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        堅(jiān)持把制度硬起來 推動全面從嚴(yán)治黨落地生根

        2017-10-17 09:29:04喬保平
        黨建 2017年10期
        關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)人員黨組集團(tuán)公司

        喬保平

        中國國電集團(tuán)公司(以下簡稱為國電)黨組把加強(qiáng)制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國企黨建工作會議講話精神的根本舉措,切實(shí)把制度硬起來,有力推動全面從嚴(yán)治黨在集團(tuán)公司落地生根。

        著眼堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)的制度保證體系

        推動黨建工作要求依法納入公司章程,修訂集團(tuán)公司及所屬公司企業(yè)章程,把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等內(nèi)容寫入章程,明確黨組織的法定地位,切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)結(jié)合起來,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

        明確黨組織研究討論是董事會經(jīng)理層審議決策重大問題的前置程序,制定集團(tuán)公司黨組工作規(guī)則和議事規(guī)則。修訂集團(tuán)公司黨組和所屬企業(yè)“三重一大”決策制度,并利用信息化手段固化“三重一大”決策流程,確保中央各項(xiàng)決策部署在國電集團(tuán)的有效落地。

        著眼強(qiáng)基固本,建立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的制度支撐體系

        樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,制定提高黨支部工作質(zhì)量和實(shí)效的意見。修訂制定黨支部黨日活動管理辦法等20個基層黨支部工作制度,建立完善推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘的常態(tài)長效機(jī)制。建立基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制和換屆工作臺賬。

        加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對國企領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求,制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見,修訂理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會制度,把政治堅(jiān)定、對黨忠誠作為第一位要求,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

        夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)保障,堅(jiān)持“不少于同級部門平均編制,不低于同級行政業(yè)務(wù)干部待遇”原則,制定基層單位黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見,明確有關(guān)企業(yè)必須單獨(dú)設(shè)立黨群工作部,以硬制度保證黨建工作機(jī)構(gòu)和力量。印發(fā)規(guī)范企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)管理的意見,使黨建工作經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化。

        著眼構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),建立不敢腐不能腐不愿腐的懲防體系

        制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,出臺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見,與二級單位黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,推動責(zé)任落實(shí)。建立紀(jì)委工作季度匯報、半年檢查制度。制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核評價辦法,將考核結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核“雙掛鉤”。

        嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大紀(jì)律審查力度,建立集團(tuán)黨組管理干部的“活頁夾”,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。積極踐行“四種形態(tài)”,制定黨風(fēng)廉潔建設(shè)談話辦法,建立談話提醒、誡勉談話、約談函詢等機(jī)制,出臺“三個區(qū)分開來”實(shí)施意見,建立容錯糾錯機(jī)制,把嚴(yán)懲貪腐與柔性化處置相結(jié)合。加強(qiáng)紀(jì)檢力量建設(shè),制定推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見,推動聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)主責(zé)。

        著眼政治巡視,把握政治方向,堅(jiān)守政治立場,保持政治定力,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),發(fā)揮巡視利劍作用,進(jìn)一步健全內(nèi)部巡視制度,完善巡視領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則,理順人員選配和考核激勵機(jī)制,統(tǒng)一巡視要點(diǎn)和流程標(biāo)準(zhǔn),建立巡視整改過程跟蹤、督辦檢查和問題清單驗(yàn)收等制度。十八大以來,集團(tuán)黨組累計(jì)開展10輪內(nèi)部巡視,覆蓋29家二級單位,發(fā)現(xiàn)問題502項(xiàng),提出整改意見258條,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。endprint

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