何炎鋒
摘要:近年來,隨著我國科學技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會的方方面面得到廣泛應(yīng)用,并占據(jù)著不可替代的地位,面對這樣的大環(huán)境,消防檔案管理信息化迫在眉睫。消防檔案信息化,即以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源為核心,以檔案信息資源社會共享為目標的一個過程,檔案信息化管理的實現(xiàn),有利于管理效率以及管理質(zhì)量的提高。本文就現(xiàn)階段我國消防檔案管理信息化過程中的問題進行了分析,并就如何完善消防檔案管理信息化提出了相關(guān)意見和建議,以供交流和借鑒。
關(guān)鍵詞:消防檔案;管理;信息化;問題
隨著公安部“三項建設(shè)”的推進和深入,公安信息化建設(shè)取得了一定成就,信息化建設(shè)已基本覆蓋到了公安日常工作的方方面面,與此同時,建設(shè)中心開始逐漸轉(zhuǎn)向消防檔案管理信息化。在計算機信息網(wǎng)絡(luò)時代,消防檔案信息化是消防檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,同時也是提高消防檔案管理效率的重要途徑。但目前我國的檔案信息管理方式還不能完成適應(yīng)信息化管理系統(tǒng),導(dǎo)致實際管理過程中問題頻發(fā),極大的增加了信息化管理風險、阻礙了信息化管理工作的有效開展。由此可見,明確問題并積極尋找問題解決措施具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、我國目前消防檔案管理信息化過程中存在的問題
(一)數(shù)據(jù)庫管理方式落后
就數(shù)據(jù)庫管理現(xiàn)狀來看,我國大多數(shù)消防部門的管理采用的仍是 “為保管而保管”的方式,未能有效合理的將各項數(shù)據(jù)庫信息利用起來,既不追求經(jīng)濟效益,也不符合社會效益。隨著各項科學技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理信息化必定是未來發(fā)展的新趨勢,在這一過程中,傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理方式開始逐漸不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要,嚴重制約了檔案信息化管理的進一步發(fā)展[1]。具體來說,檔案管理方式落后帶來的問題主要有以下方面:首先,面對成倍膨脹的檔案數(shù)量,傳統(tǒng)檔案管理方式逐漸力不從心,無法充分發(fā)揮信息應(yīng)用的作用,造成信息資源嚴重浪費;其次,檔案資料數(shù)字化使得檔案信息與載體分離,傳統(tǒng)檔案管理的有形管理方式無法對無形的信息資源進行有效管理;最后,管理人員不具備數(shù)據(jù)的計算機操作技能和數(shù)據(jù)庫處理技能,導(dǎo)致管理效率低下。
(二)設(shè)備老化
現(xiàn)階段,我國大部分消防部門由于經(jīng)費緊缺而未能及時更新設(shè)備,導(dǎo)致現(xiàn)有設(shè)備不能滿足檔案管理信息化要求,成為了制約檔案管理信息化進一步發(fā)展的重要因素之一。面對不斷信息化的世界,管理信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,要確保檔案管理符合時代發(fā)展潮流,就勢必要不斷更新相關(guān)設(shè)備[2]。為此,我國消防部們應(yīng)當將更多的精力投入到檔案館建設(shè)以及檔案設(shè)備更新上,不能將設(shè)備的更新僅寄希望于政府的財政撥款之上,只有設(shè)備問題解決了,檔案管理信息化才可得到進一步發(fā)展。
(三)缺乏高素質(zhì)管理人才
科技的進步使得信息技術(shù)迅猛發(fā)展,隨之帶動了檔案管理的變革,面對飛速變化的檔案管理方式,我國消防部門的大多數(shù)管理人員未能及時更新自身的知識儲備,傳統(tǒng)的管理思想、方法、手段無法完全適應(yīng)信息化管理的新要求,導(dǎo)致管理過程中問題頻發(fā),嚴重制約了檔案管理信息化的進一步發(fā)展。
二、解決消防檔案管理信息化問題的建議
(一)完善數(shù)據(jù)庫管理方案
傳統(tǒng)觀念以及傳統(tǒng)管理方式的束縛,是制約檔案管理信息化進一步發(fā)展的主要因素,為此首先要更新工作人員管理意識,改善管理方式。具體來說:第一,對工作人員進行再培訓,幫助患者掌握數(shù)據(jù)庫管理技能以及計算機操作技能,確保其在日常工作中能夠有效應(yīng)對各項管理問題;第二,對工作人員進行知識宣教,使其充分意識到檔案管理信息化的重要性,提高工作熱情和工作積極性,從被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù);第三,加強對檔案信息的開發(fā)和利用,檔案即是信息也是資源,檔案部門應(yīng)當充分挖掘檔案信息資源,利用檔案信息為社會服務(wù);最后,完善檔案庫安全性,綜合運用多種安全策略加強對檔案信息的保護,提高檔案管理安全性。
(二)更新設(shè)備,加強法治建設(shè)
設(shè)備落后是制約檔案管理信息化的重要因素之一,沒有設(shè)備,再先進的技術(shù)也不能得到有效落實,為此,消防部門應(yīng)當集中更多的人力、物力以及財力在設(shè)備的更新之上,確保設(shè)備能夠始終支持檔案管理的信息化。其次,加強法治建設(shè),利用法律武器維護檔案信息的安全[3]。檔案信息管理絕非“一家之事”,同樣的,檔案信息安全的維護也不應(yīng)當由“一家”完成責任,即不能將其全部落在檔案管理部門身上,檔案管理部門的主要職責在于對檔案信息進行有效利用,若將過多的精力應(yīng)用到系統(tǒng)安全性的維護上勢必會降低管理效率和管理質(zhì)量,同其他社會問題一樣,檔案信息管理同樣是一個復(fù)雜的綜合性問題,只有社會各部門團結(jié)一致、緊密合作,才能確保管理的安全性,為此,建議立法部門可出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)對破壞檔案管理安全性的行為進行約束和懲罰。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才
高素質(zhì)的管理人才是檔案管理信息化得到落實的基礎(chǔ),只有管理人員具備專業(yè)的技能和扎實的知識基礎(chǔ)時,才能使得檔案管理信息化順利進程,因此,必須加強對人才培養(yǎng)的重視。筆者建議,對于在職人員可實行多種形式的再教育,以不斷更新其管理理念、增強管理技能;對于在校大學生,學??杉訌妼τ诠芾砣瞬诺男畔⒓夹g(shù)培養(yǎng);對于社會其他人員,消防部分應(yīng)當積極引進具有管理能力的先進人才。
參考文獻:
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[3]田富國,黃靜.消防安全管理系統(tǒng)消防檔案管理的設(shè)計與實現(xiàn)[J].重慶科技學院學報(自然科學版),2016,18(5):86-89.