印度的畸形擴(kuò)張路

一些印度人懷念曾經(jīng)的輝煌，并立志要完成當(dāng)初英國(guó)殖民者的“遺愿”，即“一個(gè)內(nèi)湖、兩個(gè)同心圓和三個(gè)緩沖區(qū)”的地緣戰(zhàn)略，這也成為印度獨(dú)立后向外擴(kuò)張的基本理論依據(jù)。

在古代，沒(méi)有一個(gè)王朝能統(tǒng)一全印度。而自17世紀(jì)英國(guó)殖民統(tǒng)治后，在100多年時(shí)間內(nèi)，一個(gè)空前強(qiáng)大的殖民地帝國(guó)形成了。獨(dú)立后，印度統(tǒng)治者非但沒(méi)有真正徹底地?cái)P棄殖民歷史，所謂的英屬印度的“巨大榮光”魂?duì)繅?mèng)繞，由此引發(fā)人們質(zhì)疑：印度是不是繼承了殖民者的衣缽，走上了對(duì)外擴(kuò)張之路？

畸形擴(kuò)張理論

英統(tǒng)治下的印度，按理應(yīng)是印度人民心中不可承受之痛，但事實(shí)似乎有些相反。印度一些民族資產(chǎn)階級(jí)精英認(rèn)為，與古代印度的黯然失色相比，英國(guó)人的統(tǒng)治讓印度成了一個(gè)不能忽視的“大國(guó)”，其版圖一度包括今天的印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、緬甸等，遠(yuǎn)超歷代王朝。

上世紀(jì)50年代初，獨(dú)立不久的印度處在世界兩極格局的尷尬地位中，昔日“輝煌”的英屬印度已土崩瓦解，別說(shuō)爭(zhēng)當(dāng)世界大國(guó)，就是充當(dāng)?shù)貐^(qū)大國(guó)都力有不逮。當(dāng)局者無(wú)不懷念曾經(jīng)的“輝煌”，并欲完成英國(guó)殖民者的“遺愿”，即“一個(gè)內(nèi)湖、兩個(gè)同心圓和三個(gè)緩沖區(qū)”的地緣戰(zhàn)略，這也成為印度獨(dú)立后向外擴(kuò)張的基本理論依據(jù)。

所謂“一個(gè)內(nèi)湖”是指印度洋，即要把印度洋打造為印度的“內(nèi)湖”，拒止域外大國(guó)涉足；“兩個(gè)同心圓”，即以印度為中心，“內(nèi)圓”包括尼泊爾、不丹、錫金三個(gè)喜馬拉雅山小國(guó)和印度北部邊境的部落地區(qū)，該地區(qū)可作為文化上的自治地區(qū)存在，但不能成為獨(dú)立的政治單位；“外圓”則是將波斯灣的酋長(zhǎng)國(guó)、伊朗、阿富汗、中國(guó)西藏、泰國(guó)、緬甸等地，納入大印度聯(lián)邦；“三個(gè)緩沖區(qū)”是指將阿富汗、中國(guó)西藏和印度洋，分別作為印度與俄羅斯、中國(guó)和域外大國(guó)的緩沖地帶。

搶奪克什米爾，肢解巴基斯坦

1947年《蒙巴頓方案》使南亞次大陸上出現(xiàn)了兩個(gè)新的國(guó)家：印度和巴基斯坦，但英國(guó)人在“分家”時(shí)有意留下一份“家產(chǎn)”沒(méi)有劃定歸屬，這就是克什米爾地區(qū)。

克什米爾位于亞洲中心位置，具有極為重要的戰(zhàn)略地位，是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)、中國(guó)、印度、巴基斯坦和阿富汗等國(guó)的利益交匯點(diǎn)；同時(shí)又地處高原，能夠瞰制中亞國(guó)家，尼赫魯將其比喻為“亞洲的心臟”。在地緣戰(zhàn)略中，克什米爾取代阿富汗的地位而迅速凸顯出來(lái)。

