郭振楠　李莞晴　胡彥海

摘要分析了當(dāng)前煙草行業(yè)的科研管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了煙草行業(yè)科研管理創(chuàng)新方法和改革措施：增強(qiáng)科研管理團(tuán)隊(duì)建立，提升科研管理整體水平；完善科研項(xiàng)目管理過(guò)程，推進(jìn)高水平科研成果的培育與產(chǎn)出。

關(guān)鍵詞科研；管理；對(duì)策；煙草行業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A文章編號(hào)0517-6611（2017）22-0212-02

AbstractThe current situation and existing problems in the research management of tobacco industry were analyzed.The management innovation methods and reform measures were put forward：Enhance the scientific research management team to establish and improve the overall level of scientific research management； improve the scientific research project management process， promote highlevel scientific research achievements in the cultivation and output.

Key wordsScientific research； Administration； Countermeasure；Tobacco industry

科研管理工作不僅是煙草行業(yè)工作的核心部分，更是提高煙草行業(yè)科研水平和加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的首要前提。煙草行業(yè)的科研管理工作涉及的內(nèi)容較為廣泛，需要管理工作人員運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)科研項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、科研成果展示、科研人才利用、科研信息資源整理等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及系統(tǒng)規(guī)劃，從而更好地為煙草行業(yè)科研提供服務(wù)[1]。隨著科研體制改革的不斷完善和科研事業(yè)的快速發(fā)展，煙草行業(yè)的科研管理工作也遇到了新的挑戰(zhàn)，只有不斷加強(qiáng)科研管理水平，提高科研管理能力才能促使煙草行業(yè)科研成果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中，為煙草行業(yè)提供健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[2]。

1現(xiàn)階段煙草行業(yè)科研管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1管理模式僵化，管理觀念陳舊長(zhǎng)久以來(lái)，煙草行業(yè)科研采取由表及里、從上至下的方式進(jìn)行管理，管理模式相對(duì)單一[3]?，F(xiàn)階段的管理目標(biāo)存在過(guò)分追求自身項(xiàng)目難度、課題層次等現(xiàn)象，而產(chǎn)出成果以大量論文為主，形式較為單一；管理過(guò)程較為局限，通常程序?yàn)檎{(diào)查研究—選題立項(xiàng)—組織實(shí)施—成果鑒定—申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)，相對(duì)的科研成果轉(zhuǎn)化率低；管理理念匱乏，缺少科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理機(jī)制等。

由于煙草行業(yè)屬于國(guó)企，科研管理屬于行政部門(mén)，主要依靠國(guó)家財(cái)政支出和行業(yè)行政命令，便形成了部分人群的形式主義、平均主義等消極思想，管理觀念較為陳舊，要讓科研管理符合自身規(guī)律，不能簡(jiǎn)單套用行政模式，而要按照規(guī)律因勢(shì)利導(dǎo)。煙草行業(yè)科研工作近些年取得了快速的發(fā)展，而與管理觀念的停滯不前形成了明顯的對(duì)比。管理觀念的落后不僅難以推進(jìn)科研工作，甚至可能會(huì)阻礙科研進(jìn)步。

1.2管理能力欠缺，激勵(lì)機(jī)制不足煙草行業(yè)科研管理工作較為復(fù)雜，然而科研管理人員素質(zhì)良莠不齊，大多數(shù)人沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)科研管理方向的業(yè)務(wù)知識(shí)，給實(shí)際操作帶來(lái)很大不便。煙草行業(yè)在科研管理上普遍存在著重視技術(shù)、輕視管理現(xiàn)象，對(duì)科研管理工作不夠重視，對(duì)科研管理人員的培養(yǎng)工作不夠到位。管理人員要加強(qiáng)自身管理能力、水平和工作效率等。煙草行業(yè)的科研管理缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，科研以課題核算制為主，許多科研管理人員不參與課題研究，就造成了科研成果少，甚至沒(méi)有科研成果，影響職務(wù)、職稱(chēng)上的晉升，而這些都與收入掛鉤。不合理地晉升機(jī)制使得科研管理人員降低了工作熱情。

2提升煙草行業(yè)科研管理能力的重要性和意義

2.1煙草行業(yè)科技創(chuàng)新的前提是科研管理能力的提升科研管理能力的提升也是推動(dòng)科技進(jìn)步的重要組成部分，科研管理的主要目標(biāo)逐漸從人轉(zhuǎn)向了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的創(chuàng)新和管理模式的創(chuàng)新是知識(shí)管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)逐步從科技大國(guó)向科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，煙草行業(yè)的科研管理面臨更大的挑戰(zhàn)，需要從根源上進(jìn)行創(chuàng)新[4]。而根源就是科研管理觀念的創(chuàng)新，首先要在觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加入系統(tǒng)化、科學(xué)化、方法化等新鮮元素，突破以往的科研管理模式，以適應(yīng)科研院所體制改革需要為前提?？蒲泄芾砉ぷ鞯膭?chuàng)新其實(shí)與科技本身的創(chuàng)新難度相當(dāng)，科研管理創(chuàng)新可以從多方面啟發(fā)科研工作人員的創(chuàng)造力，推進(jìn)科研工作系統(tǒng)化、科學(xué)化的腳步，催生豐碩成果，營(yíng)造積極向上的科研氛圍。但是目前我國(guó)許多科研院所缺乏有效統(tǒng)一的科研管理機(jī)制，整個(gè)煙草行業(yè)的科研管理系統(tǒng)效率較低，跟不上當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求。應(yīng)建立較為完善的科研管理體系，提升科研管理能力，規(guī)范改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)，使其融入全過(guò)程、貫穿各方面。

