喬潤茹

【摘 要】 農(nóng)機是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主要生產(chǎn)設施用品之一，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著十分重要的作用。農(nóng)業(yè)屬于我國最基本的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在一定程度上將會直接影響到我國社會經(jīng)濟的發(fā)展狀況。目前，在新時代不斷發(fā)展的背景下，政府對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展引起了高度的重視，并且對于農(nóng)業(yè)的建設也投入更多經(jīng)濟上的支持，在農(nóng)機流通企業(yè)的扶持力度上也在不斷的增大。本文主要對補貼政策下農(nóng)機流通企業(yè)財務管理方面存在的問題進行了分析，并針對這些問題提出了一些有效的解決措施，希望對農(nóng)機流通企業(yè)的健康發(fā)展起到一定的促進作用。

【關鍵詞】農(nóng)機流通企業(yè)；補貼政策；財政管理問題；建議

早在上個世紀的時候我國就提出要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，就必須逐漸實行機械化。但是，因為當時受到了條件的限制，我國的農(nóng)機流通企業(yè)一直沒有實現(xiàn)良好的發(fā)展。如今，農(nóng)機補貼已經(jīng)成為我國長期發(fā)展的一項決策，并且也得到了有效的落實和實施。隨著我國對于三農(nóng)建設力度的不斷加大，我國的農(nóng)業(yè)市場得到了良好的發(fā)展前景，這就對農(nóng)機提出了更高的要求。因此，我國的財政補貼在很大程度上促進了農(nóng)機流通企業(yè)的健康發(fā)展，但是在財政補貼的基礎上，企業(yè)的財政管理仍然還存在著很多需要解決的問題，這就需要在之后的發(fā)展中進行不斷的完善。

一、在財政補貼下農(nóng)機流通企業(yè)面臨的財務管理問題

農(nóng)機的銷售模式與汽車產(chǎn)業(yè)有一定的相似之處，幾乎所有的制造業(yè)都要授權(quán)經(jīng)銷商進行代理和銷售的經(jīng)營模式。隨著我國在農(nóng)業(yè)財政補貼力度上的不斷加大，農(nóng)機流通企業(yè)實現(xiàn)了快速的發(fā)展。但是因為每個地區(qū)的重視程度存在著差別，所有機械化的發(fā)展水平也參差不齊，結(jié)合目前的實際情況來看，在我國農(nóng)機市場中規(guī)模比較大的企業(yè)并不是太多，很多都是剛剛起步的經(jīng)營企業(yè)，所以這就對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)化的規(guī)范化管理造成了一定的限制。其中，最普遍的問題就是農(nóng)業(yè)流通企業(yè)的財務管理問題，具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.缺乏行業(yè)規(guī)范

對于我國這個農(nóng)業(yè)大國來說，農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展空間還是十分廣闊的，并且平均每年的增長水平也是十分的穩(wěn)定的。但是因為受到企業(yè)建設規(guī)模的限制，導致企業(yè)的集中度一直不是太高，在這其中存在著很多不規(guī)范的行為，使企業(yè)在實行規(guī)范化管理方面受到了一定的阻礙。

2.相關的財務規(guī)定方面的沖突問題

結(jié)合目前的實際情況可以看出，在我國的各個區(qū)域還不具備完善的統(tǒng)一補貼流程。對于我國大部分的省市的農(nóng)機財務補貼來說，首先都需要農(nóng)戶進行申請，然后在報給主管進行審核，在經(jīng)過相關的公示之后到經(jīng)銷商出提機，最后在由經(jīng)銷商向農(nóng)機主管部門進行補貼申請。但是在具體的財務管理過程中，經(jīng)常會與管理部門之間出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況，甚至雙方之間可能會發(fā)生沖突。

補貼發(fā)票與會計審核方面的問題。在進行財政補貼的過程中所面臨的都是最終的用戶，在達到了相關的準則以及具體規(guī)定的要求之后，需要經(jīng)銷商開出相應的發(fā)票收據(jù)。但是在工作的過程中，實際的生產(chǎn)時間與經(jīng)銷商的補貼申報時間會出現(xiàn)不符的現(xiàn)象，所以在報銷的時間上不能滿足實際的需求，這就導致財務工作在開發(fā)票的過程中不可以按照平時的銷售情況來進行，并且全國各個地區(qū)的補貼結(jié)算流程也存在著很大的差異，給發(fā)票開具的有效性造成了非常嚴重的影響。

集中開發(fā)票現(xiàn)象嚴重的違背了我國會計權(quán)責發(fā)生制的相關準則。結(jié)合會計準則中的相關規(guī)定可以了解到，當經(jīng)濟業(yè)務滿足了收入確定的原則之后，都需要相關人員及時的進行收入確認。在一些規(guī)模比較小的企業(yè)進行核定征稅的過程中如果沒有進行及時的確認可能不會形成太大的影響，但是對于一些已經(jīng)上市大的企業(yè)來說，如果不進行及時的確認就違反了我國工商稅務以及證券管理等方面的相關規(guī)定。

集中開具發(fā)票會造成稅收風險。農(nóng)機流通企業(yè)在對農(nóng)機購置補貼進行申報的過程中如果是采取集中申報的方式，就會給農(nóng)機管理的財政審核方面造成非常嚴重的影響，并且稅務局在進行審查的過程中也很難判定出企業(yè)的真實性，最終可能就會導致稅收風險的產(chǎn)生。

