林雨晞

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的生活水平日漸提高，政府部門的職能也在不斷優(yōu)化。所謂工商管理，是指研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本理論學(xué)科。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷探索與發(fā)展，工商管理的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，包含了各方面的管理，例如經(jīng)營、財(cái)務(wù)、成本、物資與人力等各個(gè)方面。此外，工商管理在公共部門中的管理作用也日益體現(xiàn)出來。通過研究工商管理對于公共部門管理能力提高的促進(jìn)作用，能夠?yàn)槲覈膊块T提高自身的管理能力，從而為公眾提供更好的服務(wù)獻(xiàn)出良策，具有重大意義。本文將著重探討工商管理對公共部門管理能力提高的促進(jìn)作用所體現(xiàn)的方面，并同時(shí)針對其作用提出對策與路徑。

【關(guān)鍵詞】工商管理；公共部門；提高管理能力；促進(jìn)作用；重要性；對策

一、工商管理對公共部門管理能力提高的促進(jìn)作用

1.有利于提高公共部門協(xié)調(diào)管理的能力

所謂政府部門，是指被國家授予公共權(quán)力，并以社會的公共利益為組織目標(biāo)，管理社會的各項(xiàng)事務(wù)的政府部門。公共部門是一個(gè)面向社會公眾的政府部門，其運(yùn)作必然涉及到群眾利益的各方面協(xié)調(diào)。工商管理作為新時(shí)期管理的一門學(xué)科，在科學(xué)管理、合理管理以及民主管理等各個(gè)方面都有著重要的意義。工商管理應(yīng)用于公共部門的管理工作之中，有利于公共部門更好地協(xié)調(diào)各方面的利益，不僅僅局限于具有不同利益訴求的群眾，還包含了工作人員之間的關(guān)系以及公共部門與群眾的利益關(guān)系。工商管理通過科學(xué)的理論與實(shí)踐，能夠?yàn)槲覈膊块T的協(xié)調(diào)管理工作的能力的提高獻(xiàn)出重要的力量，具有重要的意義。

2.有利于提高公共部門管理工作的效率

工商管理對公共部門管理能力的提高不僅僅體現(xiàn)在能夠有效提高公共部門協(xié)調(diào)管理的能力，還體現(xiàn)在能夠在一定程度上提高公共部門管理工作的效率。目前，我國公共部門“踢皮球”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，除了部分不作為的官僚主義思想的影響以外，還有一個(gè)重要的影響因素，即公共部門普遍存在管理工作效率較為低下的情況。這種情況的存在深刻影響了我國公共部門在群眾中的形象，具有較不良的影響。在新時(shí)期，運(yùn)用工商管理的科學(xué)理論，加以實(shí)踐證明與改造完善，能夠在一定程度上提高公共部門管理工作的效率，從而也有利于改善我國公共部門在群眾中的形象，也為我國建設(shè)服務(wù)型政府助力，其意義非同凡響。

3.有利于改善公共部門管理工作的效果

上文提及，我國各公共部門目前存在的“踢皮球”的現(xiàn)象，不僅僅影響了我國公共部門乃至整個(gè)政府在群眾中的形象，還使得公共部門管理工作的效果大打折扣，與預(yù)想中的管理效果出入較大。如果沒有及時(shí)把工商管理的科學(xué)理論加入到公共部門的管理工作之中，難免會產(chǎn)生惡性循環(huán)：管理工作效率低且效果不好，公共部門進(jìn)行管理工作的積極性下降，從而又會導(dǎo)致管理工作的效率進(jìn)一步下降，效果進(jìn)一步大打折扣，具有不良的影響。把工商管理融入公共部門的管理工作中，有利于提高管理工作的效率，也有利于完善公共部門管理工作的效果，從而能夠逐漸改善我國公共部門以及政府在群眾中的影響，配合服務(wù)型政府的建立。

二、工商管理對公共部門管理能力提高的應(yīng)用

1.人力管理：提高工作人員工作能力

工商管理包含了眾多方面的管理內(nèi)容。談及公共部門的管理工作時(shí)，人力管理是做好公共部門管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)之一。公共部門是我國政府面向群眾幾率大的部門，相較于其他的例如政府內(nèi)部的機(jī)關(guān)單位而言，其對工作人員的素質(zhì)要求更高，對工作人員的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)的要求也就更高。利用工商管理對公共部門進(jìn)行管理工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好人力管理工作。通過嚴(yán)格把守人才準(zhǔn)入原則，防止任人唯親的現(xiàn)象出現(xiàn)，在源頭上盡可能地提高工作人員的素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)。針對已經(jīng)入職的工作人員，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工作中群眾反映的各種問題，及時(shí)對工作人員的工作錯(cuò)處指出批評與指正，完善工作人員的工作。

2.物資管理：形成監(jiān)督體系

公共部門的物資眾多，可能會在一定程度上存在工作人員私拿公物的情況。這種現(xiàn)象在我國各級公共部門都可能存在，尤其是基層政府。在這種背景之下，公共部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)形成完善的監(jiān)督體系，通過加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督來規(guī)范工作人員的工作素養(yǎng)。同時(shí)，部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)制定一套完善的監(jiān)督管理守則，對所有工作人員均適用，做到公平公正公開。針對部分提醒后仍不悔改的工作人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮采用更為嚴(yán)峻的管理手法。另外，公共部門也應(yīng)當(dāng)注重群眾的外部監(jiān)督體系的建立。群眾的眼睛是雪亮的。通過開設(shè)意見箱與建議箱等各種方法，擴(kuò)大群眾訴求的途徑，并且重視群眾的意見。通過完善內(nèi)外部的監(jiān)督體系來規(guī)范物資管理。

3.整體管理：建立完善的管理制度與體系

公共部門的管理工作不可沒有一套完善的管理制度與體系。工商管理融入到公共部門的管理工作中也是如此。事實(shí)上，工商管理的科學(xué)理論能夠?yàn)楣膊块T建立并不斷完善管理制度與體系提供理論基礎(chǔ)。而各級公共部門的實(shí)踐工作又能夠檢驗(yàn)公共部門的管理效果與能力。公共部門應(yīng)當(dāng)著手建立并不斷完善管理制度與體系。這套管理制度不僅僅包括相關(guān)的管理規(guī)定與懲治措施，還應(yīng)該包括激勵(lì)制度。通過適當(dāng)?shù)募?lì)制度來激發(fā)工作人員提高自身工作素質(zhì)的積極性，從主觀上自覺提高工作人員的工作積極性與熱情，具有更好地效果。

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