趙淑琴
【摘 要】社會保障工作是一項民生工程,是構(gòu)建和諧社會主義社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的逐漸提高,對于社會保障的關(guān)注與日俱增,當(dāng)前我國的社會保障體系也已經(jīng)逐步形成。筆者結(jié)合自己的工作,就如何強化社保工作進行了探討,以期給廣大讀者提供可以借鑒的參考。
【關(guān)鍵詞】社保工作;強化;措施
一、加強會計核算與監(jiān)督,提高資金使用效益
認真學(xué)習(xí)和貫徹新的財務(wù)制度和辦法,嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定分險種設(shè)立財政專戶,實行收支兩條線,專賬核算,專戶管理,專款專用,確保資金安全完整。做好社會保險基金預(yù)決算編報工作,為社會保險基金財務(wù)管理提供更加真實、準確的決策依據(jù),加強政策資金使用的監(jiān)督管理,提高政策資金的使用效益。
二、積極探索社保基金保值增值的有效措施
一方面,按照現(xiàn)有的管理模式,將財政專戶結(jié)余的社保基金,在留足備用金的前提下,及時轉(zhuǎn)為定期存款,并合理確定各類定期存款的期限,做到短期、中期、長期優(yōu)化組合,既不影響社保經(jīng)辦機構(gòu)的正常支出,又能確保社?;鸬谋V翟鲋?;另一方面,及時了解和學(xué)習(xí)上級新出臺的各種社保基金投資管理辦法,結(jié)合商河縣實際,做好理財工作,以確保我縣社?;鸬谋V翟鲋?。
三、擬訂年度目標工作任務(wù),與業(yè)務(wù)部門密切配合,加快預(yù)算執(zhí)行
年初,我們按照局黨組要求,立足本科室工作重點,將全年工作任務(wù)分解落實,制定工作計劃,突出重點和創(chuàng)新工作,并明確了具體負責(zé)人和責(zé)任人,做到任務(wù)清楚、責(zé)任明確,確保各項工作任務(wù)落到實處。在預(yù)算執(zhí)行中,主動與人社、民政、衛(wèi)計、殘聯(lián)、老干部等業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,對存在的問題,及時調(diào)整,對有關(guān)單位用款申請酌情處理,做到有保有壓,既做到了撥款的序時進度,又確保重點工作的及時開展,為商河縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強有力的保障。
四、規(guī)范管理,提高標準,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系
1.機關(guān)事業(yè)、企業(yè)職工、再加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,全面覆蓋我縣各類人群的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)基本建立。對于推動城鄉(xiāng)居民減貧,確保城鄉(xiāng)居民的基本生活和社會穩(wěn)定意義重大,隨著工作的不斷深入和群眾思想意識的提高,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系將越來越完善,并將進一步推動社會和諧。
機關(guān)事業(yè)、企業(yè)離退休人員工資實現(xiàn)連增,2016年平均增幅在7%左右。由于剛性支出的不斷增加,我縣機關(guān)事業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支倒掛嚴重,2016年達到4339萬元。
隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的提標擴面,縣級財政的繳費補貼及基礎(chǔ)養(yǎng)老金的縣級配套支出逐年加大,2016年達到5217.91萬元。
2.機關(guān)事業(yè)、企業(yè)職工、再加上城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,全面覆蓋我縣各類人群的醫(yī)療保險制度的逐步完善及醫(yī)藥衛(wèi)生計生體制改革的實施,確保了干部職工(尤其是離休干部)和城鄉(xiāng)居民看病能夠及時報銷,維護了群眾的利益和社會的穩(wěn)定。
2016年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)498041人,各級財政對參保居民的補助達到420元,縣級負擔(dān)比例達到47.6%,計9963萬元。
五、做好貧困群體惠農(nóng)政策的貫徹落實,完善社會救助體系
1.配合民政部門做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)政策的落實,將商河縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障補助標準提高到每人每月350元,農(nóng)村居民最低生活保障補助標準提高到每人每月180元。目前商河縣城市低保1195人,農(nóng)村低保16881人,增加財政支出441萬元,做到了能進能出,應(yīng)保盡保。將五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準按照上級要求提高,使五保對象生活條件得到了進一步改善。
2.做好百歲老人長壽補貼、孤兒基本生活保障、低保重度殘疾人生活補貼資金、企業(yè)離休干部生活補貼資金的籌集和發(fā)放工作。
3.按照上級出臺的各類救助資金管理辦法規(guī)定,將救助資金??詈涂h級配套資金及時撥付業(yè)務(wù)經(jīng)辦單位,保證按照國家規(guī)定的補貼標準發(fā)放,讓每一個人享受到社會大家庭的溫暖。
六、努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作、規(guī)范優(yōu)撫對象定補金發(fā)放,維護其合法權(quán)益
商河縣困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的養(yǎng)老、醫(yī)療、生活保障等已建立了長效機制,在執(zhí)行現(xiàn)有政策下,確保各項解困資金及時到位和上級轉(zhuǎn)移資金的??顚S茫鉀Q了我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面困難。
認真核實傷殘軍人、“三屬”、老復(fù)員軍人以及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人人員名單,按國家最新?lián)嵝粞a助標準,及時撥付撫恤資金,確保優(yōu)撫對象按時足額領(lǐng)取定補金, 做到不重不漏。
七、認真做好各項衛(wèi)生計生工作,將惠民政策落實到位
1.積極推進促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準提高到45元,共投入資金2828萬元,做到全部用于基層衛(wèi)生院及村醫(yī)生開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2.落實計生利益導(dǎo)向等惠民政策。繼續(xù)認真落實好原有的省、市、縣計生各種獎扶政策,確保獎扶資金足額發(fā)放。今年,享受各類獎扶資金對象6580人,金額達766.03萬元。同時,發(fā)放農(nóng)村和下崗獨生子女父母獎勵費211.85萬元等政策性補助資金。