孫芳琛

摘要：在我國建筑工程的發(fā)展過程中，工程造價的作用越來越凸顯，而且各企業(yè)也對其有了高度的重視，在工程造價控制過程中，同樣伴隨著風(fēng)險的存在，本文主要探究了土建工程項(xiàng)目造價風(fēng)險的內(nèi)涵以及管理的要點(diǎn)、土建工程項(xiàng)目各階段造價風(fēng)險管理的措施，主要包括：決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段的內(nèi)容，希望對提升土建項(xiàng)目造價管理水平，減小風(fēng)險投入有所幫助，以供參考。

關(guān)鍵字：土建；工程項(xiàng)目；造價風(fēng)險

引言

由于土建工程項(xiàng)目建設(shè)具有周期長、投資大、變化多的特點(diǎn)，而且當(dāng)前的建設(shè)工程普遍具有“三超”的情況，所以企業(yè)面臨的造價風(fēng)險一般也會比較大，建設(shè)企業(yè)要想對工程造價進(jìn)行有效的控制，就要從工程項(xiàng)目的各個階段入手，運(yùn)行科學(xué)的管理手段實(shí)施造價控制策略，一方面可以有效的減少或者預(yù)防企業(yè)的意外損失，提高經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，可以有效的增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)提供保障。

1土建工程項(xiàng)目造價風(fēng)險管理的內(nèi)涵以及管理的要點(diǎn)

1.1土建工程項(xiàng)目造價風(fēng)險管理

工程造價風(fēng)險是指工程建設(shè)過程中，由于受各種不確定性因素的影響使實(shí)際竣工價超出預(yù)期價，造成工程造價增加的可能性?？赡苄栽酱?，風(fēng)險越大。風(fēng)險是造成工程造價不確定的主要原因，根據(jù)風(fēng)險對造價的影響及確定性的程度，將造價分成兩類：一是確定性造價，該部分造價必然發(fā)生，且可知其數(shù)額的大小；二是風(fēng)險性造價，是工程造價中的不確定性部分，根據(jù)掌握的信息程度，又可分為部分不確定性造價和完全不確定性造價。前者人們只知道它可能發(fā)生，以及發(fā)生的概率或概率分布的情況，但不能確定是否一定發(fā)生。而后者人們既不確定是否發(fā)生也不清楚其概率分布。

1.2土建工程項(xiàng)目造價風(fēng)險管理的要點(diǎn)

對于土建工程項(xiàng)目造價管理來說，其是貫穿于整個項(xiàng)目建設(shè)全過程中的，但是不同階段的風(fēng)險對造價的影響程度也會有所差異，通過有關(guān)資料統(tǒng)計確定工程造價的主要風(fēng)險來自于建設(shè)前期和設(shè)計階段。在作出投資決策后，設(shè)計階段就是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一直以來，普遍忽視了對建設(shè)前期工作階段的工程造價控制，而把精力放在了施工階段、施工圖預(yù)算審核、建安工程費(fèi)結(jié)算，使得工程造價控制的效果不盡人意。所以要有效地控制工程造價，就要將重點(diǎn)放到建設(shè)前期階段，特別是設(shè)計階段，要做到未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

2土建工程項(xiàng)目各階段造價風(fēng)險管理的措施

2.1決策階段

在工程項(xiàng)目的決策階段，對于造價風(fēng)險的影響包括交通、水、電、工程實(shí)施需要的材料、設(shè)備等諸多因素，所以要想對造價進(jìn)行有效的控制，就要對工程的地質(zhì)、水文等情況有全面的了解，并且在做出項(xiàng)目決策前對相關(guān)的資料進(jìn)行搜集、整理，為工程造價的確定提供依據(jù)，而且一個項(xiàng)目是否合理，是否需要實(shí)施都是在項(xiàng)目的可行性研究報告中來論證的，其在工程中有著至關(guān)重要的作用，這其中包括對項(xiàng)目從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面的合理分析。國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定，初步設(shè)計與可行性研究報告在投資估算方面的誤差不應(yīng)該大于10%，如果超過，則應(yīng)當(dāng)重新論證該項(xiàng)目。

