□張志祥

（閩南日報社，福建 漳州 363000）

地市黨報新聞輿論的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”
——以閩南日報社的實(shí)踐為例

□張志祥

（閩南日報社，福建 漳州 363000）

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是黨中央提出的一個重要戰(zhàn)略舉措和方法要求，也適用于指導(dǎo)地市黨報進(jìn)一步做好新聞輿論工作。

地市黨報新聞輿論的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，應(yīng)該包含三個方面：一是推進(jìn)融合發(fā)展，再創(chuàng)傳播新優(yōu)勢；二是服務(wù)用戶需求，擴(kuò)大新聞有效供給；三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，打開用人新通道。

媒體融合 再創(chuàng)傳播新優(yōu)勢

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，不少地市黨報著力推進(jìn)媒體融合應(yīng)對受到的嚴(yán)重沖擊，但“重建設(shè)輕運(yùn)營、重項目輕改革”現(xiàn)象依然存在，使得融合發(fā)展步伐不夠快、效應(yīng)發(fā)揮不夠好。

作為福建漳州市委機(jī)關(guān)報，閩南日報社于2017年初正式啟用“全媒體新聞采編指揮中心”，整合報紙及網(wǎng)站、兩微一端等媒介資源，同時接入漳州“數(shù)字城管”視頻監(jiān)控信號，并開發(fā)了其他功能?！爸醒霃N房”的啟用，標(biāo)志著《閩南日報》變紙媒為全媒、變平面為立體、變單向為互動、變讀者為用戶，邁向深度融合的新階段。

依托“中央廚房”，閩南日報社已適時開展多次全媒體融合報道，并借助外力提高新聞傳播廣度。2017年6月10日上午8時，聯(lián)合新華社現(xiàn)場云直播平臺推出大型直播節(jié)目《兩岸共祭關(guān)帝情，和諧美好海峽夢》，以視頻、圖文等方式，直播第二十六屆海峽兩岸（福建東山）關(guān)帝文化旅游節(jié)開幕盛況，兩個小時里累積用戶瀏覽量達(dá)到18萬人次，至當(dāng)天14時直播視頻點(diǎn)擊量突破20萬人次。同時，旗下《閩南日報》、閩南日報微信、漳州新聞網(wǎng)微信、閩南云報APP均推出相關(guān)報道，實(shí)現(xiàn)了“一次采集、多次發(fā)布、多元傳播”。

閩南日報社還以“中央廚房”的建立，倒逼流程再造、機(jī)制創(chuàng)新。一方面，著力頂層設(shè)計，探索設(shè)立全媒體采編指揮系統(tǒng)。依托“中央廚房”，整合內(nèi)部“新聞110熱線”及外部“數(shù)字城管”視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“漳州電信114新聞爆料”等平臺，匯聚新聞線索、選題，并由指揮中心（指揮長）及時研判，調(diào)派人員采訪編輯，實(shí)現(xiàn)“微信、APP‘求快’，搶占報道先機(jī)”“網(wǎng)站‘求全’，豐富新聞內(nèi)容”“報紙‘求深’，體現(xiàn)黨報引領(lǐng)”，提升傳播力、影響力。另一方面，著力內(nèi)部融通，探索推行新聞采編項目制管理。根據(jù)選題需要，從報社各部門抽調(diào)人員，臨時組建“項目小組”，工作一完成，隨即解散。這樣，既打通部門制約，又發(fā)揮個人專長，實(shí)現(xiàn)分工合作，使人力資源利用最大化。

服務(wù)用戶需求 擴(kuò)大新聞有效供給

地市黨報是靠近基層的主要輿論陣地?！堕}南日報》從“四個圍繞”入手，補(bǔ)齊新聞供給“短板”，著力改變領(lǐng)導(dǎo)、會議活動報道過多的狀況。

圍繞中心工作，新聞“軟起來”。圍繞大局、服務(wù)中心，是地市黨報新聞輿論工作的第一塊“責(zé)任田”?！堕}南日報》強(qiáng)化問題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變報道方式，努力讓這塊“責(zé)任田”生長出用戶想要的“好苗子”。

2017年，漳州市委全力推進(jìn)中心城區(qū)“五湖四?！苯ㄔO(shè)。這是一項惠民工程。但有一些市民認(rèn)為，“五湖四?！笔窃炀肮こ蹋歉恪按蟛鸫蠼ā?。我們接連推出多個專題報道，邀請人大代表、政協(xié)委員及市民暢所欲言，表達(dá)意見和建議，展現(xiàn)“五湖四?！币?guī)劃建設(shè)的目的意義、愿景目標(biāo)，客觀詳盡具體反映市委意圖，有效消弭了不良聲音。

這些專題輿論引導(dǎo)效果好，就在于改變了以往單一注重“領(lǐng)導(dǎo)要求”“部門推進(jìn)”“施工單位建設(shè)”等“硬新聞”，而是站在“群眾立場”，從“民生”“人文”“經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)”等多重視角，把市委決策意圖“具體化”，以“軟新聞”說清楚建設(shè)“五湖四?！笔菫榱恕巴ㄟ^公共服務(wù)共建共享，力促生態(tài)環(huán)境協(xié)同推進(jìn)、城建民生同頻共振，打通人民群眾與優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源之間的‘最后一公里’”，得到了用戶認(rèn)可。

