張莉

摘要：近年來，城鎮(zhèn)內(nèi)建筑的數(shù)量明顯上升，而建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的特點，但隨著行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題是，項目審計工作需進一步完善。工程原有的審計方式隨著行業(yè)的發(fā)展，逐漸被新的審計方式取代。本文是以工程量清單計價模式為切入點，分析了其在工程造價審計中的應用。

關(guān)鍵詞：工程量清單計價模式；定額計價；清單編制

引言：

當下，人們更加重視工程造價的審計工作，而隨著行業(yè)的變革，對工程造價的審計工作也提出了新的挑戰(zhàn)。由此，我們可以用工程量清單計價模式完成工程造價的審計工作，改變原有的審計方式，使審計人員形成全過程審計的意識，以讓審計工作取得良好的效果。

一、工程量清單計價模式

工程量清單的計價，是招標人根據(jù)中介機構(gòu)的委托，以及工程情況編寫工程量清單。清單中的內(nèi)容包括工程的實體、與工程有關(guān)的各項措施。

該模式對造價審計與工程原有的造價審計有很多不同，也正是因為這些不同，讓其的優(yōu)勢更加明顯。其具有的特定是：規(guī)則統(tǒng)一，整個清單造價中，會運用統(tǒng)一的計價規(guī)則，明確項目的設置，如此，可以使清單內(nèi)所有工程項目的編碼統(tǒng)一，為后期的造價管理打好基礎(chǔ)；控制工程的消耗量，清單中，會明確工程每部分消耗量的多少，有效控制材料與人員投入，避免了過度消耗的出現(xiàn)，且它會以社會平均消耗量作為指導標準，作為控制的依據(jù)。

二、工程量清單計價模式下的造價全過程審計

（一）工程量清單計價與定額計價的比較

工程造價有兩方面內(nèi)容，一是工程建設使用的所有費用，二是目前我國建筑市場與工程相關(guān)的承包價格。對于工程造價的全過程審計，可以用兩種計價方式完成，但前者與后者相比，有明顯的優(yōu)勢。即前者是由投標人根據(jù)相關(guān)依據(jù)，進行自主報價，并符合清單與施工方案的要求，同時，報出的價格中包含風險因素產(chǎn)生的價格，后者是有既定的金額，根據(jù)國家或地區(qū)的定額計算方式計算[1]。

兩者的不同是：

確定的工程造價不同。定額計價模式中，很多工程造價都是根據(jù)國家、地區(qū)的定額決定，可得出社會整體的平均價格，由政府控制，所以，其與當下行業(yè)的發(fā)展情況不符。而工程量的清單計價，是由企業(yè)自主提出價格，與市場經(jīng)濟機制相符。

報價形式不同。定額報價需預先制作直接費用表，再收集材料在不同階段的價格，制作價差表，隨后根據(jù)表格內(nèi)的數(shù)據(jù)，給出工程造價。而用工程量清單計價，是通過綜合單價的方式，整理價格信息，最終把單價相加，得到工程造價。

（二）工程量清單計價模式的應用

基于上述工程量清單計價與定額計價的比較，可以得出把工程量清單計價模式貫穿于整個工程，實時跟蹤整個工程的審計，對工程造價進行合理控制，其包括的環(huán)節(jié)有項目立項、合同簽訂、工程款的結(jié)算等，同時，又因為工程造價有不同的環(huán)節(jié)，所以，每個環(huán)節(jié)都有造價控制的重點。因此，用工程量清單計價模式對工程進行實時監(jiān)督與審計，是優(yōu)化工程造價控制的途經(jīng)之一，提高管理效率[2]。

1.清單編制階段的造價管理

從工程項目的角度分析，審計人員根據(jù)工程內(nèi)容列出清單時，必須涵蓋工程各部分內(nèi)容，總結(jié)出工程技術(shù)的特點，但隨著工程實際施工的進行，這一方式會有不同方面的局限，由此，要求審計人員必須全面了解工程信息，即熟悉施工方案、確定工程有哪些施工內(nèi)容、施工時的規(guī)范與注意事項。同時，編寫清單的過程中，必需嚴格控制項目使用的成本，對此，要求相關(guān)人員記錄或分析某項工程內(nèi)容時，需從不同方面進行審計，把成本控制在預定的范圍內(nèi)，最終確保項目可以帶來更多的經(jīng)濟、社會效益。其需要審計的內(nèi)容包括：對清單內(nèi)容進行全面分析，及時發(fā)現(xiàn)缺項、漏項的內(nèi)容并補充；對工程內(nèi)容、使用的技術(shù)有詳細地了解，確保內(nèi)容的準確無誤，以及使用技術(shù)的完整；另工程的施工方必須有良好的經(jīng)濟實力，并得到社會的認可，一旦工程出現(xiàn)突發(fā)情況，可以及時作出調(diào)整，變更管理制度中的內(nèi)容，優(yōu)化項目管理。

