文/李 羿

論協(xié)同推進工會改革和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革

文/李 羿

工會改革的推進，需要廣大產(chǎn)業(yè)工人的參與和支持，其成效如何需要產(chǎn)業(yè)工人的評判。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革能否有效推進，工會組織承擔(dān)著重要職責(zé)，需要積極創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作，義不容辭、全力以赴確保改革舉措的落實。可以說，兩項改革相互支撐和保障，工會改革為產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提供基礎(chǔ)，后者為前者創(chuàng)造條件。

習(xí)近平總書記在2017年6月26日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議上強調(diào)，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進改革的重要方法。改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同。這一重要論述，深刻闡述了改革協(xié)同的重大意義和明確要求，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃和部署改革的重要思路，為全面深化改革進一步指明了方向、注入了動力，對工會組織協(xié)同推進工會改革和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革具有極為重要的指導(dǎo)意義。

工會組織要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于協(xié)同推進改革的重要指示精神，抓住這一歷史性契機，整體把握、統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進工會改革和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。

兩項改革目標取向一致

兩項改革一個是針對工會工作承擔(dān)主體、工會自身，一個是針對工會工作客體、服務(wù)對象，雖有主體、客體之別，但兩者性質(zhì)、地位、作用是高度一致的。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，改革的目標要求是，把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，切實承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。產(chǎn)業(yè)工人作為工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量，創(chuàng)造社會財富的中堅力量，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量，實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的目標要求是，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人的主力軍作用。因此，兩項改革雖然角度、指向有所區(qū)別，啟動時間有先有后，但目標要求、發(fā)展方向是有機聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一、共通包容的，不能孤立起來、割裂開來。

兩項改革內(nèi)容緊密關(guān)聯(lián)

工會改革是要按照增強“三性”、去除“四化”、做強基層、著力創(chuàng)新的總體思路，緊緊圍繞保持和增強工會工作和工會組織的政治性、先進性、群眾性這條主線，克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，改革組織體制、管理模式、運行機制和活動方式，解決脫離職工群眾的突出問題，增強工會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革要按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路，改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機制，使產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷壯大、綜合素質(zhì)明顯提高，保障產(chǎn)業(yè)工人地位的制度更加健全，產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益進一步實現(xiàn)，積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮，勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚更加濃厚。工會改革的推進，需要廣大產(chǎn)業(yè)工人的參與和支持，其成效如何需要產(chǎn)業(yè)工人的評判。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革能否有效推進，工會組織承擔(dān)著重要職責(zé)，需要積極創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作，義不容辭、全力以赴確保改革舉措的落實?？梢哉f，兩項改革相互支撐和保障，工會改革為產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提供基礎(chǔ)，后者為前者創(chuàng)造條件。

兩項改革舉措?yún)f(xié)同推進

針對兩項改革的相互關(guān)聯(lián)，工會組織要高度重視加強協(xié)同、形成合力的重要性、必要性和緊迫性，進行一體部署、協(xié)同推進、同步督查，切實把兩項改革抓在手上、落到實處、干出成效。要準確把握兩項改革的重點、主攻方向、先后順序，精心制定實施方案及相關(guān)配套措施，注意改革力度和速度的相互結(jié)合、改革制度銜接和時間節(jié)點的相互關(guān)聯(lián)，突出改革的系統(tǒng)性、聯(lián)動性、耦合性，促進兩項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。要把兩項改革放在全面深化改革的總臺賬中去考慮和推進，有效整合各方資源，超越部門利益、行業(yè)利益、地方利益和特殊群體利益，防止出現(xiàn)因利益差異、意見分歧導(dǎo)致相互掣肘等現(xiàn)象，最大限度匯聚改革合力，形成上下聯(lián)動、左右互動、整體推動的協(xié)調(diào)推進機制，為全面深化改革交上工會組織的合格答卷。