2.2設(shè)計階段的造價風(fēng)險管理

在設(shè)計階段，首先應(yīng)該優(yōu)化設(shè)計方案。使設(shè)計功能達(dá)到使用的需求，設(shè)計的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不但與建設(shè)項(xiàng)目的工程造價有直接的關(guān)系，而且關(guān)系到建成使用后的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計單位的設(shè)計在通過建設(shè)單位的審查時，要注重對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，可以選用競爭機(jī)制，鼓勵資格條件、技術(shù)實(shí)力優(yōu)秀的設(shè)計單位參與競爭，推行設(shè)計招標(biāo)制度，讓最科學(xué)、最優(yōu)秀、性價比最高的設(shè)計作品能夠脫穎而出，從而將工程費(fèi)用合理的降低；其次，完善設(shè)計招投標(biāo)的舉措，對投標(biāo)單位要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，為保證設(shè)計單位之間的公平競爭，應(yīng)有完備的、嚴(yán)格的評標(biāo)方法，杜絕“暗箱操作”；最后，推行限額設(shè)計，對于初步的設(shè)計和概算要有全面的控制，并且要以這些為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計，每個專業(yè)的設(shè)計人員都應(yīng)該有一個投資限額的目標(biāo)，并且在對各個設(shè)計方案進(jìn)行選擇時，要進(jìn)行優(yōu)化比較，既要保證設(shè)計在技術(shù)上的先進(jìn)性，又要保證其投資金額不會突破限額目標(biāo)。

2.3招投標(biāo)階段的造價風(fēng)險控制

筆者認(rèn)為，在該階段，要想對造價風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，就要注意一下幾方面的內(nèi)容：首先，對于招標(biāo)工作的開展，要始終遵循公平、公正、公開的原則，在招標(biāo)前，要對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，如果有必要還要進(jìn)行實(shí)地考察，確保招投標(biāo)的有效性，避免出現(xiàn)“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這會對工程造價的控制造成嚴(yán)重的影響；其次，對于招標(biāo)文件的編制也要引起高度的重視，對于各類有價值的數(shù)據(jù)、資料等造價管理人員要進(jìn)行全面而嚴(yán)格的收集、篩選、分析和總結(jié)，并且對可能影響造價的因素進(jìn)行分析和預(yù)測，而且對于招投標(biāo)文件中涉及到的資金條款要進(jìn)行反復(fù)的論證和推敲，針對實(shí)際情況編制合理、有效的招投標(biāo)文件；最后，對于中標(biāo)單位要遵循合理低價者中標(biāo)的原則，合理低價就是在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，報價最低，在對投標(biāo)者進(jìn)行選擇時，要對其投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審視，并且為了有效的避免惡意競爭的出現(xiàn)，要推行使用工程量清單計價報價。

2.4施工階段的造價風(fēng)險控制

對于設(shè)計變更來說，這是建設(shè)過程中不可避免的，而且這也是增加造價風(fēng)險的重要因素，要想對其進(jìn)行有效的控制，就要對施工情況進(jìn)行主動監(jiān)控，對于工程設(shè)計的變更也要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且對變更產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析和預(yù)測，從施工圖紙的角度出發(fā)，在使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等條件下，來確定是否真的需要對工程進(jìn)行變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。對于材料的管理來說，其在施工過程中的應(yīng)用量比較大，也是影響造價風(fēng)險的重要因素，在材料采購環(huán)節(jié)，選擇價格實(shí)惠、質(zhì)量有保障的材料，并且為了避免商家出現(xiàn)以次充好的情況，在材料進(jìn)場之前，要對其規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格抽查，只有質(zhì)量合格的材料才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場中。并且，在材料進(jìn)入現(xiàn)場后，對其要進(jìn)行分門別類的保管，做好防曬、防潮的措施，避免出現(xiàn)因保管不當(dāng)而出現(xiàn)材料質(zhì)量問題，對工程的造價造成一定的影響。

2.5竣工階段的造價風(fēng)險控制

第一，加強(qiáng)工程量的審核，工程量審核的準(zhǔn)確度將直接影響工程直接費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用，直接表現(xiàn)在工程造價的高低，因此，須根據(jù)相關(guān)資料及現(xiàn)場情況對工程量進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，避免出現(xiàn)人為加大工程量或重復(fù)計算的情況；第二，加強(qiáng)定額套價的審核，在結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)套取或錯套定額的情況，違規(guī)巧立名目，重復(fù)套用定額故意提高工程造價；第三，加強(qiáng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核，在工程直接費(fèi)中，直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等的取費(fèi)占據(jù)了直接費(fèi)的25%左右。因此，應(yīng)合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，核對取費(fèi)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的套用費(fèi)率；第四，加強(qiáng)對隱蔽工程的記錄、簽證單等的審核。在工程結(jié)算中，應(yīng)重視對隱蔽工程的計費(fèi)，做好隱蔽工程簽證，減少結(jié)算時建設(shè)雙方扯皮現(xiàn)象。

結(jié)束語

在土建工程項(xiàng)目的造價風(fēng)險控制過程中，可以從項(xiàng)目建設(shè)過程中的各個階段對其進(jìn)行嚴(yán)格的把控，如決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等，提高各階段的管理水平，進(jìn)而保障工程造價的有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化目標(biāo)。

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