2.合同簽訂、施工階段的造價管理

工程量清單計價模式完成的工程項目清單與合同、施工規(guī)范有一定的差異，故項目的管理者會根據(jù)清單內(nèi)容，適當調(diào)整合同與施工規(guī)范的內(nèi)容，以讓合同順利簽訂，優(yōu)化施工階段的管理。項目所屬企業(yè)與承建方簽訂合同前，如果清單的內(nèi)容與合同內(nèi)容不足，建筑企業(yè)會派專人分析兩者的差異，把合同中某些內(nèi)容刪除，用新內(nèi)容替換，或是修改信息，隨后，把修改后的合同內(nèi)容及時傳達給承建方，經(jīng)過雙方商討后，確定合同內(nèi)容并簽訂。合同內(nèi)容的變更包括：明確合同內(nèi)、外內(nèi)容的區(qū)分，并明確標出清單項目變化后責任的承擔方，控制單價，如果其在原定的范圍內(nèi)，繼續(xù)按照原定的單價執(zhí)行，如果超過，需由項目的承包人承擔，而它只有得到發(fā)包人的認可，才可以作為核算依據(jù)使用。

同時，如果施工階段的使用的各項成本與清單記錄的內(nèi)容不符，施工現(xiàn)場的管理者需根據(jù)實際情況，分析不同階段成本的使用情況，加大對成本的控制力度，其控制內(nèi)容是：把施工現(xiàn)場的簽證管理細化，明確哪些內(nèi)容屬于應該簽的范疇，哪些在范疇以外；計算現(xiàn)場成本使用的多少，實時調(diào)整各項成本使用的比例。

基于工程量清單計價模式對合同簽訂、施工階段的造價管理，可以讓工程帶來更多的經(jīng)濟收益，增加經(jīng)濟利益。

3.工程竣工的造價管理

工程完工后，需由項目所屬方檢查工程質(zhì)量，計算工程造價，為承建方支付金額。即在工程的竣工階段，工作人員需收集大量數(shù)據(jù)、信息，計算各部分施工花費的成本，并用相應的方式加以控制，讓其符合工程規(guī)范提出的要求，以此確保施工的管理有序展開，從而幫助企業(yè)得到更多的經(jīng)濟收益。

其包括以下內(nèi)容：

審查決算的編制。項目決算所需的費用有工程費、安裝費、材料與人員費等，竣工結(jié)算是把所有費用的使用情況整理后，做成總結(jié)性文件，作為工程驗收的重要依據(jù)，反映真實的工程造價。

審查項目建設和執(zhí)行情況。工程項目在施工前，相關(guān)工作人員會預先概算工程的進行情況，而該概算是否執(zhí)行，或是是否出現(xiàn)超過概算、規(guī)模的現(xiàn)象，以及工程是否存在質(zhì)量問題，這些都是影響造價管理的因素，對工程最終完工的時間有直接影響。

審查尾工工程。每個工程項目到后期都會進行收尾工作，有尾工施工，管理人員與審計人員需準確核實尾工的工程量，以概算為前提，留出足夠的投資額，以免出現(xiàn)新工程，增加造價。

結(jié)語：綜上所述，在項目中使用工程量清單計價模式，可有效控制造價，并提高造價控制與管理的水平，符合行業(yè)與市場變化的要求，讓工程為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟收益，而工程量清單計價模式應用后，也可以強化審計人員的全過程審計意識，提高了審計工作的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]董沛沛. 基于工程量清單計價模式的公路工程實施階段造價管理分析[J]. 建筑設計管理，2016，33（05）：43-45.

[2]賈沖. 工程量清單計價模式下施工單位對工程造價的控制[J]. 建材與裝飾，2016，（31）：161-162endprint