辛宏偉

為進一步加強西城工業(yè)園區(qū)金融統(tǒng)計工作，更好地發(fā)揮金融統(tǒng)計在服務(wù)西城工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，依據(jù)金融統(tǒng)計法律法規(guī)及相關(guān)政策，特提出如下分析報告。

一、切實提高對金融統(tǒng)計工作重要性的認識

金融統(tǒng)計工作是西城工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司實行科學(xué)決策的一項重要基礎(chǔ)工作，也是反映西城工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟社會和“三主三高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的有效工具，有必要將企業(yè)金融統(tǒng)計工作開展情況作為申報國家、省、市和西城工業(yè)園區(qū)各項政策資金的重要考核指標，要進一步統(tǒng)一思想，提高對新時期做好統(tǒng)計工作重要性的認識。

二、建立健全屬地金融統(tǒng)計工作體系

1.建立社區(qū)基層金融統(tǒng)計制度。經(jīng)開農(nóng)場社區(qū)工作站要配備專門金融統(tǒng)計人員，開展社區(qū)所轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟普查、人口普查、小微及非公有制調(diào)查、勞動力調(diào)查、城市居民收入支出調(diào)查、服務(wù)業(yè)調(diào)查、規(guī)下和限下抽樣以及其他相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查工作。

2.完善園區(qū)載體、直屬公司和相關(guān)單位金融統(tǒng)計職能。在“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲、資質(zhì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)）聯(lián)網(wǎng)直報上，按照企業(yè)所屬管轄范圍，明確園區(qū)載體屬地金融統(tǒng)計職能，重點做好數(shù)據(jù)催報和初審工作；在固定資產(chǎn)投資金融統(tǒng)計上，明確園區(qū)載體、及其它相關(guān)單位的推進主體責(zé)任，負責(zé)聯(lián)系企業(yè)做好固定資產(chǎn)投資報送工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

3.打造西城工業(yè)園區(qū)屬地金融統(tǒng)計工作體系。建立健全西城工業(yè)園區(qū)屬地金融統(tǒng)計工作體系，經(jīng)濟科技發(fā)展部主要負責(zé)金融統(tǒng)計分析和金融統(tǒng)計服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)單位按規(guī)定開展屬地金融統(tǒng)計工作；園區(qū)載體、社區(qū)工作站及其它相關(guān)單位，要按照管轄范圍和責(zé)任分工，屬地化負責(zé)推進基層金融統(tǒng)計工作，按照金融統(tǒng)計制度和報表要求做好數(shù)據(jù)催報、匯總和初審等。

三、提升金融統(tǒng)計服務(wù)工作水平

1.優(yōu)化金融統(tǒng)計服務(wù)方式。按照“高站位、勤思考、多研究、善參謀”的要求，加快構(gòu)建和完善信息可靠、內(nèi)容豐富、形式多樣、便捷適用的金融統(tǒng)計服務(wù)體系，緊緊圍繞黨工委、西城工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司中心工作，提高對經(jīng)濟運行態(tài)勢、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和重點企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析、監(jiān)測和預(yù)警能力，深入研究剖析經(jīng)濟發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，為保證經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，提出切實可行的對策建議。

2.實行經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標制度。根據(jù)西城工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，制定園區(qū)載體生產(chǎn)總值、技工貿(mào)總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標季度調(diào)控目標，并就主要經(jīng)濟指標完成情況進行定期通報，充分發(fā)揮其屬地管理和服務(wù)職能，助推西城工業(yè)園區(qū)發(fā)展任務(wù)目標順利實現(xiàn)。

3.創(chuàng)新金融統(tǒng)計制度方法。在保質(zhì)保量完成國家、省、市下達的各項金融統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)、先進工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗做法，完善金融統(tǒng)計調(diào)查制度，創(chuàng)新金融統(tǒng)計分析方法，更好地適應(yīng)西城工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的新要求，建立和完善既符合國家、省、市現(xiàn)行金融統(tǒng)計制度，又能體現(xiàn)西城工業(yè)園區(qū)特色的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等金融統(tǒng)計指標及其體系。

四、強化金融統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和保障能力

1.推進金融統(tǒng)計信息化建設(shè)。鞏固基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等金融統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)成果，開發(fā)利用第三次全國經(jīng)濟普查電子數(shù)據(jù)庫，借助全市工業(yè)經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺，整合工業(yè)金融統(tǒng)計、項目推進、企業(yè)服務(wù)、招商引資職能和人員力量，積極搭建市、區(qū)、企業(yè)三位一體的工業(yè)運行系統(tǒng)，努力提升工業(yè)經(jīng)濟運行的信息化水平。

2.落實金融統(tǒng)計獎懲制度。依照《金融統(tǒng)計法》《金融統(tǒng)計法實施條例》和相關(guān)政策規(guī)定，對在金融統(tǒng)計工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對金融統(tǒng)計不作為及金融統(tǒng)計違法違規(guī)行為，依法給予通報批評、警告和處罰。

3.建立經(jīng)費保障機制。將經(jīng)濟普查、人口普查、投入產(chǎn)出調(diào)查等周期性普查和火炬金融統(tǒng)計、“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報、固定資產(chǎn)投資項目信息采集等固定性調(diào)查所需經(jīng)費納入西城工業(yè)園區(qū)年度專項預(yù)算，足額及時撥付到位。同時，完善金融統(tǒng)計工作經(jīng)費保障機制，切實保障各屬地單位金融統(tǒng)計工作開展需要。

五、強化金融統(tǒng)計法制建設(shè)

1.做好宣傳工作。充分利用各種新聞媒介和各種形式對金融統(tǒng)計法律、法規(guī)進行廣泛宣傳，特別是要加強針對“四上”企業(yè)負責(zé)人和金融統(tǒng)計人員的普法宣傳教育，大力營造自覺履行金融統(tǒng)計法定義務(wù)的良好輿論氛圍，切實增強金融統(tǒng)計普法宣傳效果，強化全社會對金融統(tǒng)計工作的認知和理解。

2.查處金融統(tǒng)計違法違規(guī)行為。對違反《金融統(tǒng)計法》《金融統(tǒng)計法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)及瞞報、遲報、拒報金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位和個人，由經(jīng)濟科技發(fā)展部責(zé)令改正。拒不改正的，報請市金融統(tǒng)計部執(zhí)法檢查機構(gòu)進行處理，視情節(jié)輕重給予通報批評和警告，并給予相應(yīng)處罰。