陶琨

摘要：輔導(dǎo)員是高校思想政治工作隊伍的重要組成部分。習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上指出，要保證包括高校輔導(dǎo)員在內(nèi)的這支隊伍后繼有人、源源不斷。近十年來，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展、高等教育改革深入推進、就業(yè)觀念持續(xù)調(diào)整等因素影響，高校輔導(dǎo)員隊伍的組成結(jié)構(gòu)不斷變化，以2004-2014年某高校入職輔導(dǎo)員的數(shù)據(jù)為例梳理群體特征，分析隊伍結(jié)構(gòu)變化情況，總結(jié)新形勢下高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)對策。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員組成結(jié)構(gòu)

高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者。2004年之前，高校輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)經(jīng)歷了從無到有，從兼職到專職，從專門到專業(yè)的發(fā)展階段。2004年，黨中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》，高校輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展進入了從數(shù)量到質(zhì)量雙提升的興盛階段。2016年12月，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面，至此，高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)步入全新階段。本研究以2004-2014年南京航空航天大學(xué)入職的209名專職輔導(dǎo)員為例，對選聘人員初入職的自然情況、教育背景、職業(yè)發(fā)展等指標(biāo)進行分析，對過去十余年間高校輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展進行總結(jié)，為新形勢下高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提供參考。

一、某高校輔導(dǎo)員群體的基本情況

從自然特征、教育背景、職業(yè)發(fā)展等指標(biāo)來看，某高校2004-2014年入職209名輔導(dǎo)員的總體狀況如表1所示。其中，自然特征包括性別和民族，教育背景包括學(xué)緣、最高學(xué)歷和專業(yè)背景，職業(yè)發(fā)展包括編制配給和職業(yè)發(fā)展。學(xué)緣是指，聘用人員畢業(yè)于本?；蛲庑５那闆r。聘用方式是指，該校聘用輔導(dǎo)員主要分為兩類，一類是專職留校，一類是工作保研。專職留校類別，一般為事業(yè)編制待遇，以碩士研究生為主，較早年度會有少量本科生。工作保研類別，是在大四學(xué)生中選拔優(yōu)秀生推薦免試讀研，延期入學(xué)兩年，期間擔(dān)任輔導(dǎo)員工作，與學(xué)校簽訂勞動合同，到期解約。統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止到2014年，是因為該校自2015開始連續(xù)兩年未招聘專職留校類輔導(dǎo)員。該高校為理工科為主的高校。

1. 某高校2004-2014年入職輔導(dǎo)員的自然特征

自然特征主要以性別和民族兩個指標(biāo)進行分析。從性別看，男性占52.6%，女性占47.4%，比例基本相當(dāng)。從民族看，漢族占99.5%，其他民族占0.5%，幾乎全部為漢族，考慮到該校處于長三角區(qū)域省會城市，屬于正常。

2. 某高校2004-2014年入職輔導(dǎo)員的教育背景

教育背景包括學(xué)緣、最高學(xué)歷、專業(yè)背景等。從學(xué)緣看，本校占79.4%，外校占20.6%，比例大約是4：1，該校輔導(dǎo)員構(gòu)成以本校畢業(yè)學(xué)生為主。從最高學(xué)歷看，碩士研究生占40.2%，本科生占59.8%，比例大約是2：3。從專業(yè)背景看，理工類占61.7%，非理工類占38.3%，比例大約是3：2，該校優(yōu)勢學(xué)科集中于理工科，考慮到輔導(dǎo)員構(gòu)成又以本校畢業(yè)學(xué)生為主，這個比例屬于正常。

