張婷婷

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對于保險(xiǎn)的重視程度也越來越高，在這樣的環(huán)境之下，我國保險(xiǎn)事業(yè)得到了更好的發(fā)展，社會保險(xiǎn)檔案的數(shù)量也快速的增長著，這對于檔案管理人員來說，是一個(gè)不小的工作挑戰(zhàn)。本文首先指出當(dāng)前社會保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的一些問題，在此基礎(chǔ)之上，提出幾點(diǎn)完善社會保險(xiǎn)檔案管理的辦法，旨在不斷促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，為我國人民的生活帶來更好的保障。

關(guān)鍵詞：社會保險(xiǎn)；檔案管理；問題；發(fā)展；完善

引言：

社會保險(xiǎn)檔案作為國家檔案中十分重要的組成部分，承載著我國各個(gè)機(jī)關(guān)和團(tuán)體中員工的社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)項(xiàng)目辦理過程中形成的各種數(shù)據(jù)。如繳費(fèi)金額、保險(xiǎn)時(shí)長、保險(xiǎn)統(tǒng)籌關(guān)系變動等。做好社會保險(xiǎn)檔案的管理工作，能夠保證相關(guān)查考工作開展的更加順利和高效，建設(shè)更加和諧、有序的社會。

一、當(dāng)前社會保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的問題

首先，當(dāng)前我國社會保險(xiǎn)檔案的管理制度沒能做到規(guī)范化、統(tǒng)一化，很少有社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠按照國家發(fā)布的檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作，而統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)檔案管理辦法又尚未出臺，這直接導(dǎo)致了不同地區(qū)的不同社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在檔案的保存與管理上存在著相當(dāng)大的差異，缺少必要的統(tǒng)一性。

其次，許多社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對于檔案管理的認(rèn)識不深、意識不強(qiáng)，沒有將社會保險(xiǎn)檔案的管理工作作為社會保險(xiǎn)工作中的重要組成部分，將大部分精力都放在了資金的投入和社會保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)上，而缺少對檔案管理工作的必要資金投入與技術(shù)支持。這直接導(dǎo)致了當(dāng)前我國社會保險(xiǎn)檔案管理工作效率的低下。

再次，社會保險(xiǎn)檔案缺少專門的管理地點(diǎn)，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中大量的保險(xiǎn)檔案基本上只能由經(jīng)辦人自己保管。這樣分散化、隨意化的管理辦法不僅不能構(gòu)建起體系更加完善的社會保險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)，更是存在著相當(dāng)多的潛在危險(xiǎn)，給日常經(jīng)辦工作造成了許多的苦難。不僅如此，社會保險(xiǎn)檔案的管理也缺少專門的管理人員，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大多選擇機(jī)構(gòu)內(nèi)其他部門的員工進(jìn)行檔案的管理，即使招聘專職人員做管理工作，也很少有經(jīng)歷過系統(tǒng)培訓(xùn)的專業(yè)人員，幾乎都是非專業(yè)人員，社會保險(xiǎn)檔案管理的效果自然也就大打折扣。

最后，雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，當(dāng)前我國大部分企業(yè)都已近進(jìn)入了電子辦公化時(shí)代，但是在社會保險(xiǎn)檔案管理部門中，由于缺少資金以及技術(shù)人員等客觀條件的限制，到目前為止仍然沒能完全實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，對于紙質(zhì)材料的管理仍然是檔案管理的核心。而與經(jīng)過信息化處理的電子檔案不同，紙質(zhì)檔案在查詢和訪問中難度更大，而且在長期的保存與使用中更容易發(fā)生損壞和丟失的情況，不利于我國保險(xiǎn)事業(yè)的長久發(fā)展。

