□ 本刊記者 孫大勇

探索“兩山”生態(tài)黨建模式助力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”

□ 本刊記者 孫大勇

2005年8月15日，在浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村委會(huì)的一間老會(huì)議室里，習(xí)近平同志首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，一條生態(tài)文明的綠色發(fā)展之路，由此啟航。近年來，安吉縣緊抓“兩山”重要思想發(fā)源地優(yōu)勢，突出“黨建+”思維，探索推行“兩山”生態(tài)黨建模式，積極發(fā)揮黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用，全力助推“兩山”重要思想實(shí)踐示范縣創(chuàng)建。

構(gòu)筑生態(tài)堡壘，強(qiáng)化組織引領(lǐng)。積極探索“生態(tài)黨小組”建設(shè)，設(shè)立生態(tài)創(chuàng)富、護(hù)水護(hù)綠、技改創(chuàng)新等職能型黨小組，全縣建成“黨小組之家”330余個(gè)，增強(qiáng)基層黨組織“最小細(xì)胞”生態(tài)功能。實(shí)施黨建“生態(tài)接力”行動(dòng)，組織開展機(jī)關(guān)部門、兩新組織與村（社區(qū)）開展結(jié)對共建，發(fā)揮組織和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五水共治、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)等方面的互動(dòng)合作，推進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、服務(wù)等有效對接。依托行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、“雙強(qiáng)”企業(yè)、先鋒村（社區(qū)）黨組織，采取龍頭領(lǐng)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、村企共建等方式，積極推進(jìn)茶業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)黨的組織和工作覆蓋，創(chuàng)新優(yōu)化黨組織設(shè)置，按照“行業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、地域相近”原則，深化產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟建設(shè)，打造區(qū)域“黨建紅盟”6個(gè)，覆蓋非公企業(yè)120余家。

厚植綠色理念，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。立足黨員身份、職業(yè)、崗位等特點(diǎn)，分類搭建“美麗鄉(xiāng)村大講壇”“縣領(lǐng)導(dǎo)大講堂”“黨小組之家”“紅色車間”等教學(xué)平臺(tái)，開設(shè)“綠色課程”，培育“生態(tài)課堂”，采取專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、交流研討等方式，每年開展各類集中教育培訓(xùn)活動(dòng)300余場次，強(qiáng)化黨員、干部生態(tài)意識。深化“走村不落戶、戶戶見干部”“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”“三聯(lián)三會(huì)”等黨群聯(lián)系載體，構(gòu)建區(qū)域“黨群綠圈”，采取定期召開民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)，開展知識競答、文藝表演等方式，征求群眾意見建議，引導(dǎo)群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，樹立綠色風(fēng)尚。

凝聚紅色能量，強(qiáng)化服務(wù)引領(lǐng)。依托黨員先鋒指數(shù)考評、“黨性體檢、民主評議”等工作，廣泛開展黨員綠色承諾活動(dòng)，全面簽訂黨員“零三違、零臟亂、零污水”“生態(tài)3.0”承諾書，認(rèn)領(lǐng)污水治理、村莊保潔、農(nóng)房改造等環(huán)保責(zé)任崗位，主動(dòng)亮身份、作奉獻(xiàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境清麗宜居。每年集中開展萬名黨員“護(hù)美爭靚”系列活動(dòng)，采取黨委牽頭、分片組織，黨群互動(dòng)、分類實(shí)施，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、分步推進(jìn)的方式，開展環(huán)境清掃、河道清淤、植綠護(hù)綠、生態(tài)放養(yǎng)等主題活動(dòng)，全力打好環(huán)境區(qū)域整治會(huì)戰(zhàn)。

挖掘生態(tài)紅利，強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)。實(shí)施開展“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)綠色先鋒”行動(dòng)，健全完善“綠色人才資源集聚、綠色人才平臺(tái)提升、綠色人才服務(wù)優(yōu)化、綠色人才作用發(fā)揮、綠色發(fā)展體制創(chuàng)新” “五位一體”綠色人才發(fā)展體系，縣鄉(xiāng)兩級遴選金融骨干、人才專員及優(yōu)秀干部133名駐園聯(lián)企，服務(wù)助推生態(tài)科技型企業(yè)發(fā)展。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)域生態(tài)空間、整合生態(tài)發(fā)展要素、做精生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村做透綠水青山轉(zhuǎn)化文章，積極發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，找準(zhǔn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)富密碼”，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營常態(tài)長效。建立農(nóng)村黨群生態(tài)創(chuàng)業(yè)互助會(huì)169個(gè)，推進(jìn)農(nóng)村黨建與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、民宿發(fā)展的有效對接，推行“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、農(nóng)民入社、循環(huán)發(fā)展”的生態(tài)富民模式。深化星級“紅色車間”創(chuàng)評，廣泛開展“四季主題爭先”“五比五賽”等“比拼”活動(dòng)，動(dòng)員黨員職工立足崗位，帶頭攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

打造生態(tài)鐵律，強(qiáng)化制度引領(lǐng)。健全生態(tài)考評問責(zé)機(jī)制，把推行“黨建+生態(tài)”工作方式作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記抓基層黨建重要舉措，納入黨委書記抓基層黨建述職評議重要內(nèi)容，全省率先試行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)責(zé)任審計(jì)，加大問責(zé)力度，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。深化村干部“四諾履職、記實(shí)管理”機(jī)制，把美麗鄉(xiāng)村長效管理、農(nóng)村生活污水處理、村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)富等內(nèi)容納入承諾事項(xiàng)，履諾情況作為班子工作成效及個(gè)人崗位勝任度評價(jià)的重要參考。推行基層生態(tài)自律“三級聯(lián)創(chuàng)”，整合黨群工作力量，將區(qū)域環(huán)境整治、長效衛(wèi)生保潔、嚴(yán)禁毀林開墾、限藥禁燒等內(nèi)容納入鎮(zhèn)規(guī)民約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)，引導(dǎo)黨員帶頭，群眾參與，自覺依規(guī)開展生產(chǎn)生活，強(qiáng)化自查自治力量，形成“群眾看黨員、黨員看先進(jìn)”的良好局面。