黃川豪

今年廣東海事局三大戰(zhàn)役“水上交通安全大巡察”、“防范船碰橋”、“建設(shè)平安西江”已經(jīng)全面打響，廣東轄區(qū)各分支局積極響應(yīng)，聚焦“兩大主業(yè)”，弘揚(yáng)“三種精神”，遵守“六講”要求，各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，成績(jī)可圈可點(diǎn)。

“三大戰(zhàn)役”之水上交通安全大巡察

廣東海事局：組織召開轄區(qū)水上交通安全大巡察工作匯報(bào)會(huì)

8月15日，廣東海事局組織召開轄區(qū)水上交通安全大巡察工作匯報(bào)會(huì)，廣東海事局黨組書記、局長(zhǎng)陳畢伍在會(huì)上作重要講話，副局長(zhǎng)莊則平主持會(huì)議，副局長(zhǎng)楊文、辦公室、法規(guī)處、安全處、指揮中心、通航處、船舶處、船員處、危防處、航保處、科信處、基裝處、船考中心、船檢中心、海事公安等部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)上，五個(gè)巡察組依次匯報(bào)了安全大巡察工作開展情況，根據(jù)巡察內(nèi)容，以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)匯報(bào)了在各分支局巡察期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、需要上級(jí)或其他部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)等。

陳畢伍充分肯定了各巡察組在巡察期間做出的貢獻(xiàn)，并代表廣東局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各巡察組所付出的努力表示感謝。

他指出，廣東海事局安全大巡察工作是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的迫切需要，是建設(shè)現(xiàn)代化海事強(qiáng)局的重要基石，是全面正確高效履職的必然要求，解決轄區(qū)安全監(jiān)管突出問(wèn)題的有力抓手。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正視問(wèn)題，才能解決問(wèn)題，各巡察組、各分支局在巡察期間能夠樹牢問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，注重立行立改，這是“敬業(yè)、工匠、團(tuán)隊(duì)精神”落實(shí)到日常工作中的重要體現(xiàn)。巡察期間利用大量人力、物力、時(shí)間、精力整理出的巡察材料非常重要、非常有意義、非常有價(jià)值，是廣東海事局“三大戰(zhàn)役”重要的“階段性成果”，各巡察組、各分支局要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，聚焦主責(zé)主業(yè)，牢固樹立以水上交通安全監(jiān)管工作為中心的理念，把“階段性成果”充分應(yīng)用到水上交通安全監(jiān)管工作中。

他要求，要進(jìn)一步梳理巡察報(bào)告，聚焦“兩大主業(yè)”，以問(wèn)題為核心，為方便被巡察單位整改，按照業(yè)務(wù)類別和行政層次進(jìn)行分類匯總，存在的問(wèn)題要提出針對(duì)性整改意見(jiàn)，需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)要明確具體單位或部門，征求相關(guān)單位或部門意見(jiàn)，于8月底提交局長(zhǎng)辦公會(huì)專題討論審定后，正式反饋給相關(guān)被巡察單位和責(zé)任部門。被巡察單位要高度重視，相互借鑒優(yōu)良做法，共享“階段性成果”，根據(jù)巡察反饋意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。

他寄望，全局上下一心、共同努力，縱向到底、橫向到邊，精心做好安全大巡察“回頭看”工作，從嚴(yán)從實(shí)，把廣東海事局水上安全監(jiān)管能力提到一個(gè)新的水平。

湛江海事局：深度挖掘 自查問(wèn)題

在水上交通安全大巡察自查階段，湛江海事局采取針對(duì)性措施加強(qiáng)安全監(jiān)管職責(zé)履行、安全專項(xiàng)行動(dòng)開展、重點(diǎn)部位安全管控以及內(nèi)部安全管理；推行海事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法層級(jí)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分等級(jí)預(yù)控管理等創(chuàng)新監(jiān)管模式。自查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題56項(xiàng)，制定整改措施55項(xiàng)。大巡察期間，該局配合巡察組開展訪談交流、查閱臺(tái)賬、驗(yàn)證評(píng)估、蹲點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等工作。對(duì)于自查查出的問(wèn)題，能夠改正的立即進(jìn)行整改，不能改正或短期內(nèi)難以改正的制定整改計(jì)劃和責(zé)任部門、責(zé)任人，限期整改。對(duì)于巡察組查找出來(lái)的問(wèn)題，機(jī)關(guān)歸口部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)后分析原因，及時(shí)整改。據(jù)悉，該局將繼續(xù)深入開展“特別防護(hù)期安全檢查”“廣東局安全大巡察”“平安交通”等各專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大檢查排查力度，查處各類海事行政違法行為。（鄔麗光）

