高琳

摘要：本文在充分結合筆者對相關文獻研究及多年工作實踐經(jīng)驗基礎上，重點圍繞于企業(yè)基層黨務干部隊伍建設談一談自己的看法，以供廣大同行參考。

關鍵詞：企業(yè)；基層黨務干部；理想信念；體制機制；教育培訓

企業(yè)黨建是基層黨組織建設的重要一環(huán)，企業(yè)基層黨務干部則是實現(xiàn)企業(yè)黨建取得良好實效的骨干力量。新形勢下，提高企業(yè)黨務工作者的能力和水平適應企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要，則是推動企業(yè)黨建工作走在全國基層組織建設前列的重要組織保證。黨的十八大以來，企業(yè)黨建工作的目標任務、行政體制改革、選人用人制度、黨員干部隊伍現(xiàn)狀發(fā)生變化，對企業(yè)基層黨務干部隊伍建設產(chǎn)生了巨大影響。

一、加強企業(yè)基層黨務干部隊伍建設的時代意義分析

結合實踐來看，企業(yè)黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，因而要把企業(yè)黨建工作擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位，在新的起點上進一步提高企業(yè)黨建工作水平

（一）加強企業(yè)基層黨務干部隊伍建設是黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分

加強黨的執(zhí)政能力建設實踐主體有三個方面，即黨組織、黨的干部和黨員黨組織，特別是基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨的執(zhí)政能力建設的領導核心。企業(yè)基層黨務干部是黨的執(zhí)政能力在各級黨政企業(yè)得到切實實施的唯一抓手。由此可見，加強企業(yè)基層黨務干部隊伍建設，是黨的執(zhí)政能力建設的題中應有之義。

（二）加強企業(yè)基層黨務干部隊伍建設是密切黨群干群關系的重要保障

各級黨政企業(yè)是黨和國家意志的貫徹者和執(zhí)行者，與廣大人民群眾接觸最緊密，對黨和國家企業(yè)工作人員特別是黨員的素質和形象體現(xiàn)最深刻。因此，企業(yè)基層黨務干部發(fā)揮示范帶動作用，身體力行落實黨的群眾路線，深入基層聽取黨員干部呼聲，堅持實事求是改進工作方法、運用創(chuàng)新思維搭建工作載體，將“為人民服務”的黨的宗旨內(nèi)化于心、外化于行，改進工作作風，提高辦事效率，增強群眾滿意度，就顯得尤其重要。

（三）加強企業(yè)基層黨務干部隊伍建設是確保企業(yè)黨建任務落實的主要途徑

企業(yè)黨建任務包括認真貫徹落實黨的精神、黨員群眾的動員發(fā)動、黨建載體的組織參與、黨員隊伍的教育吸收等多個方面。而千頭萬緒的企業(yè)黨建工作，需要一支高素質高水平的企業(yè)基層黨務干部隊伍來保證實施。

二、當前企業(yè)基層黨務干部隊伍建設的現(xiàn)實狀況

（一）相關制度落實不到位，企業(yè)基層黨務干部配備不足

企業(yè)基層黨務干部的工作價值仍有得不到應有承認和職業(yè)聲望不高的 現(xiàn)象。企業(yè)黨務工作者隊伍中就產(chǎn)生“人心思走”現(xiàn)象，隊伍的人員結構和素質結構相對比較老化，嚴重制約企業(yè)黨務工作者隊伍建設，阻礙企業(yè)黨務工作者素質能力的提高。

（二）部分企業(yè)基層黨務干部責任意識淡薄，奉獻精神欠缺

一些企業(yè)基層黨務干部不能正確認識企業(yè)黨建工作對全局中心工作 的重要推動作用，或者明知企業(yè)黨建工作的重要性也對本職工作敷衍塞責。部分企業(yè)黨務工作者認為企業(yè)黨建工作默默無聞、難出成績，對企業(yè)黨建工作缺乏強烈的事業(yè)心和責任感；有的企業(yè)基層黨務干部對開展黨建工作存在畏難情緒，思想上有顧慮，缺少迎難而上、攻堅克難的內(nèi)在動力。

（三）部分黨務干部工作作風僵化，創(chuàng)新意識不足

面對經(jīng)濟社會發(fā)展的復雜化、企業(yè)干部群眾接收各類信息的便利化和渠道的多樣化，一些企業(yè)基層黨務干部不主動求變、不與時俱進、更不開拓創(chuàng)新，教條地開展工作，創(chuàng)新銳氣不足。

三、加強企業(yè)基層黨務干部隊伍建設對策

（一）對企業(yè)基層黨務干部隊伍建設投入更多精力

企業(yè)基層黨務干部在開展黨建工作時，首要前提是要有為有位，必須通過實實在在的工作成果逐步樹立起企業(yè)黨建工作以及企業(yè)基層黨務干部隊伍的應有地位。適當?shù)匕奄Y金、人才、政策等資源向企業(yè)黨建工作傾斜，為企業(yè)基層黨務干部提供更多的政治待遇和物質待遇。

（二）增強企業(yè)基層黨務干部的理想信念和擔當精神

堅定地理想信念和高度負責的擔當精神，是企業(yè)基層黨務干部最應該具備的良好品質。要使廣大企業(yè)基層黨務干部具備這兩種品質，最根本的是堅持用馬克思列寧主義、堅持中國特色社會主義理論，有計劃地組織企業(yè)基層黨務干部參加學習培訓，鼓勵他們攻讀黨務、政工類專業(yè)在職教育，夯實馬克思列寧主義理論功底。同時，鼓勵企業(yè)基層黨務干部把理論與實際相結合，開展黨員素質教育，研究企業(yè)黨建工作規(guī)律，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作方式方法，開創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面。

（三）建立健全相關體制機制

針對企業(yè)基層黨務干部隊伍的特點和需求，建立一整套完善的獎懲、選拔、任用、交流機制，是打破當前企業(yè)基層黨務干部隊伍“一潭死水”局面，激發(fā)企業(yè)基層黨務干部隊伍內(nèi)在動力的關鍵抓手。

1.建立健全選拔任用機制。以精干高效為原則，按照規(guī)定合理設置企業(yè)黨組織領導班子成員，配齊配強企業(yè)基層黨務干部。對兼職黨務干部，應合理安排他們的工作時間，鼓勵其向企業(yè)黨務工作投入更多精力，適當增加對其從事的黨建工作完成情況的考核。同時，還應定期進行換屆選舉，為企業(yè)基層黨務干部隊伍補充“新鮮血液”。

2.建立健全考核激勵機制。首先，應按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求制定科學的考核標準，進一步研究如何把黨建工作與業(yè)務工作相結合；其次，創(chuàng)新考核方式，把定期舉行的季度匯報、督導和考核緊密結合，釆取各直屬企業(yè)黨組織之間互相督查、集中督査的方式，讓企業(yè)基層黨務干部在互動交流中發(fā)現(xiàn)各自不足、吸取先進經(jīng)驗，實現(xiàn)共同提高。

3.健全雙向互動交流機制。有組織、有計劃地安排企業(yè)基層黨務干部與行政業(yè)務工作人員之間進行雙向互動交流，讓企業(yè)基層黨務干部盡可能地參與到本單位業(yè)務工作運行中，可以使 企業(yè)黨務工作更能結合本單位業(yè)務的實際和特點，有效克服行政工作與黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象。

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