朱沛文

摘要：為落實(shí)把問題當(dāng)隱患、把隱患當(dāng)事故”的思路，以“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”和“嚴(yán)厲、嚴(yán)密、嚴(yán)格”的精神，落實(shí)安全管理體系工作要求，本文重點(diǎn)思考了地鐵軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理問題，提出了地鐵軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理體系，明確了安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程中需要采取的具體措施和方法，希望可以為今后的安全管理工作帶來(lái)參考。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營(yíng)；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理；分析

一、概述

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，城市人口的密集度也在不斷的增大，這就給我國(guó)城市交通帶來(lái)巨大的壓力，因此人們就將地鐵建設(shè)作為城市交通建設(shè)中重要的內(nèi)容來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃。但是，近年來(lái)我國(guó)地鐵事故頻繁的發(fā)生，這不僅給人們的帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還給人們的生命安全帶來(lái)威脅。為此，我們?cè)诔鞘械罔F交通建設(shè)的過程中，就要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，以確保提高地鐵運(yùn)行管理的安全性和可靠性。

二、地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)因素

（一）車輛設(shè)備

地鐵車輛內(nèi)使用不恰當(dāng)?shù)难b飾材料和座位材料在存在外界誘因的情況下會(huì)發(fā)生火災(zāi)，而這些材料會(huì)散發(fā)大量有害氣體，對(duì)人體產(chǎn)生傷害。列車的行車部件的老化，發(fā)生故障可能會(huì)導(dǎo)致列車脫軌危險(xiǎn)。乘客在上車時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)，列車車門在關(guān)閉時(shí)可能會(huì)夾傷乘客，而車輛與站臺(tái)的縫隙也可能會(huì)導(dǎo)致傷亡事故。在列車運(yùn)行過程中，鋼軌斷裂、道岔?yè)p傷則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的行車事故。

（二）車站等公共輔助設(shè)備

車站入口、疏散通道、疏散樓梯的設(shè)計(jì)不合理，或疏散通道、集散廳內(nèi)堆放阻礙人流疏散的物品，則存在安全隱患，遇突發(fā)事件就可能造成人員的擁擠踩踏事件。乘客使用扶梯時(shí)可能造成碰撞、卷入等傷害。站廳和站臺(tái)的地面防滑材料設(shè)置不佳則會(huì)導(dǎo)致人員摔倒。車站內(nèi)電氣設(shè)備故障，以及車站內(nèi)建筑裝飾材料選用不當(dāng)，乘客攜帶危險(xiǎn)物品，煙頭亂扔處置不當(dāng)，地鐵站廳和通道違規(guī)設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)易引發(fā)連鎖火災(zāi)。

（三）地鐵乘客

地鐵乘客的不恰當(dāng)行為可能會(huì)造成地鐵線路的運(yùn)營(yíng)中斷。由于地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)的主體是乘客，乘客在乘坐過程中對(duì)地鐵車站內(nèi)的操作不當(dāng)或者在乘坐過程中不遵守城市地鐵運(yùn)營(yíng)的有關(guān)法律規(guī)定，都會(huì)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（四）地鐵系統(tǒng)內(nèi)人員

各作業(yè)人員、管理人員。地鐵運(yùn)營(yíng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，每項(xiàng)作業(yè)中，都是由人來(lái)參與，由人主導(dǎo)、操縱、監(jiān)控各種先進(jìn)的設(shè)備，完成運(yùn)營(yíng)工作的進(jìn)行。工作人員的思想素質(zhì)如職業(yè)道德、安全觀念、勞動(dòng)紀(jì)律等有著很高的要求。同時(shí)工作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，生理心理素質(zhì)如動(dòng)作反應(yīng)時(shí)間和疲勞強(qiáng)度都和列車的運(yùn)輸安全有著十分密切的關(guān)系。

三、地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

（一）提高員工專業(yè)素養(yǎng)

雖然在1969年我國(guó)就已經(jīng)開通了北京地鐵1號(hào)線的運(yùn)行，但對(duì)于我國(guó)的地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)還是較為缺乏，相應(yīng)的工作人員的安全意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)管理能力仍有待提高。因此，必須加大工作人員的技能水平及安全意識(shí)的培訓(xùn)，使其能夠更好的制定自身的工作，可定期的對(duì)工作人員展開課堂培訓(xùn)、故障判斷、隱患辨別、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)等相關(guān)的培訓(xùn)，不斷的加強(qiáng)工作人員的故障判斷、處理能力及應(yīng)急反應(yīng)能力。

（二）建立監(jiān)督檢查機(jī)制

在實(shí)際的工作中，建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制是保證地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在日常運(yùn)營(yíng)管理中要從多角度、多層面定期的檢查及不定期的抽查日常管理工作。定期定時(shí)的對(duì)地鐵的安全性進(jìn)行檢查，不定期的對(duì)日常管理作業(yè)進(jìn)行檢查，確保相關(guān)管理人員認(rèn)真的落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)及處理等相關(guān)的工作，有效的消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，避免事故的發(fā)生。

（三）建立完善的規(guī)章制度

建立完善的規(guī)章制度是確保運(yùn)營(yíng)安全的基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理情況及管理經(jīng)驗(yàn)，不斷的完善運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度，同時(shí)結(jié)合規(guī)章制度建立相關(guān)的考核制度和獎(jiǎng)懲制度。總結(jié)事故的發(fā)生原因，提出相應(yīng)的整改措施，從規(guī)章制度及操作規(guī)程上查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并不斷的完善規(guī)章制度，提高其的可行性。同時(shí)在工作中嚴(yán)格按照考核制度及獎(jiǎng)懲制度對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰與獎(jiǎng)勵(lì)，在壓力與動(dòng)力并行的工作環(huán)境下，加強(qiáng)規(guī)章制度實(shí)施力度。

（四）現(xiàn)代化技術(shù)及管理

現(xiàn)代化管理及新技術(shù)的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的地鐵運(yùn)營(yíng)商學(xué)習(xí)，借鑒其先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理體系和技術(shù)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確的了解國(guó)內(nèi)外地鐵運(yùn)營(yíng)公司最新管理辦法及技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合自身的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行不斷的對(duì)其進(jìn)行探索與完善。同時(shí)，將以往事后查處模式向事前預(yù)防模式轉(zhuǎn)變，將傳統(tǒng)的被動(dòng)管理模式向主動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而不斷的規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理水平，使其更系統(tǒng)、更科學(xué)、更合理。

（五）掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)一定方法評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)率、發(fā)生概率及后果程度等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)源。以經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)為基礎(chǔ)對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)源分別評(píng)估其發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的嚴(yán)重程度。但在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，往往存在著一種風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生一種或幾種事故（故障）的可能性；同時(shí)，這些可能產(chǎn)生的事故（故障）會(huì)導(dǎo)致不同程度的危害。此時(shí)，就要將各種可能發(fā)生的事故（故障）的情況按照危害程度從大往小排列，分別進(jìn)行研究和改進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題的研究分析，對(duì)于其良好實(shí)踐效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的地鐵運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)要素的重視程度，并注重其具體實(shí)施措施與方法的科學(xué)性。

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