2.2煙草行業(yè)科研管理能力的提升是煙草科研工作可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件要從根源上提升科研管理的水平，從而提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，首先要有超前的管理思想；其次，還要有執(zhí)行力、理解力較強(qiáng)的能將這種思想落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中的高素質(zhì)科研管理人員?？蒲泄芾聿块T(mén)的工作，看似輕松，實(shí)則繁蕪。很多時(shí)候需要在周祥、精準(zhǔn)地掌握所需信息基礎(chǔ)上初步規(guī)劃方向、制定計(jì)劃、做出決策；并需要對(duì)整個(gè)單位的人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行高效有序的配置，使科研工作更加順利，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就對(duì)科研管理人員的能力提出了更高的要求。

3提升煙草行業(yè)科研管理水平的對(duì)策及措施

3.1增強(qiáng)科研管理團(tuán)隊(duì)建立，提升科研管理整體水平科研管理團(tuán)隊(duì)是科研院所組織開(kāi)展科研工作的中堅(jiān)力量。科研管理團(tuán)隊(duì)在科研發(fā)展中起著承上啟下的重要作用， 想要提高科研管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首先要著重提高科研思想、業(yè)務(wù)方面的建設(shè)，其次要注重科研管理方式、管理水平的建設(shè)[5]。

3.1.1提升自身的思想素養(yǎng)?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T需不斷加強(qiáng)自身的服務(wù)認(rèn)知和工作責(zé)任心，熱愛(ài)科研管理工作，一心一意為科研人員做好后盾，提升對(duì)科研管理的工作熱情。

3.1.2提升自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。科研管理工作人員需不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，掌握、通曉煙草行業(yè)相關(guān)的科研發(fā)展動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)服務(wù)工作能力和溝通能力，提升科研管理團(tuán)隊(duì)整體水平。

3.1.3提升自身的管理水平。科研管理工作人員需不斷加強(qiáng)自身的總結(jié)能力，及時(shí)地將高效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為理論。在管理的實(shí)踐過(guò)程中，要根據(jù)國(guó)家科研方向多加深入研究，引導(dǎo)政策理論方向，不斷提升自身的工作效率及管理水平。

3.1.4提升自身的管理認(rèn)知?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T需不斷改進(jìn)當(dāng)前科研管理模式，從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)出擊，廣泛搜集科研相關(guān)信息，利用多方途徑申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，使科研能與社會(huì)實(shí)際需求結(jié)合起來(lái)。

3.2完善科研項(xiàng)目管理過(guò)程，推進(jìn)高水平科研成果的培育與產(chǎn)出科研項(xiàng)目過(guò)程管理共分為3個(gè)階段：管理前期、管理中期、管理后期。管理前期的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、批準(zhǔn)；管理中期的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的計(jì)劃制定、組織實(shí)施、促進(jìn)檢查和階段性總結(jié)；管理后期的主要內(nèi)容包括研究項(xiàng)目結(jié)題總結(jié)、論文發(fā)表及其成果轉(zhuǎn)化推廣等。高水平的科研成果離不開(kāi)科研項(xiàng)目實(shí)施的管理過(guò)程。當(dāng)前，科研項(xiàng)目的申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，科研院所普遍只關(guān)注項(xiàng)目的申請(qǐng)數(shù)量，而對(duì)申請(qǐng)成功的科研項(xiàng)目具體實(shí)施情況、項(xiàng)目進(jìn)展及其在過(guò)程中存在的問(wèn)題監(jiān)管力度較差，缺少相關(guān)的監(jiān)督措施，致使部門(mén)科研項(xiàng)目不能保質(zhì)保量保時(shí)完成[6]。為了避免這種情況，同時(shí)也能保證科研成果順利產(chǎn)出，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)簽訂立項(xiàng)的任務(wù)書(shū)；制訂完善的進(jìn)度規(guī)劃，并按照進(jìn)度規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行，確保項(xiàng)目順利完成；增強(qiáng)科研人員的成果轉(zhuǎn)化認(rèn)知，注重科研成果的管理和轉(zhuǎn)化推廣。

4結(jié)語(yǔ)

煙草行業(yè)的科研管理工作要加強(qiáng)管理過(guò)程，著重于信息化收集建設(shè)，營(yíng)造積極向上的科研氛圍，發(fā)揮科研管理工作人員的后備力量，為科研工作人員打好前陣，提升創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)邁進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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