謝鈺

摘要：國企基層黨建工作是企業(yè)的重要組成部分。黨建工作不僅關(guān)系到國有企業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到政府職能以及形象的建設(shè)，是我國現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的一部分。本文通過分析當(dāng)前國企基層黨建工作的現(xiàn)狀，論述新形勢(shì)下國企基層黨建工作創(chuàng)新的重要性，探討國企基層黨建工作創(chuàng)新的途徑，為抓好基層黨建工作提供決策上的意見和建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新路徑

國有企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新在推進(jìn)國有企業(yè)健康、穩(wěn)步的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)踐過程中，我們應(yīng)該逐步認(rèn)識(shí)國企黨建工作的現(xiàn)狀、完善基層黨建中的不足、改變固有的工作思路與理念和積極探索新的工作模式，才能更好地促進(jìn)國企黨建工作的發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

一、國企基層黨建工作的現(xiàn)狀

國有企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作。改革開放以來，國有企業(yè)黨建工作取得了驕人的成績，在堅(jiān)持正確政治方向，提升綜合競爭實(shí)力等方面發(fā)揮了積極的作用。在《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》中，提出了新時(shí)期國有企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作，緊密跟隨黨的建設(shè)步伐，適應(yīng)黨建工作提出了新要求。但是，當(dāng)前我國國有企業(yè)基層黨建工作也正面臨了一定的挑戰(zhàn)，如何解決這一問題，增強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)工作創(chuàng)新能力與創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)提高基層黨建工作的工作力度是當(dāng)前的一個(gè)重要話題。[1]在國企黨建工作的現(xiàn)狀中，主要面臨的問題有一下三個(gè)方面：

（一）基層黨建管理制度不夠完善

基層黨建工作管理制度不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置紊亂是當(dāng)前我國國有企業(yè)基層黨建工作面臨的又一個(gè)重要問題。這一問題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是基層黨建工作管理方式較為傳統(tǒng)，很多國有企業(yè)基層組織采用家長式的管理模式，關(guān)于黨建工作的一切問題通常由管理者一人掌控，由一人管理全局。這種局面不利于工作的順利開展，導(dǎo)致基層黨組織分工不明確，對(duì)個(gè)人的職責(zé)范圍界定模糊，缺乏工作責(zé)任意識(shí)與積極性。二是基層黨組織各部門之間缺乏有效的溝通與合作，通常都是各自為政，這種缺乏協(xié)作精神與團(tuán)隊(duì)意識(shí)的工作方式往往會(huì)影響整個(gè)基層黨建工作的順利開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)力度不足

新時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)力度明顯不足是我國國有企業(yè)基層黨建工作存在的一個(gè)顯著問題，這已經(jīng)阻礙了我國國有企業(yè)基層黨建工作的發(fā)展步伐，影響了黨建工作的順利開展。隨著當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展水平的不斷提升，社會(huì)主義進(jìn)程的不斷加快，基層黨建工作也被賦予了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求，基層黨組織面臨的任務(wù)也越來越艱巨。為此，基層黨組織更應(yīng)該加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)更多黨員干部參與到基層黨建活動(dòng)中去。

（三）黨員意志力不夠堅(jiān)定

從我國國有企業(yè)基層黨組織的實(shí)際情況來看，組織內(nèi)部存在不多黨員思想覺悟不高，意志力不堅(jiān)定，在面臨個(gè)人利益與組織利益發(fā)生沖突時(shí)，因受到金錢、權(quán)力等誘惑，常常搖擺不定，不能顧全大局，進(jìn)而在交易中迷失自我，忽略了作為黨員干部應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)。另外，還存在部分黨員社會(huì)主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)自身的自我約束性不強(qiáng)，常常出現(xiàn)思想意識(shí)松散，項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)等情況的發(fā)生，這嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的正常發(fā)展與經(jīng)營。由此同時(shí)，有部分黨員在遇到領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其帶有批評(píng)性建議時(shí)，存在嚴(yán)重的抵觸心理，散布消極思想，影響基層黨組織工作的順利開展，這種缺乏組織紀(jì)律性的行為一定給予嚴(yán)格的批評(píng)教育，并指導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)。[2]

（四）國企基層黨建工作效率低

由于國企基層黨建工作從表面來看不能實(shí)際產(chǎn)生利潤。部分人認(rèn)為，我國應(yīng)降低對(duì)國有企業(yè)黨建工作的重視程度。少部分人的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，影響了國企基層黨建的工作。實(shí)際上，我們國家應(yīng)該加強(qiáng)黨建工作的建設(shè)，這樣才能建立中國特色的，高效發(fā)展產(chǎn)出。

