方婷

摘 要：安全生產(chǎn)工作與人們的生命財產(chǎn)直接相關(guān)，不僅影響到經(jīng)濟發(fā)展，還關(guān)乎社會的安定團結(jié)。在水利施工中，一旦出現(xiàn)安全事故，不僅施工單位要遭受損失，整個社會都有可能蒙受巨大的損失。水利施工單位與建設(shè)單位應(yīng)始終將安全管理工作放在第一位，確保生產(chǎn)安全?；诖?，文章對構(gòu)成水利工程施工安全管理的基本要素進行了總結(jié)，提出了相應(yīng)的加強措施，從而為提高我國水利工程施工安全管理水平提供有價值的參考資料。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理；措施

一、構(gòu)成水利工程施工安全管理的基本要素

1、施工人員

在水利工程施工中，施工人員素質(zhì)的高低對施工現(xiàn)場的安全有著直接的影響，同時也影響著施工的效益，在安全管理的過程中，應(yīng)注重施工人員的個人品質(zhì)，人員意識及施工人員的安全意識。然而，在工程施工的過程中，不僅要做到提高人員素質(zhì)等問題，建立與之相對應(yīng)的施工安全管理制度也是不可或缺的。在施工過程中要建立一個人員相互監(jiān)督的系統(tǒng)，實現(xiàn)人員之間的相互監(jiān)督和控制，避免個別施工人員或單位出現(xiàn)一些不重視安全生產(chǎn)的行為。

2、施工材料

在所有水利工程的施工中，材料都扮演著極為重要的角色，在工程建設(shè)施工中也不例外，在工程施工的管理中，安全若使用的不好，會導致一些安全事故的發(fā)生。所以說確保施工材料的質(zhì)量過關(guān)至關(guān)重要。然而在施工的過程中，大量的材料由于在管理的時候沒有嚴格的遵循管理的要求，從而致使材料出現(xiàn)質(zhì)量問題導致水利工程施工過程中存在安全隱患。

3、施工進度

水利工程施工的進度管理對于施工整個過程而言是十分重要的，如果不能有效地控制施工進度，不正常有序的施工，盲目去趕工難免會導致施工質(zhì)量問題或者施工安全問題的出現(xiàn)，并且會引起施工成本的增加。而如果進度控制力度不夠不僅關(guān)系到施工進度目標能否實現(xiàn)，它還會影響到工程的質(zhì)量和成本。所以，必須樹立和堅持一個最基本的進度管理原則，即在確保工程安全的前提下，控制工程的進度。

4、施工技術(shù)

在水利工程施工過程中，施工技術(shù)管理是工程質(zhì)量的基本保障之一，加大施工技術(shù)管理將會使施工技術(shù)水平得到提高，從而會使施工安全得到提高，以此來使工程更加有效益的完成，同時也能推進我國水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，為我國社會主義的發(fā)展做出貢獻。然而，在實際的施工中一些安全措施已經(jīng)不能適應(yīng)我國當前水利工程建設(shè)的需求，需要建設(shè)單位在加強管理的同時提高安全意識，不斷地引進新的安全管理模式。

5、施工成本

施工成本是指在施工建設(shè)中所有費用的總和，它的存在決定著施工中人員素質(zhì)的高低，同時也影響著材料質(zhì)量的好壞，同時對于施工安全也有著最為直接的影響，而好的機器設(shè)備，高素質(zhì)的施工人員則是施工進度及安全的保障，所以，合理的去規(guī)劃使用施工成本是保證安全生產(chǎn)的保障。

二、加強水利工程施工安全管理的措施分析

1、建立一套完整的安全責任體制

健全的安全責任制度必須涵蓋各層級、各崗位，并且確保崗位的責任明確，必須完善獎懲制度，提高工作人員的積極性。要針對具體的情況進行分析，制定出一套符合實際施工要求的管理體系，即技術(shù)管理體系。這個體系主要由三個部分組成，它的核心組成部分是“技防”。在行政管理體系上，以“人防”為主。至于保障管理體系，則以“物防”為關(guān)鍵組成部分。只有這樣，這個文件才能更加科學、合理，成為水利工程項目施工安全管理的指導性文件，進而達到提高水利工程施工質(zhì)量的目的。

