)過(guò)程中能耗較大，用電量大，所以在生產(chǎn)過(guò)程中容易造成溫室氣體的排放，這不符合國(guó)家提倡的低碳經(jīng)濟(jì)策略，容易造成更大的空氣或土壤污染。

1.4 光伏發(fā)電技術(shù)和并網(wǎng)限制

我國(guó)正在大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，但光伏發(fā)電受到了環(huán)境和其本身約束的影響，最基本的在雨天、雪天和晚上的時(shí)候太陽(yáng)能電池板不會(huì)再進(jìn)行光電效應(yīng)，即不再持續(xù)發(fā)電。另外光伏發(fā)電效率比著傳統(tǒng)火力或核能發(fā)電效率都低，且太陽(yáng)能電池板經(jīng)過(guò)光電效應(yīng)發(fā)出的電是直流電，不能直接與大電網(wǎng)并網(wǎng)[4]。必須要經(jīng)過(guò)逆變器使之輸出的正弦波電流的頻率和相位與電網(wǎng)電壓的頻率和相位相同。由于光伏發(fā)電受環(huán)境影響較大，發(fā)電的不穩(wěn)定性也隨之增加，所以很難通過(guò)傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)的分析工具對(duì)接入大電網(wǎng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、控制和規(guī)劃。由于電力市場(chǎng)機(jī)制與價(jià)格機(jī)制不夠完善，光伏發(fā)電企業(yè)無(wú)法成為獨(dú)立售電主體，只能向屋頂下用戶低價(jià)售電，不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化；補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放程序復(fù)雜，影響企業(yè)投資的積極性；小微企業(yè)融資難，融資成本高，程序復(fù)雜，大量項(xiàng)目缺少資金無(wú)法建設(shè)。而且電網(wǎng)建設(shè)與光伏電站項(xiàng)目的審批方式和建設(shè)周期不匹配，造成光伏發(fā)電項(xiàng)目難以同步設(shè)計(jì)、施工和投運(yùn)；此外，由于電源和電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)不匹配以及市場(chǎng)消納空間有限等原因，內(nèi)蒙古鄂爾多斯等部分地區(qū)出現(xiàn)較嚴(yán)重的棄光限電。諸多限制導(dǎo)致光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展緩慢。

1.5 行業(yè)管理松散

至今，在光伏行業(yè)里沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的行業(yè)組織和協(xié)調(diào)機(jī)制，來(lái)協(xié)調(diào)大廠之間、大廠與小廠之間的利益關(guān)系，光伏電站項(xiàng)目管理方式有待改善。部分地區(qū)未建立完善的項(xiàng)目管理辦法，有的地方將規(guī)模層層分解，簡(jiǎn)單切塊分配；有的地方甚至出現(xiàn)倒賣(mài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)的現(xiàn)象，抬高了光伏電站建設(shè)成本，也造成建設(shè)周期拖延。而且無(wú)限制重復(fù)低水平的建設(shè)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是極為不利的，還是造成低效、低水平的產(chǎn)能過(guò)剩，最后只能靠政府的一紙書(shū)文對(duì)其現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格限制。

1.6 標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，測(cè)試和認(rèn)證系統(tǒng)并不完美

（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不全面，不完整，不能解決延誤。目前，國(guó)際光伏標(biāo)準(zhǔn)早日推出，在一年左右的時(shí)間里，一些新的光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)推出。 而中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布，每年都發(fā)布了一些數(shù)量的限制，還有許多已核對(duì)完成的光伏標(biāo)準(zhǔn)需要發(fā)布。

（2）缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)了一系列與電網(wǎng)逆變器，接入系統(tǒng)相關(guān)的光伏組件，基本上為“推薦標(biāo)準(zhǔn)”相比于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際實(shí)施效果難以保證。

（3）光伏測(cè)試和認(rèn)證設(shè)施缺乏，測(cè)試水平有限。 目前與國(guó)際總體檢測(cè)水平相比，我國(guó)仍有一定差距。

標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，測(cè)試和認(rèn)證體系不完善，缺乏太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)，規(guī)范化的管理機(jī)制，不適應(yīng)中國(guó)光伏市場(chǎng)的規(guī)模健全發(fā)展。

2 結(jié)語(yǔ)

任何事情都有利有弊，雖太陽(yáng)能光伏發(fā)電優(yōu)勢(shì)明顯，但其弊端也尤為突出，降低成本是發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)最重要的一步，我們不能退卻，要抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)突破口，以行業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，加快推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)展的步伐。

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