二、完善社會保險(xiǎn)檔案管理的辦法

首先，社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作量很大，需要接觸的人很多，涉及的專業(yè)知識十分廣泛，因此，要建設(shè)其完善而科學(xué)的社會保險(xiǎn)檔案管理體系，發(fā)布一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化和統(tǒng)一化。在規(guī)范化和統(tǒng)一化的社會保險(xiǎn)檔案管理制度之下，一方面，要激發(fā)當(dāng)前社會一保險(xiǎn)檔案管理人員的工作潛能，工作的標(biāo)準(zhǔn)要落實(shí)到具體部門甚至部門中的個(gè)人身上，設(shè)立科學(xué)的獎懲制度，并制定工作目標(biāo)，有條不紊的展開工作，促使每名管理人員都能夠以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待工作。另一方面，要建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，打造更加規(guī)范的工作環(huán)境。具體來說，可以建立包括檔案查閱、檔案接收等登記制度以及檔案室工作制度等，在此基礎(chǔ)之上更好的對社會保險(xiǎn)工作的整體功效效率進(jìn)行完善與提升。

其次，應(yīng)當(dāng)加大對于社會保險(xiǎn)檔案管理工作的投入。一方面，應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)方面的投入，購置更多現(xiàn)代化、信息化的檔案管理設(shè)備，并設(shè)立專門的管理部門，聘用更多在檔案管理方面具有充足經(jīng)驗(yàn)，或者具有相當(dāng)專業(yè)水平的高素質(zhì)人才。對于現(xiàn)有的檔案管理隊(duì)伍，也應(yīng)當(dāng)定期邀請檔案管理方面的專家對他們進(jìn)行培訓(xùn)，不斷完善檔案管理隊(duì)伍的整體工作水平；另一方面，應(yīng)當(dāng)加大精力方面的投入，真正認(rèn)識到社會保險(xiǎn)檔案管理的重要性，著手對當(dāng)前的工作制度、工作環(huán)境進(jìn)行整改，構(gòu)建更加科學(xué)的社會保險(xiǎn)檔案管理體系，探索更加高效的社會保險(xiǎn)檔案管理模式。

再次，對于紙質(zhì)檔案的管理，應(yīng)當(dāng)聘用專業(yè)的專利人員根據(jù)檔案本身的類型、特點(diǎn)以及形成規(guī)律等特征劃分歸檔范圍，并按照年度順序、保管期限等分類方法進(jìn)行有序的整理，保證紙質(zhì)檔案存放的規(guī)整性，防止出現(xiàn)檔案的丟失和損壞現(xiàn)象，在需要查詢和訪問時(shí)，快速地將相關(guān)檔案調(diào)出，節(jié)約工作時(shí)間。

最后，在當(dāng)前這個(gè)信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，社會保險(xiǎn)檔案管理領(lǐng)域必須與時(shí)俱進(jìn)，對現(xiàn)有的管理辦法進(jìn)行改革，引入更多相關(guān)技術(shù)人才參與進(jìn)改革之中，逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理的電子化。在電子檔案的管理方面，應(yīng)當(dāng)按照門類進(jìn)行歸納整理，規(guī)范入檔，并及時(shí)保存?zhèn)浞荩ㄆ趯ο嚓P(guān)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。值得一提的是，電子檔案的出現(xiàn)并不代表紙質(zhì)檔案消亡，在做好電子檔案管理工作的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)做好紙質(zhì)檔案的管理工作，不能專注于一方面的管理，而忽視另一方面的管理。紙質(zhì)檔案和電子檔案各有所長，彼此之間應(yīng)當(dāng)相互配合，這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)電子化辦公的意義。

結(jié)語：

近些年來，我國的社會保險(xiǎn)覆蓋范圍越來越大，使得相應(yīng)的社會保險(xiǎn)檔案數(shù)量急劇增加，給社會保險(xiǎn)檔案管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)。因此，做好社會保險(xiǎn)檔案管理工作，是我國保險(xiǎn)事業(yè)取得更好發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，是保證社會保險(xiǎn)工作有序開展的重要舉措。當(dāng)前我國社會保險(xiǎn)工作者應(yīng)當(dāng)意識到這一點(diǎn)，不斷提升自身的專業(yè)技術(shù)水平，不斷地對社會保險(xiǎn)檔案管理工作進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的革新與完善，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立科學(xué)的社會保險(xiǎn)檔案管理規(guī)劃，從而促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，以及保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展。

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