摘要：公路施工過程中的安全事故，對(duì)于公路工程的順利進(jìn)展和施工人員的人身安全都具有很大威脅性，是目前公路施工中需要重點(diǎn)研究和解決的課題。在公路施工中有些安全事故是不可避免的，比如天災(zāi)，但有些因管理不善而引起的安全事故是完全可以有效預(yù)防和避免的。因此，加強(qiáng)對(duì)公路施工安全事故因素的分析并進(jìn)行有效預(yù)防，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，本文從公路施工安全事故的特點(diǎn)入手，在分析公路施工安全事故發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，提出了公路施工安全事故的有效預(yù)防措施，希望能對(duì)公路施工安全事故的預(yù)防工作提供一些有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：公路施工；安全事故；預(yù)防對(duì)策

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)管理工作的重要指導(dǎo)思想。在公路施工管理中，施工安全管理占據(jù)較大比重，強(qiáng)化對(duì)安全事故發(fā)生原因的分析，并針對(duì)安全事故發(fā)生原因制定行之有效的預(yù)防措施，可以有效提高公路施工管理水平，減少和避免安全事故的發(fā)生，確保公路施工的正常開展。

一、公路施工安全事故的特點(diǎn)

公路施工安全事故主要有高處墜落、坍塌、觸電等類型。這些安全事故的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一個(gè)是安全事故的發(fā)生地較為集中。在高架施工、路基施工過程中，出現(xiàn)安全事故的比率能占總事故發(fā)生率的50%以上。所以，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要高度重視，完善各項(xiàng)管理措施，進(jìn)而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。另一個(gè)方面是安全事故造成的破壞性后果非常嚴(yán)重。公路施工是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程，具有施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣、投入資金大等特點(diǎn)，在這種情況下，假如出現(xiàn)安全事故，不但會(huì)威脅施工人員的人身安全，而且會(huì)對(duì)建筑物材料造成大量浪費(fèi)，甚至?xí)斐扇藛T傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。

二、公路施工安全事故的發(fā)生原因

1.人為因素

人是施工的主體，是施工過程中最活躍、最重要的因素。因此，工作人員是否高度重視安全管理工作，對(duì)施工安全起著決定性的作用，目前，部分安全管理人員和施工人員都不太重視施工安全工作。這些安全管理人員以“應(yīng)付”心態(tài)消極對(duì)待安全管理工作的現(xiàn)象較為普遍，存在嚴(yán)重的“形式化”傾向。同時(shí)，各項(xiàng)安全施工管理工作制度的建立并不完善，很多公路施工安全管理制度都是照搬照抄其他公路施工工程的，沒有針對(duì)具體的公路工程制定相應(yīng)的管理制度，因此在很多管理細(xì)節(jié)上存在較大漏洞，無法保證施工工作安全進(jìn)行。另一方面，部分施工人員也缺乏應(yīng)有的安全施工意識(shí)，高危作業(yè)屢屢發(fā)生，不注意保護(hù)自己和其他施工人員的安全，這也體現(xiàn)了施工單位在工作人員安全知識(shí)教育方面的缺失。

2.設(shè)備因素

設(shè)備因素主要包括施工設(shè)備和安全設(shè)備。由于長(zhǎng)時(shí)間工作，一些施工設(shè)備可能出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，在不能及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修的情況下，極易出現(xiàn)設(shè)備故障，甚至?xí)?duì)工作人員造成安全隱患。與此同時(shí)，有些設(shè)備使用年限過長(zhǎng)，嚴(yán)重老化，也會(huì)導(dǎo)致一定的安全隱患?？梢?，施工設(shè)備檢修不到位和超負(fù)荷工作是造成安全事故的主要原因。安全設(shè)備的主要作用是在施工過程中保護(hù)施工人員安全，需要在施工前對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行必要的檢查，保證其正常發(fā)揮作用，但從目前情況來看，很多施工人員安全意識(shí)淡薄，造成安全設(shè)備無法正常發(fā)揮作用，很容易引發(fā)安全事故。

3.環(huán)境因素

公路施工屬于室外作業(yè)，工程路線較長(zhǎng)，不同地區(qū)有著不同的外部環(huán)境，因此環(huán)境因素對(duì)安全施工工作的影響較大。目前，在公路施工中很少考慮環(huán)境因素的影響，缺少必要的外界施工防護(hù)措施，通常只是在施工路段設(shè)置一些防護(hù)欄，有的甚至只放置一些施工牌，而不采取其他防護(hù)措施，這種情況下，外界車輛和行人很容易對(duì)公路施工造成影響，導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患。另外，外界自然環(huán)境也會(huì)對(duì)公路施工造成一定影響，如雪、雨、霧霾等惡劣的天氣環(huán)境，容易造成施工安全事故發(fā)生，給施工人員安全帶來威脅。

三、公路施工安全事故的預(yù)防對(duì)策

1.加強(qiáng)安全教育

一方面，施工單位在招聘安全管理人員時(shí)，應(yīng)將思想道德素質(zhì)作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，重點(diǎn)選拔聘用那些對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有開拓創(chuàng)新、刻苦鉆研精神的人員來擔(dān)任安全管理員。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全知識(shí)教育，增強(qiáng)安全管理人員和施工人員的安全意識(shí)，不斷提升他們的自我保護(hù)能力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高安全管理技術(shù)和施工水平，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。

2.強(qiáng)化設(shè)備管理

一方面，要建立健全設(shè)備管理機(jī)制，定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)檢修。每日施工完成后，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)予以維修，確保設(shè)備“健康上崗”。另一方面，及時(shí)淘汰落后設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提升公路施工效率，提高公路施工安全水平。

3.排除外界干擾

制定外部環(huán)境預(yù)防機(jī)制，在公路施工場(chǎng)所設(shè)置防護(hù)隔離帶，在預(yù)防外界干擾的同時(shí)，也減少施工對(duì)外界造成的影響。另外，針對(duì)惡劣自然環(huán)境，及時(shí)采取有效防范措施，最大限度地減少不良天氣因素對(duì)施工安全造成的影響。

4.建立安全制度

首先，建立健全安全施工工作規(guī)范，實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，從制度層面保證施工安全。其次，建立安全生產(chǎn)管理工作小組，明確職責(zé)，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。另外，對(duì)安全施工管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，如監(jiān)督機(jī)械設(shè)備管理制度的落實(shí)情況，確保機(jī)械操作人員嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)制度要求，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，以保證機(jī)械設(shè)備正常工作。

結(jié)語

在公路施工過程中，有很多不確定因素都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，要牢固樹立安全施工理念，針對(duì)不同的安全事故因素，采取積極的應(yīng)對(duì)和預(yù)防措施，提高施工安全管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性，與此同時(shí)，完善各項(xiàng)安全施工管理制度，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，有效預(yù)防各類公路施工安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]左志國(guó).公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].交通安全與環(huán)保，2016（23）.

[2]李作恒.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].石家莊鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2015（1）.

[3]商紅標(biāo)，孟建丹.淺談高速公路工程建設(shè)單位的安全管理[J].湖南交通科技，2014（1）.

作者簡(jiǎn)介：劉濱（1985-）男，山東臨邑人，研究方向：道路與橋梁。endprint