2、成立安全應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和三級安全教育

首先應(yīng)該成立安全應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，由項目管理負責人任組長，水利工程項目管理人進行統(tǒng)一安排和管理，相關(guān)的施工隊伍的作業(yè)安排要細致到位，將施工工作安排到具體的責任人，明確責任義務(wù)，同時加強安全管理措施。在對水利工程進行施工作業(yè)施工前，要對所有的施工作業(yè)人員進行集中的操作培訓，以及對安全管理方面的問題進行強調(diào)。員工應(yīng)該牢記在施工作業(yè)中的操作規(guī)范，安全、正確、負責的進行水利工程的施工作業(yè)。在對項目進行施工前期，管理人員應(yīng)該對施工中常見的問題、狀況等對施工人員進行提醒和強調(diào)，以加強員工的安全作業(yè)意識，提高工作人員安全施工作業(yè)的能力。

3、做好安全交底

在對公路水利工程施工作業(yè)的管理方面，應(yīng)加強各個施工項目小組的交流與合作，以此提高安全施工作業(yè)的水平和能力。在各個施工項目小組成員之間也應(yīng)明確責任，對公路施工進行嚴格的安全技術(shù)交底工作，并且要將交底內(nèi)容交至每個施工人員，交底時要做好書面記錄以及交底工作的確認簽字，在要點工作交底時還需要加指紋印。在對水利工程施工安全管理的過程中，應(yīng)該做好三級安全交底工作，由公司對項目負責人做好安全交底工作，項目負責人對施工人員做好安全交底工作。同時，應(yīng)加強各個施工項目小組的交流與合作，以此提高安全施工作業(yè)的水平和能力。在各個施工項目小組成員之間也應(yīng)明確責任，對工程項目施工進行嚴格的安全技術(shù)交底工作，并且要將交底內(nèi)容交至每個施工人員，交底時要做好書面記錄以及交底工作的確認簽字，在要點工作交底時還需要加指紋印。

4、設(shè)備、人員資格審查

這主要包括兩個部分：第一，設(shè)備資格審查。對水利工程進行作業(yè)的機器設(shè)備必須保證證件齊全，并且可以進行正常工作，另外在施工之前需要對施工機械設(shè)備進行進一步檢查，以確保施工作業(yè)中得安全。員工在施工中也必須持證上崗，且施工人員身體狀態(tài)良好，喝酒、疲勞、生病等情況下員工不允許進入施工；第二，人員資格審查。對進行水利工程作業(yè)的施工人員應(yīng)先體檢、填表，對施工人員的身體素質(zhì)做一個相關(guān)的了解，同時每個員工應(yīng)該填表進行身份登記。

5、安全專題會議

在水利工程施工作業(yè)之前，在每個施工項目開始之前，都需要對所有施工人員召開安全專題會議，對施工中的危險進行強調(diào)、已經(jīng)在安全交底時進行認真檢查，項目各方之間加強監(jiān)督管理，強調(diào)安全技術(shù)施工標準，勞務(wù)隊也應(yīng)開展安全生產(chǎn)專題會議工作，組織項目負責人參加，以更好的解決工程施工作業(yè)中的安全隱患問題。

6、安全標識標牌、警示標志牌

第一，在水利工程施工的主要部分設(shè)立安全標識標牌、警示標志牌。確保施工現(xiàn)場的安全警示做到位。

第二，在水利工程主要施工區(qū)擺放安全宣傳欄。通過安全宣傳欄對施工人員進行安全提醒，并且通過安全宣傳欄使員工對安全作業(yè)有一個全面的了解，從而吸取發(fā)生施工意外的教訓，達到預(yù)防施工意外的目的。

三、總結(jié)

總之，在水利工程建設(shè)中，施工質(zhì)量和安全至關(guān)重要。所以，為了提高工程質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)把責任心作為施工人員工作的準則，要求施工人員提高自身修養(yǎng)，以建設(shè)好水利工程質(zhì)量為己任，同時，更應(yīng)該增加安全管理，用合理的施工技術(shù)作為手段，以高素質(zhì)的施工人員作為中心，以此來作為施工安全的保障。

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