2017年1月26日在印度新德里，印度士兵參加共和國(guó)日閱兵儀式

印巴分治僅2個(gè)月后的1947年10月下旬，印巴之間就因克什米爾領(lǐng)土歸屬問(wèn)題，爆發(fā)了歷時(shí)一年之久的第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。1949年7月27日，雙方在卡拉奇簽訂了關(guān)于軍事分界線的協(xié)定，印度控制克什米爾約五分之三的面積，即10.13萬(wàn)平方公里，第一次實(shí)現(xiàn)了對(duì)外領(lǐng)土擴(kuò)張。

1971年11月21日至12月16日，印度政府利用當(dāng)時(shí)東巴基斯坦（現(xiàn)孟加拉國(guó)）的動(dòng)亂局勢(shì)，在外部勢(shì)力支持下向巴基斯坦發(fā)動(dòng)了全面進(jìn)攻并大獲全勝。印度不僅肢解了巴基斯坦，在東部建立了孟加拉國(guó)，解除了東、西兩線受敵的困境，還占領(lǐng)了巴控克什米爾地區(qū)約320平方公里的土地，同時(shí)以此震懾了南亞其他國(guó)家。

強(qiáng)并王公土邦，控制北部三國(guó)

英屬印度時(shí)期，許多領(lǐng)土并沒(méi)有由英國(guó)直接控制，而是名義上的獨(dú)立土邦。土邦由王公、王侯和行政長(zhǎng)官統(tǒng)治，土邦領(lǐng)主們必須承認(rèn)英王為領(lǐng)地的最高統(tǒng)治者。獨(dú)立前，印度全境存在著約600個(gè)大小不等、分裂割據(jù)的土邦國(guó)。

印度獨(dú)立后，面對(duì)境內(nèi)一些王公土邦的獨(dú)立傾向，印度政府采取了堅(jiān)定不妥協(xié)的態(tài)度，如面積相當(dāng)于法國(guó)的大土邦海德拉巴宣布獨(dú)立后，尼赫魯立即派出兩個(gè)師的軍隊(duì)進(jìn)行制止干預(yù)。強(qiáng)硬舉措之下，絕大多數(shù)土邦被迫加入印度。印度政府又先后通過(guò)歸并、改組以及對(duì)土邦王公實(shí)行贖買(mǎi)政策，最終消滅了土邦。

19世紀(jì)，英國(guó)殖民者曾先后于1816年、1865年和1890年實(shí)現(xiàn)對(duì)尼泊爾、不丹、錫金的控制。第一次世界大戰(zhàn)前后，英國(guó)國(guó)勢(shì)漸微，不丹、尼泊爾分別于1907年和1923年獨(dú)立建國(guó)，錫金名義上仍是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。印度獨(dú)立后，在“內(nèi)圓”思想影響下，印度統(tǒng)治者加快了對(duì)北部三國(guó)的控制。1975年，印度軍隊(duì)解散錫金國(guó)王的宮廷衛(wèi)隊(duì)，廢黜國(guó)王，并操控全民投票，使錫金成為印度的一個(gè)邦，成功擴(kuò)張了0.71萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土，并將中錫邊界變?yōu)槭聦?shí)上的中印邊界。最近，印軍首次越過(guò)錫金段邊界，制造了被印度媒體炒作的“洞朗對(duì)峙”事件。中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽指出，錫金段邊界是目前中印間唯一一段已經(jīng)劃定的邊界。這段邊界已由《中英會(huì)議藏印條約》正式劃定，中印兩國(guó)政府均承認(rèn)條約的有效性。

1949年8月，印度同不丹訂立《永久和平與友好條約》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不丹的控制。1950年7月30日，印度與尼泊爾簽訂了《印度尼泊爾和平友好條約》，并取得派軍官訓(xùn)練尼泊爾軍隊(duì)的特權(quán)，進(jìn)一步從軍事上加強(qiáng)控制。近年來(lái)，尼泊爾力圖擺脫對(duì)印度的軍事依賴，但印度在尼泊爾的影響依然存在。

鯨吞藏南土地，覬覦阿克賽欽

歷史上，中印領(lǐng)土爭(zhēng)議起于兩國(guó)邊界西段地區(qū)。當(dāng)時(shí)英屬印度為取得抗拒沙俄勢(shì)力的地理優(yōu)勢(shì)，向北搶占領(lǐng)土。19世紀(jì)末，英屬印度在鞏固對(duì)中亞地區(qū)的控制權(quán)后，將視線轉(zhuǎn)到中印邊境的中段和東段。

