李亮

摘 要：污染源自動監(jiān)控設(shè)施作為重要的環(huán)境管理技防手段，對數(shù)據(jù)真實性、有效性的要求越來越高；但部分企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)使，通過各種手段弄虛作假。文章就污染源自動監(jiān)控設(shè)施檢查重點和現(xiàn)場執(zhí)法技巧進行論述，分析了污染源自動監(jiān)控設(shè)施常用弄虛作假手段，提出了現(xiàn)場執(zhí)法檢查的重點和應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：污染源自動監(jiān)控設(shè)施；現(xiàn)場檢查；作假手段

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A

污染源自動監(jiān)控設(shè)施能夠連續(xù)、實時地反映企業(yè)生產(chǎn)情況及產(chǎn)物情況，廣泛適用于排污收費、產(chǎn)能核算、執(zhí)法監(jiān)督、總量核算等方面。但部分企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)使，通過各種手段弄虛作假，以對付正常的環(huán)境管理。本文就污染源自動監(jiān)控設(shè)施的特點、運行管理和現(xiàn)場檢查等方面展開論述，分析了污染源自動監(jiān)控設(shè)施日常檢查重點，提出了加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查的措施和建議。

一、基本概念

1.污染源自動監(jiān)控設(shè)施

指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的在線自動監(jiān)測儀、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表等設(shè)施，是污染防治設(shè)施的組成部分。安徽省國控污染源點位已安裝的監(jiān)控設(shè)備（COD、氨氮、CEMS）共涉及46家廠商、81種設(shè)備型號，其中廢氣設(shè)備型號26種，廢水設(shè)備型號55種。

2.水污染源自動監(jiān)控設(shè)施

指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測廢水污染物排放的化學需氧量（CODCr）自動監(jiān)測儀、總有機碳（TOC）水質(zhì)自動分析儀、紫外（UV）吸收水質(zhì)自動監(jiān)測儀、流量監(jiān)測儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀，以及pH水質(zhì)自動分析儀、氨氮水質(zhì)自動分析儀、重金屬自動分析儀、水質(zhì)自動分瓶采樣器等設(shè)施，它的監(jiān)測周期一般為2小時/次，水污染源自動監(jiān)控設(shè)施包括動力系統(tǒng)、定量系統(tǒng)光電定量單元、測定系統(tǒng)比色測定單元、多通道選擇閥、試劑儲存單元。

3.煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)

指連續(xù)監(jiān)控、測定煙氣中顆粒物、氣態(tài)污染物濃度、含氧量和煙氣溫度、壓力、流量或流速等參數(shù)及煙氣排放參數(shù)的設(shè)施，一般由采樣、監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集與處理子系統(tǒng)組成，它的監(jiān)測周期為連續(xù)監(jiān)測。

二、污染源自動監(jiān)控設(shè)施弄虛作假常用手段

首先要清楚污染源自動監(jiān)控設(shè)施非正常運行與弄虛作假的區(qū)別，以便現(xiàn)場檢查時做出準確判斷。設(shè)施非正常運行指污染源自動監(jiān)控設(shè)施不能正常工作，不能真實反映污染源排放情況。設(shè)施弄虛作假是指故意違反或不執(zhí)行自動監(jiān)控設(shè)施安裝、運行、維護、管理工作的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，擅自改變自動監(jiān)控設(shè)施的硬件、軟件和工作方式，以及采取影響自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實性的其他手段，導(dǎo)致污染源自動監(jiān)控設(shè)施不能正常運行。

1.污染源自動監(jiān)控弄虛作假

水污染源自動監(jiān)控設(shè)施一般采取放置水樣替代采樣，可在巴氏槽內(nèi)放置，也可在設(shè)備內(nèi)放置；采取修改設(shè)備參數(shù)，使用隱藏程序生成模擬數(shù)據(jù)；廢氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施一般采取修改設(shè)備參數(shù)，修改計算公式的方式控制數(shù)據(jù)產(chǎn)生；使用隱藏程序生成模擬數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)造假，使監(jiān)測數(shù)據(jù)和傳輸數(shù)據(jù)不一致。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成主要分為三部分，分別為采樣系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與通信系統(tǒng)。部分排污單位的弄虛作假行為主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（1）在采樣系統(tǒng)方面。此種弄虛作假方式比較簡單，是企業(yè)較常采用的方法。例如，暗管私設(shè)，設(shè)置在廢水自動監(jiān)控系統(tǒng)中，排污單位通過設(shè)置暗管使自動監(jiān)控系統(tǒng)的作用未能得到發(fā)揮；又如進樣稀釋，此方式主要是借助暗管在采樣口或者分析儀器進樣口添加清潔水或者在采樣管路前端添加高密度過濾網(wǎng)。