河源海事局：全面深入推進(jìn)安全大巡察問(wèn)題整改

7月31日下午至8月1日，河源海事局對(duì)新港處及局機(jī)關(guān)各相關(guān)部門開展安全大巡察整改工作督查。河源海事局副局長(zhǎng)葉水峨與迎檢辦人員對(duì)照大巡察問(wèn)題整改清單，逐項(xiàng)檢查整改情況，評(píng)估大巡察重大問(wèn)題，研究下一步整改工作計(jì)劃。該局自開展安全大巡察以來(lái)，時(shí)刻保持緊迫感，持續(xù)推進(jìn)大巡察整改工作，并對(duì)照問(wèn)題清單，逐一核實(shí)未整改的問(wèn)題，找準(zhǔn)方向和發(fā)力點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題如何整改、怎么改做到心中有數(shù)；明確責(zé)任人，落實(shí)整改時(shí)間和措施，立行立改，保障整改措施落到實(shí)處，推動(dòng)問(wèn)題整改更加徹底、到位，確保大巡察整改階段工作的有效落實(shí)；對(duì)大巡察重大問(wèn)題的整改，在制定專項(xiàng)整改方案的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，進(jìn)一步明確整改工作要求，明確工作步驟，細(xì)化工作內(nèi)容，保障整改措施落到實(shí)處。（吳開志）

梅州海事局：海事水務(wù)聯(lián)合開展水上交通安全大巡察

日前，梅州局局長(zhǎng)李惠先帶隊(duì)與五華縣水務(wù)局及相關(guān)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合檢查組到五華縣安流鎮(zhèn)開展水上交通安全大巡察工作。據(jù)了解，該鎮(zhèn)主要有7個(gè)船舶?？奎c(diǎn)，聯(lián)合檢查組對(duì)7個(gè)?？奎c(diǎn)船舶的適航性、救生消防設(shè)備、系泊安全設(shè)施、防汛準(zhǔn)備工作及采運(yùn)砂船作業(yè)秩序進(jìn)行了全面檢查，要求作業(yè)單位及船員完善船舶系泊設(shè)施及航行安全設(shè)施，定期進(jìn)行安全自查；叮囑船員密切關(guān)注天氣、水文變化情況，加強(qiáng)值班值守，落實(shí)好汛期安全防范措施。隨后，檢查組舉行座談，成員單位表示將在排查汛期安全隱患、閑置船舶安全系泊、船舶適航等方面加強(qiáng)合作，共同做好安全大巡察工作。（鄭愛(ài) 林澤萍）

“三大戰(zhàn)役”之防范船碰橋

珠海海事局：推進(jìn)防治“船碰橋”安全警示教育

近日，防治“船碰橋”警示教育轉(zhuǎn)入專項(xiàng)執(zhí)法檢查階段，珠海海事局各現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法單位加大對(duì)進(jìn)出西、北江干流1000噸以上船舶的登輪檢查力度。執(zhí)法人員重點(diǎn)了解航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部防治船碰橋安全教育及日常管理情況，查看船舶張貼《船舶通過(guò)橋梁水域安全須知》是否符合廣東海事局推薦標(biāo)準(zhǔn)等。檢查發(fā)現(xiàn)存在張貼內(nèi)容不統(tǒng)一、形狀五花八門，對(duì)橋梁通航凈空尺度掌握不夠準(zhǔn)確，部分船舶經(jīng)營(yíng)人對(duì)船員的熟悉航路教育、航海圖書資料配備不重視等問(wèn)題。該局精心組織業(yè)務(wù)處室，對(duì)廣東海事局下發(fā)推薦性內(nèi)容根據(jù)轄區(qū)實(shí)際做出適當(dāng)調(diào)整，全面評(píng)估梳理轄區(qū)主要通航橋梁情況，精心制作標(biāo)準(zhǔn)的《船舶通過(guò)橋梁水域安全須知》。該宣傳單明確船舶過(guò)橋須知，將轄區(qū)23座主要通航橋梁通航數(shù)據(jù)收錄其中，并貼心地增加背貼膠，方便船方張貼。目前首批1000份彩色宣傳單張已經(jīng)印制完成，將結(jié)合后續(xù)執(zhí)法檢查情況，向航經(jīng)轄區(qū)船舶免費(fèi)派發(fā)。（李曉宏）endprint

惠州海事局：抓源頭管理 開展防范船碰橋警示教育

日前，惠州海事局船員處約談?shì)爡^(qū)惠州市金橋船員培訓(xùn)有限公司，開展防范船碰橋警示教育。該處向金橋公司通報(bào)了2015以來(lái)廣東海事局轄區(qū)船碰橋事故情況，建議該公司在內(nèi)部開展防治船碰橋的警示教育，提升公司管理人員和培訓(xùn)教員對(duì)于防范船碰橋教育活動(dòng)的重視程度；在船員培訓(xùn)過(guò)程中加強(qiáng)船員防范船碰橋的安全意識(shí)，了解船舶通過(guò)橋梁水域的安全須知；在駕駛員和水手等涉及防范船碰橋的職位船員適任培訓(xùn)中，適當(dāng)?shù)卦黾臃婪洞鰳虻南嚓P(guān)課程和學(xué)時(shí)。該公司負(fù)責(zé)人表示將認(rèn)真吸取近年來(lái)船碰橋安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按要求認(rèn)真開展防范船碰橋警示教育活動(dòng)，并逐步在船員培訓(xùn)中計(jì)劃增加相關(guān)學(xué)時(shí)，從源頭上防范船碰橋事故的發(fā)生。（呂騰飛）