印度獨(dú)立后，繼續(xù)打造以喜馬拉雅山脈為邊界的安全體系，1954年基本占領(lǐng)“麥克馬洪線”以南約9萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土，并成立了所謂“東北特區(qū)”。同年7月，印度新出版地圖把東段“麥線”以南中國(guó)約9萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土及西段約3.3萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土劃入印度，并將它標(biāo)為已定國(guó)界線，正式公開(kāi)對(duì)中國(guó)提出領(lǐng)土要求。

1955年至1958年，印軍又占領(lǐng)了中段的波林三多、什布奇山口以西、巨哇、曲惹等地區(qū)，并加緊對(duì)藏南地區(qū)的蠶食，進(jìn)而引發(fā)了1962年邊境武裝沖突。1972年，印度將該“東北特區(qū)”改為“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”；1987年，印度正式宣布成立所謂“阿魯納恰爾邦”。

在西段地區(qū)，印度始終覬覦中國(guó)阿克賽欽等地區(qū)，企圖與克什米爾地區(qū)連成一片，以便有效瞰制中亞地區(qū)和中國(guó)西藏、新疆地區(qū)。上世紀(jì)50年代后期，印度尼赫魯政府以所謂“約翰遜線”為依據(jù)，對(duì)阿克賽欽提出領(lǐng)土要求，其后又對(duì)班公湖地區(qū)、碟木卓克等地提出領(lǐng)土要求。由此，印度在中印邊境制造了約12.5萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土爭(zhēng)議，較之英印殖民者有過(guò)之而無(wú)不及。

出兵南亞島國(guó)，打造“印度之洋”

印度洋不同于其他海洋，遼闊洋面上沒(méi)有太多島嶼，進(jìn)出印度洋只有兩個(gè)咽喉要道霍爾木茲海峽和馬六甲海峽。在英國(guó)鼎盛時(shí)期，英屬印度完全控制了印度洋，成為大英帝國(guó)的“內(nèi)湖”。20世紀(jì)70年代，英國(guó)從印度洋地區(qū)撤軍后，該海域一時(shí)出現(xiàn)了力量真空，美、蘇海軍艦隊(duì)接踵而至，開(kāi)始了激烈角逐，這對(duì)擁有長(zhǎng)達(dá)7520公里海岸線的印度海上安全構(gòu)成重大威懾。印度隨即制定了主宰印度洋的“印度之洋”戰(zhàn)略目標(biāo)。

其中有兩項(xiàng)主要擴(kuò)張舉措：一是出兵島國(guó)。1987年7月29日，印度以維和部隊(duì)的名義，派出海陸空軍約6000人至斯里蘭卡政府軍和猛虎組織控制區(qū)邊界。從1987年10月到1989年7月的3年間，印軍與猛虎組織大打出手，其兵力曾一度增加到10萬(wàn)人，但仍未能消滅猛虎組織。一波未平一波又起，1988年11月3日，馬爾代夫的泰米爾族人突然發(fā)動(dòng)針對(duì)地方政府的政變，印度派傘兵部隊(duì)緊急出動(dòng)，一天時(shí)間平息了政變。印度通過(guò)出兵兩個(gè)島國(guó)，增強(qiáng)了對(duì)印度洋的控制力。

二是推行“印度洋控制戰(zhàn)略”。印度重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)洋攻擊力量，不斷提高海上作戰(zhàn)能力。進(jìn)入21世紀(jì)后，印度把建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍，作為“印度洋控制戰(zhàn)略”的重要舉措。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，印度海軍已經(jīng)成為世界排名第七、在印度洋具有優(yōu)勢(shì)的海上力量。然而，由于其實(shí)力還無(wú)法全面控制印度洋。近幾年來(lái)，印度采用大國(guó)平衡戰(zhàn)略，頻繁與美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)在印度洋舉行聯(lián)合演習(xí)，試圖將印度洋掌控在自己的影響之下。

（《環(huán)球》2017年第15期）