（2）在分析系統(tǒng)方面。此種作弊方式具有較大的難度，排污單位要與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系后，對儀器的標準曲線進行調(diào)整才能夠?qū)崿F(xiàn)，此時儀器的實際測量值將發(fā)生變化。通常情況下，自動監(jiān)控儀器的工作模式有兩種：一種為正常模式，另一種為調(diào)試模式，后一種模式極易被排污單位所產(chǎn)用。部分排污單位還參與后臺參數(shù)修改，從而改變分析系統(tǒng)顯示的測量數(shù)據(jù)。

（3）在數(shù)據(jù)采集、通信系統(tǒng)方面。此系統(tǒng)的作弊主要是借助模擬假數(shù)據(jù)實現(xiàn)的，該方法在廢氣自動監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用較為普遍。同時，可通過對數(shù)據(jù)進行處理后再上報來實現(xiàn)，此時的作弊方式主要有數(shù)據(jù)過濾與平均化處理，使用自動監(jiān)控系統(tǒng)隱藏的模擬數(shù)據(jù)功能偽造溫度、壓力、流速、粉塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

三、污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場檢查

第一時間到達污染源自動監(jiān)控設(shè)施站房，控制現(xiàn)場；仔細核對監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測數(shù)據(jù)的一致性；詳細檢查污染源自動監(jiān)控設(shè)施采樣系統(tǒng)，核查設(shè)備參數(shù)；現(xiàn)場核查監(jiān)測設(shè)施運行維護臺賬記錄；現(xiàn)場檢查時，必要時可以現(xiàn)場監(jiān)測，測定設(shè)備的準確性。

1.廢水污染源在動監(jiān)控設(shè)施檢查

（1）是否離線：查看廢水監(jiān)測設(shè)備采樣管是否從采樣管路拔出而插入盛水容器中。

（2）是否修改系數(shù)：檢查監(jiān)控設(shè)備參數(shù)設(shè)置中校正因子、校正值是否與備案登記表、最近一次有效性審核現(xiàn)場核查表、運行維護記錄中的校準記錄一致。

（3）核查相關(guān)參數(shù)：檢查監(jiān)控設(shè)備標準液濃度、監(jiān)測周期、消解時間、消解溫度等參數(shù)是否在正常范圍。

（4）檢查數(shù)據(jù)一致性：檢查監(jiān)測設(shè)備、數(shù)據(jù)采集儀器、監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)一致性，是否存在干擾和影響數(shù)據(jù)傳輸?shù)默F(xiàn)象。

（5）檢查采樣是否規(guī)范：采樣管路是否存在異常三通，采樣點是否具有代表性，流量計量是否規(guī)范（流量計、計量堰槽），采樣探頭是否能隨意移動等。

（6）檢查運行維護記錄：運行維護記錄中的校準校驗記錄是否與監(jiān)測設(shè)備歷史數(shù)據(jù)一致。

（7）檢查準確性：必要時使用標液核定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的準確性。

2.廢氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施檢查

（1）是否修改系數(shù)：檢查工控機監(jiān)控軟件中的參數(shù)設(shè)置頁面下相關(guān)監(jiān)控因子的修正系數(shù)（斜率）、修正值（截距）是否與備案登記表、最近一次有效性審核現(xiàn)場核查表、運行維護記錄中的校準記錄一致。

（2）核查相關(guān)參數(shù)：檢查工控機監(jiān)控軟件中的量程、上下限值、過剩空氣系數(shù)、煙道面積、氮氧化物轉(zhuǎn)換系數(shù)等參數(shù)值是否在正常范圍。

（3）檢查數(shù)據(jù)一致性：檢查分析儀、工控機、數(shù)采儀、監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)一致性。

（4）檢查采樣是否規(guī)范：點位布局是否合理，管路是否全程伴熱，伴熱管和采樣探頭溫度、冷凝器及排水是否正常。

（5）檢查運行維護記錄：運行維護記錄中的校準校驗記錄是否與監(jiān)測設(shè)備歷史數(shù)據(jù)一致。

（6）檢查準確性：必要時使用標氣核定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的準確性。

污染源自動監(jiān)控設(shè)施是環(huán)境保護主管部門日常監(jiān)管的重點工作，為充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控設(shè)施的技術(shù)防護作用，必須嚴格執(zhí)法，防范污染源自動監(jiān)控設(shè)施弄虛作假。新的環(huán)?！皟筛摺彼痉ń忉屷槍ξ廴驹醋詣颖O(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)造假的行為，規(guī)定按照破壞計算機信息系統(tǒng)罪論處，對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的執(zhí)法檢查提出了更高的要求，環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查和比對監(jiān)測的力度，針對排污單位的各種弄虛作假行為，采取相應(yīng)的懲處措施。

參考文獻：

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