二、國企基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

首先，加強(qiáng)國企基層黨建工作創(chuàng)新可以提高國企的生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化水平，使企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更加規(guī)范化，國企的管理更加科學(xué)化。使得企業(yè)員工和黨組織成員在企業(yè)建設(shè)中，能夠?qū)⑵髽I(yè)利益放在第一位，在面對(duì)問題時(shí)，能夠齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致地去面對(duì)和解決問題，增強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，使國企能夠面對(duì)更加復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，從而提高企業(yè)的核心競爭力。[3]

其次，加強(qiáng)國企基層黨建工作創(chuàng)新能夠推動(dòng)企業(yè)文化的和諧發(fā)展。只有將國企的黨建工作和企業(yè)的文化體系有機(jī)地結(jié)合在一起，才能夠真正地促進(jìn)企業(yè)的健康成長與可持續(xù)發(fā)展。做好國企基層黨建工作也是對(duì)企業(yè)文化的一種有力的充實(shí)與成長，增加國企競爭力，以上都是國企黨建工作在國企發(fā)展中發(fā)揮的重大作用。

最后，加強(qiáng)國企基層黨建工作創(chuàng)新，有利于加強(qiáng)國企的黨建工作可以增強(qiáng)黨組織的經(jīng)營能力、領(lǐng)導(dǎo)能力以及創(chuàng)新能力，從而提升企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

三、國企基層黨建工作創(chuàng)新路徑的具體措施

（一）完善國企基層黨建工作管理制度

目前，《公司法》《企業(yè)法》等法律法規(guī)和《黨章》都對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)做出了原則性規(guī)定，但沒有與之相配套的國有企業(yè)黨建工作可操作性的規(guī)章與法規(guī)。所以，企業(yè)黨建工作亟待完善具有較強(qiáng)操作性的適合本企業(yè)的黨建工作法規(guī)，具體內(nèi)容應(yīng)包括：國有企業(yè)黨組織職權(quán)與任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、活動(dòng)內(nèi)容與方式方法、工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)量與使用等，其中有的還應(yīng)提出框架意見或具體量化指標(biāo)。

（二）提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)力度

國企要時(shí)刻跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)提高黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，可以推動(dòng)國有企業(yè)逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，讓國有企業(yè)更好地適應(yīng)新市場(chǎng)的形勢(shì)，依據(jù)黨建工作更好的為社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國家定期目標(biāo)，提升我國在國際社會(huì)的競爭力。[4]

（三）積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)

在當(dāng)前新形勢(shì)下國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，建立長效發(fā)展機(jī)制就必須要搞好基層黨組織建設(shè)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，不斷提升每位黨員的自我修養(yǎng)與能力素質(zhì)，定期開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，幫助廣大黨員干部了解新時(shí)期切實(shí)提升對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的、意義認(rèn)識(shí)的重要性，以提升黨員干部的素質(zhì)與修養(yǎng)，定期給干部群眾“打針”，切實(shí)將反腐敗工作落到實(shí)處，深入落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的理念，落實(shí)國家的各項(xiàng)方針政策，以不斷完善我國國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作。

（四）提高國企基層黨建工作效率

企基層黨建工作必須要找準(zhǔn)和依托各類活動(dòng)載體來開展工作。通過不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，來加強(qiáng)國企對(duì)黨建工作的實(shí)際操作，使國企黨建工作真正落到實(shí)處。國企需將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景作為重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)揮基層黨建工作優(yōu)勢(shì)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。[5]從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，定期開展職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，充分發(fā)揮思想政治工作的滲透作用，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，切實(shí)提高國企基層黨建工作效率。

（五）堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”

當(dāng)前國企基層黨建工作的創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，一是將基層黨建和人才遴選相結(jié)合，二是將基層黨建和企業(yè)文化相結(jié)合，三是將基層黨建和質(zhì)量管理相結(jié)合，四是將基層黨建和項(xiàng)目施工相結(jié)合，既是形勢(shì)所迫，也是國企以黨建加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高企業(yè)綜合競爭力的必然要求。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，把國企黨建責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，我們就能開創(chuàng)國企黨建新局面，推動(dòng)國企改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。

四、結(jié)論

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，國有企業(yè)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。國企應(yīng)認(rèn)識(shí)到基層黨建的創(chuàng)新必要性，以黨建創(chuàng)新提升黨建效能，促進(jìn)黨建效益的最大化。同時(shí)，作為市場(chǎng)競爭主體，國有企業(yè)還承擔(dān)著價(jià)值創(chuàng)造、保值增值的重要職責(zé)使命。因此，將黨建工作與人才遴選相結(jié)合，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，與經(jīng)營管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作的深度融合，是新時(shí)期做好國企黨建工作的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1][2]新時(shí)期國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[EB/OL].（2017.3.10）[2017.5.01].http：//www.xzbu.com/3/view-8122836.htm.

[3]付春燕.論電力企業(yè)國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑[J].基層建設(shè)，2016（22）.

[4]徐巍峰.論國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑[J].現(xiàn)代國企研究，2016（12）.

[5]田海燕.論國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑[J].政治與法律，2016（21）：75.