王志強(qiáng)

摘 要：在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，水利工程作為我國(guó)的基礎(chǔ)性設(shè)施，其在人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)、生活環(huán)境中起著重要作用。水利工程建設(shè)是為了開(kāi)發(fā)利用水資源，以及為了防洪、排澇而建設(shè)的利民工程。水土保持工作在水利工程中至關(guān)重要，在水利工程中水土流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)采取必要的手段防止水土流失造成的洪水、漫壩、垮壩等災(zāi)害的發(fā)生。本文通過(guò)簡(jiǎn)單介紹水利工程中水土流失的原因，重點(diǎn)探討了在水利工程中如何開(kāi)展水土保持工作，以防止災(zāi)害的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：水利工程；水土保持；工作

引言

隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)生態(tài)理念認(rèn)識(shí)的逐步加深，對(duì)水環(huán)境的要求也越來(lái)越高，如何在建設(shè)水利工程時(shí)實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。在我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，水土保持工作愈加重要。水土保持工作的實(shí)施不僅有利于保護(hù)周邊環(huán)境，維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定，還能有效發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

1水利工程中水土流失的原因

造成水土流失的原因主要有兩方面，一是自然因素造成水土流失，由于降水豐富，造成水土流失，形成土質(zhì)酥松進(jìn)而引起泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，影響人們生命安全。

二是人為因素造成的水土流失，這種原因比較普遍，首先，由于對(duì)地下水的過(guò)度開(kāi)采，以及土方開(kāi)挖嚴(yán)重，造成土壤的抗侵蝕能力下降、蓄水能力降低，造成水土流失。對(duì)土壤進(jìn)行再塑是會(huì)影響土壤的平衡狀態(tài)，造成在出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，土壤抗侵蝕能力下降；其次，在建設(shè)水利工程時(shí)會(huì)破壞原有的植被，例如棄渣或建材的大量堆積、土方開(kāi)挖等造成土壤地表植被被破壞。眾所周知，植被具有強(qiáng)化水土保持、減緩徑流速度的重要作用，其一旦被破壞就會(huì)降低水土保持能力；另外，隨著水利工程的建設(shè)，水資源循環(huán)系統(tǒng)必將受到破壞，進(jìn)而影響土壤的結(jié)構(gòu)，造成土壤沙化，造成水土流失現(xiàn)象。

2水利工程水土保持工作的防治策略

2.1要加強(qiáng)宣傳的力度

水土保持工作能夠有效地改善水土的流失情況，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)人和自然之間的和諧相處，也能夠提高人們的生活質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。水土保持工作是一項(xiàng)和人民群眾息息相關(guān)的公益性工程，因此，這一工作的順利開(kāi)展需要依靠群眾的力量。這就需要有關(guān)單位以及部門需要重視群眾的力量，結(jié)合群眾力量一起來(lái)推動(dòng)水土保持工作的順利進(jìn)行。比如，可以借助廣播、電視或者是互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體的作用和影響，加大宣傳水土保持工作的力度，通過(guò)宣傳讓人民意識(shí)到水土流失災(zāi)害的嚴(yán)重性，水土保持工作的重要性，提高他們的水土保持意識(shí)，使他們明確水土保持與自身的生活環(huán)境息息相關(guān)，提高他們的責(zé)任感，進(jìn)而對(duì)本地區(qū)的水土保持工作進(jìn)行監(jiān)督，保證相關(guān)部門水土保持的措施能夠順利落實(shí)，切實(shí)把水土保持工作落實(shí)到位，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

2.2科學(xué)編制水土保持規(guī)劃

科學(xué)編制水土保持規(guī)劃是加強(qiáng)水利工程水土保持工作的首要環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)水利工程水土保持工作中，應(yīng)站在水利工程戰(zhàn)略發(fā)展的角度，注重水利工程的可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)編制水土保持規(guī)劃。需要注意的是，水利工程的水土保持規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。在綜合分析水利工程水土流失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前治理水土流失的薄弱環(huán)節(jié)，劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。

2.3加強(qiáng)監(jiān)管力度

加強(qiáng)監(jiān)管力度就要求相關(guān)部門根據(jù)地區(qū)的基本情況進(jìn)行分析，政府發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，制定相關(guān)規(guī)定，對(duì)水土保持工作進(jìn)行政策性指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，為水利工程建設(shè)的水土流失防治提供指導(dǎo)。在開(kāi)工前有水土保持設(shè)計(jì)方案，開(kāi)工時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，在結(jié)束后做好檢查工作，并嚴(yán)格按照《水利部開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》以及《水土保持法》的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度（水土保持與工程主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)竣工驗(yàn)收），把水土保持作為水利工程建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)任務(wù)來(lái)看待，確保水利工程建設(shè)與水土保持工作的同時(shí)進(jìn)行和效果的同步性。

2.4加強(qiáng)施工防護(hù)措施

加強(qiáng)施工防護(hù)措施，以避免水土流失，就要了解水利工程水土流失防治責(zé)任范圍，主要包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，具體內(nèi)容如圖1所示。

在主體工程區(qū)主要的建設(shè)內(nèi)容是護(hù)岸工程，疏浚清淤工程，在此期間造成水土流失的主要原因是挖方及回填斷面臨時(shí)裸露面，遭受降雨、地面徑流沖刷。施工便道上回由于清除草木、平整地面，擾動(dòng)地表、損壞植被造成水土流失。在施工營(yíng)造區(qū)會(huì)清除地表植被、垃圾，進(jìn)行場(chǎng)地平整工作，以搭建臨時(shí)工棚、安置機(jī)械、堆放材料，這也會(huì)損壞植被，形成地表裸露現(xiàn)象，以及在棄渣場(chǎng)會(huì)進(jìn)行擋墻砌筑、排水溝開(kāi)挖工作，在排水作用下產(chǎn)生水土流失現(xiàn)象。針對(duì)不同地區(qū)的施工特點(diǎn)不同，可以針對(duì)性采取防止措施，具體的解決措施可以如表1所示。

例如在白石河（鎮(zhèn)安段）為防治了水土流失，在主體工程區(qū)設(shè)計(jì)了兩種方案，一是為了臨時(shí)防護(hù)，二是永久防護(hù)，臨時(shí)防護(hù)措施主要為：編織袋臨時(shí)攔擋；臨時(shí)開(kāi)挖排水溝。為了防止徑流對(duì)施工營(yíng)地的沖刷，同時(shí)避免施工營(yíng)地產(chǎn)生的水土流失影響周邊環(huán)境，其在施工營(yíng)地四周設(shè)置臨時(shí)排水溝，與其它防治區(qū)臨時(shí)排水溝相連，將雨水排入下游河道內(nèi)。

結(jié)束語(yǔ)

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，必須做好水土保持工作，要加強(qiáng)宣傳力度、科學(xué)編制水土保持規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管力度以及加強(qiáng)施工防護(hù)措施來(lái)完善水土保持工作，預(yù)防水土流失。做好水土保持工作不僅關(guān)系到人們的生活環(huán)境，還影響著生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。只有做好水土保持工作，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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