3. 某高校2004-2014年入職輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展

職業(yè)發(fā)展包括聘用方式和職業(yè)發(fā)展兩個指標(biāo)。從聘用方式看，其中專職留校輔導(dǎo)員占52.2%，工作保研輔導(dǎo)員占47.8，接近1：1，工作保研輔導(dǎo)員是該校輔導(dǎo)員隊伍重要組成部分。從職業(yè)發(fā)展看，任本校處級干部職位占8.6%，均為副處級崗位，任本校科級干部職位占20.1%，接近1/3的比例都成為了管理干部；轉(zhuǎn)崗去往校內(nèi)其他崗位任科員的占13.4%，仍然留任輔導(dǎo)員的占16.3%，接近1/3的比例在崗位職級上維持原樣；離職占41.6%，這一比例較高的原因是，占輔導(dǎo)員半數(shù)的工作保研群體離職率較高，大部分選擇繼續(xù)深造或在校外工作。

二、某高校輔導(dǎo)員群體的變化特征

1. 男女比例不夠均衡

如圖1所示，橫軸表示招聘年度，縱軸表示男女人數(shù)比例，由當(dāng)年聘用男性人數(shù)除以女性人數(shù)?？芍?，男女比例從2004年-2007年呈逐年遞減，2008年男女比例突增，然后繼續(xù)呈逐年遞減，從2012年開始呈逐年遞增。

2. 外校本校比例不夠均衡

如圖2所示，橫軸表示招聘年度，縱軸表示外校本校比例，由當(dāng)年聘用外校人數(shù)除以本校人數(shù)?？芍?，外校本校比例從2004-2008年呈逐年遞增，2009年開始降到較低水平后繼續(xù)小幅度遞增，2012年后繼續(xù)減低，在2014年幾乎為零。

3. 學(xué)歷比例較為均衡

如圖3所示，橫軸表示招聘年度，縱軸表示學(xué)歷比例，由碩士研究生人數(shù)除以本科生人數(shù)?？芍?，學(xué)歷比例基本維持在1左右，比例高低變化主要是政策因素影響：該校2007年之前，本科生可以直接留校，但因為編制限制，和碩士生相比人數(shù)較少，因此比例升高。自2007年后，該?；静辉僬衅副究粕鷮Ｂ毩粜?，改為大量招聘工作保研學(xué)生留校，該聘用方式受編制約束較少，因此比例降低?？傮w來說，較為均衡。

三、新形勢下高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)對策

1. 擴充總量

一是從2004-2014年，該?？偣财赣昧?00余名輔導(dǎo)員，除去升職、轉(zhuǎn)崗、離職等情況，仍然專職擔(dān)任輔導(dǎo)員的僅剩下34人，隊伍總量需要補充。二是根據(jù)全國高校思想政治工作會議精神，從中央層面已經(jīng)部署，要保證這支隊伍“源源不斷、后繼有人”，擴充總量是題中之意。三是目前各高校在十三五規(guī)劃中，都把校內(nèi)深化改革和“雙一流”建設(shè)作為重點工作，在校內(nèi)資源分配中，有些高校出現(xiàn)了限制輔導(dǎo)員編制配給、少招甚至停招的實際做法。因此，擴充輔導(dǎo)員總量既是隊伍發(fā)展的自身需要，也是做好大學(xué)生思想政治工作首先要保證的基礎(chǔ)和前提。

2. 盤活存量

一方面是擴充總量的客觀需求不能短時間滿足，另一方面輔導(dǎo)員的流動（在總量慢增、難增、不增的情況下，流動即是純流出）仍在進行。輔導(dǎo)員流動性大是一把雙刃劍，是輔導(dǎo)員個人發(fā)展和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)兩個命題的博弈，應(yīng)當(dāng)以這兩個命題特別是打通輔導(dǎo)員個人發(fā)展通道為突破口。目前輔導(dǎo)員個人發(fā)展通道主要是轉(zhuǎn)崗，高校應(yīng)該多措并舉，通過實施職員制、探索大思政范疇下的身份轉(zhuǎn)換、鼓勵輔導(dǎo)員專家化發(fā)展等舉措，讓輔導(dǎo)員隊伍更加穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

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