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        我看菏澤“全面從嚴治黨”這五年

        2017-10-16 09:10:14王懷振
        黨員干部之友 2017年10期
        關(guān)鍵詞:全面從嚴治黨市委從嚴治黨

        □ 王懷振

        我看菏澤“全面從嚴治黨”這五年

        □ 王懷振

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持問題導(dǎo)向、堅持標本兼治、堅持“六個從嚴”,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的建設(shè)好戲連臺、亮點紛呈、碩果累累。五年來,菏澤市委堅持全面從嚴治黨各項部署要求,積極探索,務(wù)實創(chuàng)新,采取一系列新舉措、新辦法強化黨要管黨,扎實推進全面從嚴治黨新實踐。

        強化理論武裝,唱響思想政治建設(shè)“主旋律”

        思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂。五年來,面對一道道黨建“考題”,始終堅持把思想政治建設(shè)放在首位,堅持落細落小,堅持抓嚴抓實,全市上下黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,黨員干部精神面貌煥然一新,理想信念進一步筑底鞏固。堅持把理論武裝作為基礎(chǔ),強化新理念新能力培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行上下功夫,增強了“四個意識”,強化了“四個自信”;堅持把理想信念作為靈魂,高揚信仰的旗幟,厚植信念的根脈,使黨員干部對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念更加虔誠而執(zhí)著、至信而深厚;堅持把黨性教育作為根本,深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育,開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育,開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育,傾力打造黨內(nèi)政治文化,使廣大黨員干部站位更高、眼界更寬、定力更強,正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂、親與清的關(guān)系,從思想深處“系好第一??圩印?。扎實有效地開展黨內(nèi)各項活動,持續(xù)深入地開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,如清風(fēng)徐來,使黨員干部心靈得到滌蕩,思想受到洗禮,筑牢了信仰之基,補足了精神之鈣,把穩(wěn)了思想之舵,凝聚起不忘初心、繼續(xù)前行的強大力量。

        堅持從嚴治吏,激活班子隊伍建設(shè)“一池春水”

        從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。五年來,始終將從嚴要求貫穿干部選拔任用和監(jiān)督管理全過程,緊緊圍繞市委中心大局排兵布陣、調(diào)兵遣將。牢固樹立“崇尚實干、注重實績、群眾公認”的用人原則,大力破除“四唯”問題,堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,嚴格按照習(xí)近平總書記提出的“好干部”標準選拔任用干部,樹立了良好用人導(dǎo)向。出臺了《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法(試行)》和《關(guān)于鼓勵支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容誤糾錯機制的實施辦法(試行)》,堅持優(yōu)勝劣汰,推動干部“能上能下”,激勵干部勇于改革、善于創(chuàng)新、敢作敢為。為在平時掌握班子和干部情況,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”,積極創(chuàng)新年度考核辦法,堅持問題導(dǎo)向,實行剛性反饋,強化結(jié)果運用,考準考實了干部,得到中組部部長趙樂際充分肯定,并被省委組織部評為“山東組織工作優(yōu)秀獎”。針對干部監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),敢于碰硬,敢于擔(dān)當,做到有問題就堅決整改,是紀律就必須嚴明,切實把干部管到位上、嚴到份上。針對干部檔案存在的問題,對全市公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員及事業(yè)單位副科級以上干部檔案共28000余卷,逐一拍照,分別在多處備份存檔,從源頭上堵塞漏洞,建立起不能改、改不了的機制。對任前審核發(fā)現(xiàn)檔案有問題的,一律暫緩或停止選拔任用程序。五年以來,由于干部檔案問題,33名擬提拔為副縣級人選、16名擬提拔重用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選任用程序暫緩。針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任職問題,認真摸排底數(shù),從嚴進行要求,全部清理規(guī)范到位。針對控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)問題,建立健全了登記備案、審批、證照統(tǒng)一收交管理等制度措施,做到了人員信息應(yīng)備盡備、因私證件應(yīng)收盡收,出國手續(xù)從嚴審批。針對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告問題,組織全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部按照首次填報要求集中報告,按照10%的比例隨機抽查核實,在全市范圍通報了38名未如實報告?zhèn)€人事項的領(lǐng)導(dǎo)干部;對提拔重用人選的干部個人有關(guān)事項,一律進行抽查核實,以堅定的原則性維護選人用人的嚴肅性。

        建立健全制度,念好履行主體責(zé)任“緊箍咒”

        黨要管黨,才能管好黨。五年來,市委不斷強化制度建設(shè),引導(dǎo)各級黨委強化主業(yè)觀念和主角意識,把抓黨建作為最大政績,心無旁騖謀黨建,聚精會神抓黨建,推進各項黨建工作落實落細落小。堅持“書記抓、抓書記”,推行黨建工作責(zé)任制,依據(jù)全年基層黨建工作主要任務(wù),市委與縣區(qū),縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂《抓基層黨建工作目標責(zé)任書》,引導(dǎo)各級黨組織書記切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上;建立縣區(qū)委常委、組織部長與新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記抓黨建談心談話制度,使他們一開始就重視黨建工作;組織開展抓基層黨建工作述職評議考核,把基層黨建工作考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,考核結(jié)果作為選人用人的重要依據(jù)。積極探索,創(chuàng)新推行“訪展評考”科學(xué)評價體系??荚u實行百分制,根據(jù)得分情況劃分為“好”“較好”“一般”“差”四個等次。通過健全“訪展評考”科學(xué)評價體系,解決了“考什么、誰來考、怎么考”的問題,實現(xiàn)了基層黨建工作由“軟任務(wù)”向“硬指標”,由“虛功”向“實做”的轉(zhuǎn)變。

        堅持正風(fēng)肅紀,營造政治生態(tài)“碧水藍天”

        黨的作風(fēng)關(guān)系民風(fēng)政風(fēng)。五年來,市委嚴格按照中央、省委要求,把抓作風(fēng)作為“先手棋”,一子落、滿盤活。從中央八項規(guī)定開始,抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),抓了國慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),從整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”,到清理超標辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“裸官”“小金庫”“吃空餉”,一些曾被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣消除了,一些司空見慣的“官場陋習(xí)”和作風(fēng)難題攻克了,許多過去被認為解決不了的問題解決了,在持之以恒中一種好習(xí)慣、一種新風(fēng)氣開始逐漸形成,請客吃飯在官場成了禁忌,公款送禮成了過街老鼠。五年來,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2475起,處理3114人,其中黨政紀處分1300人。先后下發(fā)通報30期,對全市2312人的典型問題進行了曝光,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),提升了群眾滿意度。

        堅持挺紀在前,靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。五年來,全市紀檢檢察機關(guān)受理信訪舉報案件15175件(次),處理問題線索8797件,處分8129人,其中縣處級干部128人、科級干部1117人,移送司法機關(guān)358人,市紀委立案250件,其中縣處級干部134人,起到了極大的震懾作用,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

        堅持密切聯(lián)系群眾,切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。從2015年開始,市委在全市深入扎實開展了以“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶,創(chuàng)建村級服務(wù)型黨組織、創(chuàng)造群眾滿意業(yè)績”為內(nèi)容的“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動,省、市、縣派第一書記積極參與,市縣鄉(xiāng)黨員干部全員加入,形成了“人人有責(zé)、人人有為、人人出錢出力”的社會扶貧大格局,黨員聲音更加響亮,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更為堅強。

        (作者為山東省黨建研究會特邀研究員、菏澤市委組織部副部長)

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