3.補貼資金的不及時加大了農(nóng)機流通企業(yè)的經(jīng)營負擔

根據(jù)目前農(nóng)機主管部門中的相關規(guī)定可以了解到，農(nóng)機補貼資金的核算一般在一年的時間里是4到6次，這樣就會導致補貼資金不能及時的到達經(jīng)銷商的賬戶，當資金流通存在困難的時候，經(jīng)銷商就會拿出自己的資金進行墊付，從而給農(nóng)機流通企業(yè)的正常經(jīng)營形成了一定的約束。

二、解決農(nóng)機流通企業(yè)財政管理問題的有效措施

農(nóng)業(yè)流通企業(yè)目前屬于國家需要長期進行扶持的行業(yè)，現(xiàn)如今正處在一個快速發(fā)展的時期，結(jié)合目前的實際情況可以看出，農(nóng)機流通企業(yè)還不具備完善的實施規(guī)則和具體的操作流程，在發(fā)展的道路上沒有明確出長期的發(fā)展目標，導致行業(yè)之間的競爭力度一直呈現(xiàn)上升的趨勢，使惠民政策的作用沒有真正的發(fā)揮出來，因此，要想使農(nóng)業(yè)流通企業(yè)在我國的農(nóng)業(yè)建設中發(fā)揮出真正的作用，就需要對企業(yè)財政管理中存在的問題進行有效的解決，具體可以從以下幾個方面進行改善：

1.向優(yōu)秀的相關企業(yè)進行學習

要想將國家財政補貼的作用真正的發(fā)揮出來，滿足人們對于政策補貼的需要，可以在規(guī)范化管理的基礎上，建議農(nóng)機流通企業(yè)向其他一些優(yōu)秀的企業(yè)進行學習，比如可以多學習家電以及汽車下鄉(xiāng)的管理方式，也就是說農(nóng)機流通企業(yè)可以向一些規(guī)模比較大并且售后有保障的企業(yè)多學習一些經(jīng)營方法和經(jīng)驗，從而不斷完善經(jīng)銷商進行農(nóng)業(yè)補貼的實施過程。在實際的工作過程中，農(nóng)機流通企業(yè)可以形成連鎖企業(yè)的形式來不斷走向規(guī)范化，這樣就能夠有效的避免小企業(yè)鉆政策空子的現(xiàn)象。為了使國家的補貼政策可以得到有效的落實，農(nóng)機流通企業(yè)還需要結(jié)合實際情況制定出一些準入的條件，從而可以更好地對補貼政策進行實施，這樣在管理的過程中就可以降低財政問題出現(xiàn)的概率。

2.改進農(nóng)機購置的補貼流程

在進行農(nóng)機購置補貼的過程中，經(jīng)常會因為各種因素使雙方之間發(fā)生沖突，這就需要我國對具體的操作流程進行不斷的優(yōu)化。2012年，我國部分省市的試點在很大程度上規(guī)范了農(nóng)機購置補貼的財務管理以及會計審核工作，同時也能滿足國家會計準則和稅收管理的相關要求，從而可以有效的避免行業(yè)在工作中各種風險的產(chǎn)生，為農(nóng)業(yè)機械化的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎，避免因為補貼政策的原因而沒有目的的進行購機，而導致真正的需求指標被盲目的占用。當用戶到達農(nóng)機流通企業(yè)購置需要的農(nóng)機時，經(jīng)銷商然后開出相應的發(fā)票，在發(fā)票開具完成之后，應該將農(nóng)機的編號以及合格證書由經(jīng)銷商統(tǒng)一上報給農(nóng)機管理局進行財政審核，當審核通過之后應該將補貼的相應資金匯入到相應用戶的賬戶上。如果是采取這種操作流程可以降低流通企業(yè)的經(jīng)營負擔，同時還能保證補貼資金可以及時的到達用戶的卡上。這種優(yōu)化之后的流程可以逐漸的改變過去機構(gòu)不能及時進行申報或者是經(jīng)銷企業(yè)長時間進行資金墊付的現(xiàn)象，從而可以為農(nóng)機流通企業(yè)的正常經(jīng)營提供良好的保障。

3.加大對農(nóng)機流通企業(yè)的扶持力度

目前，農(nóng)機流通企業(yè)還沒有形成非常完善的行業(yè)標準，根據(jù)相關的調(diào)查數(shù)據(jù)可以了解到，我國農(nóng)機流通企業(yè)的年毛利率平均都會保持在15%左右，可見這樣的利率水平還有著很大的發(fā)展空間。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，在距離農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化道路上還需要不斷的努力。因此，在我國對農(nóng)機流通企業(yè)實行了行業(yè)增值稅的優(yōu)惠政策同時，還應該對具體的工作加強一定的扶持力度。比如國家可以結(jié)合目前的實際狀況制定出更加優(yōu)惠的所得稅優(yōu)惠政策，同時也可以出臺對二手農(nóng)產(chǎn)品購置的優(yōu)惠政策，通過這種方式可以不斷促進我國的三農(nóng)建設，從而為社會的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎保障。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)流通企業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最基本行業(yè)，其自身的發(fā)展狀況將直接影響到我國農(nóng)業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。因此，在國家進行財政補貼的前提條件下，農(nóng)機流通企業(yè)不但要考慮到補貼資金的到位情況，更多的是應該注意補貼是否會對農(nóng)機流通企業(yè)的財政管理工作帶來影響。本文對目前補貼政策下農(nóng)機流通企業(yè)財務管理中存在的問題進行了詳細的說明，并且也針對這些問題提出了一些有效的解決措施。農(nóng)機流通企業(yè)在未來的發(fā)展中一定要對經(jīng)營狀況進行不斷的改善，同時還需要對實施規(guī)則和具體的操作流程進行不斷的完善，從而才能促進我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)健康快速的發(fā)展。

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