東莞海事局：對(duì)橋梁水域通航環(huán)境進(jìn)行地毯式檢查

日前，東莞海事局沙田海事處處長(zhǎng)張衛(wèi)民帶隊(duì)對(duì)東莞水道、厚街水道、南丫水道以及大汾南水道所覆蓋的27座橋梁水域通航環(huán)境進(jìn)行了地毯式檢查。執(zhí)法人員重點(diǎn)排查橋梁助航及警示標(biāo)志設(shè)置情況、通航孔橋墩防撞設(shè)施以及礙航物情況，及時(shí)更新本轄區(qū)橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)，全面梳理橋梁水域碼頭和裝卸點(diǎn)情況、橋梁水域停泊船舶情況。檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員對(duì)2艘超載航行的砂石運(yùn)輸船進(jìn)行了立案查處，還拍照記錄了通航河道中的無(wú)主棄船、閑置船、住家船，待下一步督促地方政府進(jìn)行清理。該處還將對(duì)大汾南水道、洪屋渦水道中的10余座橋梁通航環(huán)境進(jìn)行集中檢查，排查消除事故隱患，改善橋梁水域通航環(huán)境，確保橋梁水域安全形勢(shì)穩(wěn)定。（楊晨龍）

“三大戰(zhàn)役”之建設(shè)平安西江

肇慶海事局：推動(dòng)“綠色西江”建設(shè)見(jiàn)成效

日前，由肇慶海事局牽頭起草的《肇慶市處置船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案》由肇慶市人民政府正式印發(fā)實(shí)施。該預(yù)案是肇慶海事局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)多次征求意見(jiàn)及修改完善最終編制而成。該預(yù)案分為總則、組織指揮體系與職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、區(qū)域合作、附則共6個(gè)部分，進(jìn)一步細(xì)化了總指揮、副總指揮和各救援小組組成和應(yīng)急響應(yīng)流程，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。該預(yù)案頒布實(shí)施將最大程度地控制和減少污染事故對(duì)水域環(huán)境的危害。據(jù)悉，近年來(lái)肇慶海事局高度重視“綠色西江”建設(shè)，按照“分點(diǎn)布設(shè)、分段攔截、有效應(yīng)對(duì)”的原則，沿江計(jì)劃布設(shè)9個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)），并多途徑培養(yǎng)了一批溢油應(yīng)急一線操作和指揮人才，有力保障了西江飲用水源安全。（程遠(yuǎn)林）

佛山海事局：借力河長(zhǎng)制 打造融入服務(wù)地方發(fā)展新平臺(tái)

日前，佛山市總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)——佛山市委書記魯毅、市長(zhǎng)朱偉等市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)視察了佛山西江、北江等主流航段水上環(huán)境及岸線情況。佛山海事局作為水上交通安全監(jiān)管與防治船舶污染主管部門，全程參與陪同市領(lǐng)導(dǎo)視察，全面介紹并匯報(bào)了轄區(qū)水上安全及服務(wù)地方發(fā)展情況，相關(guān)工作得到了佛山市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

通過(guò)此次契機(jī)，佛山海事局進(jìn)一步加強(qiáng)了同地方政府的溝通交流，強(qiáng)化了海事部門職能，展示了佛山海事形象。下一步，佛山海事局將以踐行河長(zhǎng)制為契機(jī)，打造全面正確高效履職與融入服務(wù)地方發(fā)展的新平臺(tái)，通過(guò)主動(dòng)作為，積極參與，進(jìn)一步加強(qiáng)同地方政府溝通協(xié)作，建立定期聯(lián)合巡查、多源頭共管機(jī)制，強(qiáng)化轄區(qū)隱患排查治理，深入推進(jìn)西江、北江、順德水道等水上溢油應(yīng)急“兩體三區(qū)”建設(shè)，提升轄區(qū)水上應(yīng)急、救助能力。同時(shí)，聯(lián)合水利、交通、環(huán)保等職能部門共同推進(jìn)西江、北江等岸線管理，加大臨時(shí)沙場(chǎng)、非法碼頭等違章作業(yè)打擊力度，全面整治水上非法餐飲船舶以及水上“三無(wú)”船舶，建立一個(gè)由海事與地方各職能部門齊抓共管、休戚與共的水上交通安全與水體安全的命運(yùn)共同體，為佛山地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（黃建霖）endprint