◎蘇小鋤

東漢名臣：保境安民，攻心為上

◎蘇小鋤

成都武侯祠有一副名聯(lián)：“能攻心則反側自消，從古知兵非好戰(zhàn)?！彼羁痰亟沂玖擞帽?，即善于收服人心才能獲得長治久安。東漢初年的名臣祭肜（róng）在為官一方、鎮(zhèn)守邊境的過程中就用自己的行動體現(xiàn)了“攻心為上”的策略。

祭肜的堂兄祭遵是東漢光武帝劉秀的得力干將，位居“云臺二十八將”之列。受堂兄的影響，祭肜年少時就嚴格要求自己，暗暗下定決心要像堂兄一樣建功立業(yè)。

建武九年（33年），祭遵因病去世，沒有留下子嗣，劉秀特地任命祭肜做了偃師（今河南偃師）縣令，因為偃師臨近祭遵的家鄉(xiāng)潁陽（今屬河南許昌），這樣也方便祭肜祭奠堂兄。祭肜在偃師治政有方，任職期間，縣內(nèi)沒有出現(xiàn)過強盜，在朝廷每五年一次的大規(guī)模政績考核中，祭肜位列第一等，他因此而升任襄賁（今屬山東臨沂）縣令。

那時候，東漢王朝剛建立不久，天下的戰(zhàn)亂還沒有完全平息。襄賁縣的治安狀況很糟糕，有些強盜甚至大白天就敢攔路搶劫。祭肜上任后，立刻率領部下嚴厲打擊匪患。在剿匪的過程中，他十分注重采用“攻心為上”的策略，對改邪歸正的人給予出路，對負隅頑抗的則堅決剿滅，使得原本肆無忌憚的盜匪漸漸銷聲匿跡。短短幾年，襄賁縣的治安狀況大為好轉，百姓們得以安居樂業(yè)。

祭肜在任職期間嶄露頭角，成了劉秀心中的青年才俊，劉秀便讓他擔任更加重要的職務，他一生中最輝煌的功績就是在這期間建立的。

當時的遼東地區(qū)面臨嚴重的邊境問題，匈奴、鮮卑和赤山烏桓等游牧部族多次聯(lián)合攻入東漢邊境燒殺搶掠。

東漢朝廷雖然每年耗費大量人力物力來防御，但成效并不明顯。面對這種形勢，劉秀想起了祭肜，認為他有能力解決這個棘手的問題，于是在建武十七年任命他為遼東太守。

祭肜到任后冷靜觀察了當?shù)氐木謩?，知道單靠武力不能徹底解決問題，但現(xiàn)在入侵者以為東漢朝廷軟弱可欺，所以根本不愿意和談，只有先滅掉他們的囂張氣焰，才能尋求長治久安之策。由此，祭肜決定采取對來犯的敵人先軍事打擊挫敗其氣焰，然后再派人進行招撫的“恩威并用”的戰(zhàn)略。祭肜在遼東的最初幾年里，花了大量精力訓練士卒，并收集了敵方的許多情報，作戰(zhàn)時他常常身先士卒，打了許多勝仗。

建武二十一年秋，一萬多名鮮卑騎兵侵犯遼東，祭肜率領幾千人前去迎戰(zhàn)。兩軍交鋒之際，祭肜親自披甲上陣，帶領眾將士奮勇沖殺，鮮卑人抵擋不住，只好逃走。祭肜緊追不舍，一直追出了塞外。鮮卑人情急之下，丟盔棄甲、慌亂逃跑。這一戰(zhàn)，祭肜率軍殺敵三千多人，繳獲了幾千匹戰(zhàn)馬。從那以后，鮮卑人對祭肜聞風喪膽，不敢再騷擾遼東邊境。

取得了輝煌的戰(zhàn)績之后，祭肜開始著手實施第二步計劃—攻心。他清楚地認識到：匈奴、鮮卑和赤山烏桓這三股力量雖然暫時結成聯(lián)盟，但并不是鐵板一塊，只要策略得當，完全有可能從他們內(nèi)部進行分化瓦解。

建武二十五年，祭肜先派人招撫鮮卑。鮮卑大都護懾于祭肜的威名，也正想與漢朝講和，于是他派使者前來進貢，提出想要歸順，祭肜欣然同意。隨后，祭肜上奏皇帝，對鮮卑大都護給予了豐厚的獎賞，同時，他繼續(xù)對那些負隅頑抗的部族進行嚴厲的軍事打擊。在他恩威并用的招撫策略下，越來越多的鮮卑人前來投奔。其他的游牧部族見到這種情況，也陸續(xù)進入遼東，向漢朝進獻各種珍寶以示友好。

在這種情況下，和漢朝對立的匈奴人的勢力大為削弱。祭肜便與鮮卑大都護商議，讓他帶領鮮卑人為漢朝防御匈奴。鮮卑大都護對祭肜早已心服口服，也欣然接受任命。

此后，鮮卑大都護與匈奴多次作戰(zhàn)，取得了多次勝利。就這樣，祭肜沒有費一兵一卒，靠著鮮卑大都護，就將東漢王朝在遼東地區(qū)的心腹大患匈奴人打得丟盔卸甲，令其不得不收斂起囂張氣焰。

祭肜在與游牧部族打交道時，為人言而有信，做事厚道，不吝惜給予對方恩惠，所以那些部族都十分敬重他，愿意為他全力效命。赤山烏桓屢次侵犯上谷（今屬河北張家口），對邊疆構成危害，朝廷多次下令讓邊境上州縣設法防御，但一直無法根除這個禍患。

永平元年，祭肜再次派鮮卑大都護出征討伐赤山烏桓，鮮卑大都護將其首領斬殺，名震塞外。這時，祭肜再次適時地派人招撫赤山烏桓，使他們也紛紛歸順朝廷。

祭肜鎮(zhèn)守遼東近三十年，充分運用“攻心為上”的策略，使鮮卑、赤山烏桓等部族相繼歸附，不僅保衛(wèi)了一方百姓，而且他的威名傳遍了整個北方邊境。西起武威郡（今甘肅武威），東到玄菟郡、樂浪郡（今屬朝鮮境），許多部族都來歸附，東漢王朝的整個北部邊疆都恢復了和平，朝廷得以撤走屯駐邊疆的大部分兵力，節(jié)省了大量軍費。

永平十二年（69年），祭肜被漢明帝任命為太仆。漢明帝贊賞他的功勞，認為他是一位可以委以重任的大臣，還稱贊祭肜，把他比作孔子的弟子子路。

永平十六年，祭肜去世，漢明帝非常痛惜。烏桓、鮮卑等部族也都非常懷念祭肜，他們的使者每次去京城朝賀，都要去祭拜祭肜，常常在他的墓前大哭一場才離開。遼東的官吏和百姓也非常懷念這位地方官，為祭肜建立祠堂，四時祭祀。

祭肜為官數(shù)十年，不管是在朝為官還是在邊境戍守，每到一地，他都能靈活運用“攻心為上”的策略，審時度勢，恩威并用，體現(xiàn)出了高超的政治和軍事智慧。他為人穩(wěn)重誠信，以德服人的風格更是難能可貴，不愧是深得人心的一位名臣。

編輯/朱寒