圍繞重大主題，新聞“特起來”。對《閩南日報》而言，漳州是賴以生存的土壤，要牢牢抓住核心讀者群，搶占輿論引導(dǎo)制高點(diǎn)，一大法寶就是“新聞本地化”，把大主題落實(shí)到每一個小策劃中。

一是站位高、落地實(shí)，吃透“兩頭”。通過地方的“點(diǎn)”，反映全國的“面”，使報道與眾不同。今年是黨的十九大召開之年，我們開展大型主題采訪活動，推出“喜迎黨的十九大”系列專稿?；顒訃@“砥礪奮進(jìn)的五年”主題，結(jié)合漳州實(shí)際，以“創(chuàng)”字做文章，分“創(chuàng)業(yè)篇”“創(chuàng)優(yōu)篇”“創(chuàng)意篇”“創(chuàng)舉篇”“創(chuàng)新篇”“創(chuàng)客篇”“創(chuàng)建篇”“創(chuàng)先篇”，通過講好漳州故事，展示發(fā)展變化，反映群眾獲得感、幸福感提升。

二是視野寬、角度實(shí)，舉重若輕。通過講好“小”故事，體現(xiàn)“大背景”，使報道獨(dú)具特色。近年，我們以“記憶”為關(guān)鍵詞，相繼推出《共和國60周年·漳州記憶》《尋訪革命史跡·重溫紅色記憶》《八年抗戰(zhàn)·漳州記憶》等系列專題。其中，《八年抗戰(zhàn)·漳州記憶》9個版面參加紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年全國媒體優(yōu)秀版面評選，從近百家報社、212個版面中脫穎而出，榮膺全國七個杰出貢獻(xiàn)獎（一等獎）之一，并入選在京舉行的主題攝影展覽。報社還接連舉辦多次展覽活動，把百個全國媒體優(yōu)秀版面送進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、公園，吸引無數(shù)市民觀展。

圍繞身邊故事，新聞“暖起來”。一方面，是講好群眾故事，讓群眾感到溫暖親切自然，產(chǎn)生共鳴；另一方面，是運(yùn)用好群眾語言，讓群眾愿意聽、聽得懂、聽得進(jìn)去。我們開展“九龍江畔聽民聲”大型采訪活動，歷時兩個多月，有近百人次沿漳州“母親河”九龍江溯源而上，訪農(nóng)家、入社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、到工廠、探市場，實(shí)現(xiàn)報社編委、采編部室中層干部、一線編輯記者百分百下基層，與群眾、企業(yè)家面對面交流，推出的“九龍江畔聽民聲”系列報道獲得福建省新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動好新聞二等獎。

我們還注重唱響“好聲音”，先后推出“時代楷?！秉S志麗、“全國模范檢察官”劉龍清等先進(jìn)典型報道。這些典型都在群眾身邊，他們的故事，散發(fā)出的是“暖心的力量”。

圍繞信息服務(wù)，新聞“用起來”。媒體融

合時代下，“受眾”變?yōu)椤坝脩簟??！堕}南日報》注重向用戶提供有用的服務(wù)信息，增強(qiáng)用戶黏性。做足“權(quán)威發(fā)布”，連續(xù)多年開設(shè)專欄，及時解讀政府部門出臺的政策規(guī)定、便民舉措，既做好解疑釋惑，也為群眾、企業(yè)了解相關(guān)事項提供一個“窗口”。做細(xì)“周末去哪兒”，每周五固定留出一定版面，提前預(yù)告當(dāng)周周末漳州市區(qū)、鄉(xiāng)村即將開展的公益活動、文化旅游活動，為市民出行服務(wù)。做實(shí)“生活資訊”，在已基本沒有商業(yè)廣告投放的情況下，依然每周定期推出“房”“車”等周刊，為市民提供有益參考。

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè) 打開用人新通道

人才“引不進(jìn)”“用不好”“留不住”，已成為地市黨報做好新聞輿論工作的一個制約因素。如何應(yīng)對，是業(yè)內(nèi)反映十分強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”。

2002年以來，閩南日報社通過公開考試，累計招聘11批數(shù)十名采編人員。這些采編人員均屬“人事代理人員”，不少已經(jīng)成為業(yè)務(wù)骨干。但近10年，他們中幾乎年年有人“逃離”，主要原因在于雖然經(jīng)濟(jì)待遇“一視同仁”，但“沒有編制”，職業(yè)上升空間受限，存在后顧之憂。

對此，閩南日報社主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動向上爭取支持，突破用人“天花板”。一方面是“給編制”。經(jīng)漳州市委機(jī)構(gòu)編制委員會研究同意，報社兩名通過人事代理途徑到報社具有副高級職稱的人員通過“人才引進(jìn)”渠道，今年率先“入編”。這是一件“前所未有”的舉措。另一方面是“給平臺”?？己?、推薦一批通過人事代理途徑到報社的優(yōu)秀人員走上中層崗位，僅2016年來就聘任3人為部門主任、2人為副主任，力度也是“前所未有”。

做好新聞輿論“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的關(guān)鍵，在于人才隊伍建設(shè)。閩南日報社通過“給編制”“給平臺”，反映出報社良好的用人思維和導(dǎo)向，做法值得借鑒。

（編輯：秦明瑛）