王麗麗

摘要：煤炭企業(yè)不斷除僵尸、去產(chǎn)能，企業(yè)不斷對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。人事制度改革作為一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，用傳統(tǒng)的人力資源管理理念與體制已經(jīng)不能適應(yīng)。因此如何對干部管理體制進(jìn)行改革，成為目前煤炭國有企業(yè)亟須解決的事情。本文分析目前煤炭國有企業(yè)人事管理體制改革的現(xiàn)狀，并提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；干部人事管理體制；改革

隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員設(shè)置不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，原有的干部人事管理體制已經(jīng)完全不能適應(yīng)，雖然已經(jīng)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，但是存在的一系列問題也逐漸暴露了出來，要持續(xù)創(chuàng)新，摒棄以往存在的弊端，促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、煤炭國有企業(yè)干部人事管理存在的問題

（一）缺乏創(chuàng)新的人才管理理念

近年來，盡管煤炭國有企業(yè)越來越重視對人才的管理，但是大部分管理者對如何進(jìn)行人才管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，不能充分認(rèn)識(shí)到人才能夠創(chuàng)造的價(jià)值。對于招聘的大學(xué)生，有些崗位安排的不合理，沒有考慮為他們以后的發(fā)展做個(gè)長期的規(guī)劃，不能充分發(fā)揮出他們應(yīng)有的價(jià)值，阻礙了人才的進(jìn)步成長。

（二）缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制

缺乏行之有效的考核激勵(lì)機(jī)制，就會(huì)嚴(yán)重阻礙了人事管理的發(fā)展。雖然大部分煤炭國有企業(yè)制定了一系列的考核激勵(lì)辦法，但是流于形式現(xiàn)象普遍，考核過后沒有采取相應(yīng)的措施，沒有相應(yīng)的績效反饋，也沒有注重對績效考核的效果進(jìn)行應(yīng)用，不能夠長期延續(xù)。

（三）對干部人事檔案管理重視不足，管理方式滯后

目前，很多煤炭國有企業(yè)在干部人事檔案管理工作中，一直沿用傳統(tǒng)的管理方式，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對干部檔案缺乏重視，所以很多煤炭國有企業(yè)干部檔案管理模式落后，檔案管理人員專業(yè)化較低，大多數(shù)都是兼職管理員，干部檔案管理工作只是單純的存檔保管。這種傳統(tǒng)的管理方式越來越不能適應(yīng)現(xiàn)在的干部管理需求。不僅檔案的信息內(nèi)容缺乏完整性，材料補(bǔ)充不能及時(shí)跟進(jìn)，而且沒有對干部檔案信息進(jìn)行深入的挖掘，這對干部人事檔案的利用帶來較大制約。

（四）管理人員的管理能力和綜合素質(zhì)有待提高

人力資源涉及的內(nèi)容有很多，包括引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、考評等多個(gè)方面。但是從目前煤炭國有企業(yè)的管理現(xiàn)狀來看，負(fù)責(zé)人力資源管理工作的人員，大多數(shù)不是專業(yè)出身，沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，缺乏全面的、先進(jìn)的管理知識(shí)和管理理念，只是憑借著自己的認(rèn)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)開展工作，缺乏科學(xué)的管理手段，管理能力有待提高。

二、煤炭國有企業(yè)干部人事管理改革的有效措施

（一）樹立以人為本的人事管理思想

傳統(tǒng)的人事管理理念已經(jīng)不能推動(dòng)煤炭企業(yè)的發(fā)展，為了進(jìn)一步完善人力資源管理改革，必須轉(zhuǎn)變思想管理。人力資源管理的中心是人，要尊重人的價(jià)值和人性，要重點(diǎn)關(guān)注員工的潛力，主動(dòng)為他們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。以調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性為目的，與企業(yè)人事管理模式相適應(yīng)，利于企業(yè)的發(fā)展。

（二）完善人事管理考核激勵(lì)機(jī)制

完善煤炭企業(yè)人事管理考核激勵(lì)機(jī)制，能夠推動(dòng)企業(yè)的整體發(fā)展，最大化的激發(fā)員工的潛力，激發(fā)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

1.煤炭企業(yè)管理者必須加強(qiáng)對人事管理考核激勵(lì)機(jī)制的重視。根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際，建立行之有效的考核體系，與員工培訓(xùn)、薪酬、晉升、提拔等掛鉤。

2.實(shí)施全方位、多維度考核法。對員工的考核由上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨?、同事、下屬、主管等多方面進(jìn)行考核，由注重懲罰轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鬲?jiǎng)勵(lì)為主，由單純的考核標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新創(chuàng)造、節(jié)約成本為主。讓員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)對每個(gè)員工都是公平的，只要付出就會(huì)得到相應(yīng)的回報(bào)，進(jìn)而激發(fā)員工的積極性，創(chuàng)造更大的效益，提高企業(yè)競爭力。

3.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍的構(gòu)建。在現(xiàn)今激烈的市場環(huán)境競爭下，煤炭國有企業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對干部人才隊(duì)伍的建設(shè)。除了對干部人才的選拔、晉升和考核越來越規(guī)范化之外，還要注重對儲(chǔ)備干部的培養(yǎng)。將人才資源視為企業(yè)最寶貴的財(cái)富，為人才發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好氛圍，讓煤炭企業(yè)人事管理更加活躍，建立企業(yè)用人與育人的管理模式，帶動(dòng)煤炭國有企業(yè)的發(fā)展。

4.發(fā)掘干部人事檔案在資源配置及人才培養(yǎng)方面的作用。煤炭國有企業(yè)要不斷更新觀念，進(jìn)一步完善開發(fā)干部人才相關(guān)的數(shù)據(jù)庫信息，使其能夠更好的為選人用人提供決策服務(wù)?，F(xiàn)代科技飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)版人事檔案利用起來程序繁瑣，還不利于檔案材料的保管保護(hù)，容易造成材料損壞或者丟失，要充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的方式提升檔案管理效率。把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成電子檔案，形成完整的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以數(shù)字化的操作和管理操作整個(gè)人事檔案管理工作，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)行數(shù)字化管理，通過授權(quán)，上級部門與內(nèi)部人力資源部門之間、組織部門都可以查閱檔案信息，免去了不必要的工作，提高了辦事效率，從某一方面也提高了整個(gè)干部人事管理水平的提升。

大多數(shù)煤炭國有企業(yè)在干部人事檔案管理上只是進(jìn)行管控，而利用方面做得不到位。要不斷提高干部人事檔案的社會(huì)效能，要從管控型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變，利用好干部人事檔案。

四、結(jié)語

干部人事管理作為煤炭企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，要最大化的發(fā)揮其作用，必須采用科學(xué)合理的措施，加強(qiáng)人事管理，這是當(dāng)前煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。

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