□ 文/本刊記者 劉一穎

乘東博會之風 揚向東盟之帆
——專訪防城港市委書記 金湘軍

□ 文/本刊記者 劉一穎

中國廣西防城港市是一個既沿海又沿邊的美麗城市。在第14屆中國—東盟博覽會上，防城港市一如既往地滿載而歸。憑借區(qū)位、口岸、產業(yè)等方面的優(yōu)勢，防城港市不僅在東博會上，也在與東盟的合作上取得碩果，并極大地推動了中國與東盟的合作。為了深入地了解這座獨特的城市，本刊記者對防城港市委書記金湘軍進行了獨家專訪。

東博會上簽約14個項目 資金逾百億

中國-東盟博覽：據(jù)了解，防城港市在第14屆中國—東盟博覽會上碩果累累，請您具體介紹防城港市在本屆東博會上取得的成果。

金湘軍：第14屆東博會期間，防城港市共簽約項目14個，總投資約124.5億元，涉及新能源、食品加工、市政公共事業(yè)等產業(yè)，并首次引進了養(yǎng)生產業(yè)項目投資；成功舉辦了第2屆中越跨境經濟合作論壇暨中國東興—越南芒街跨境經濟合作區(qū)專場推介會、2017中國—東盟國際馬拉松新聞發(fā)布會、第2屆中國—東盟商會領袖高峰論壇防城港分論壇暨物流業(yè)合作發(fā)展主題論壇等活動，極大提升了防城港市的知名度和影響力；與國內外各地代表團進行了卓有成效的對話溝通，桂臺經貿論壇臺商、澳大利亞、新加坡、越南等代表團先后到防城港市考察交流合作，達成了一批投資意向。

防城港市在東博會上的簽約項目結構進一步優(yōu)化，新能源汽車產業(yè)、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、冷鏈物流、電子商務等領域簽約項目逐漸增多，比如引進的中國沃特瑪新能源汽車產業(yè)、中國東盟自駕游總部（東興）基地等項目，將有力助推經濟轉型升級發(fā)展。

充分發(fā)揮沿海沿邊“兩沿”優(yōu)勢 深化與東盟合作

中國-東盟博覽：經過14年的沉淀，東博會已成為中國與東盟合作的重要平臺。那么東博會是如何助推防城港市與東盟的合作？接下來，作為廣西、中國面向東盟的重要城市，防城港市將如何深化與東盟的合作？

金湘軍：東博會走過的14年，是防城港市搭上中國與東盟開放合作國際列車、駛入開放發(fā)展快車道的14年。14年來，特別是近年來，防城港市深入貫徹落實中國國家主席習近平提出的政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通等對外交往合作要求，積極參與國家“一帶一路”建設，深度參與東博會，開放合作取得了一系列成效。構建開放型經濟新體制綜合試點試驗“六項改革”和“六大探索”不斷深化，形成一批可推廣、可復制的“防城港經驗”，得到中國國務院副總理汪洋以及中國商務部等部委的充分肯定。

防城港市先后創(chuàng)造了第一個人民幣與越南盾兌換特許業(yè)務試點等5個全國第一、15個廣西第一；構建大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理防控體系成為全國典型，商事制度改革“34證合一”的“一照通”模式在全國率先實施，形成了跨境勞務合作的“東興模式”；建成了全國規(guī)模最大、功能最全的互市貿易區(qū)；成立了中越邊境首個跨國醫(yī)療救助品牌“1369生命直通車”；建成了全國唯一聯(lián)接東盟國家海陸冷鏈物流通道?？缇畴娚膛畈l(fā)展，國家級跨境電商試驗區(qū)創(chuàng)建工作加快推進，東盟已連續(xù)多年成為防城港市第一大貿易伙伴和防城港市企業(yè)“走出去”的重點地區(qū)。防城港市先后與越南下龍市、印尼檳港市等東盟國家城市結為友城，年均舉辦或承辦國際海上龍舟節(jié)、中越跨境經濟合作金灘論壇、中越足球友誼賽等10多項重大涉外活動，有效促進了我市與東盟國家的民間友好往來。

下一步，防城港市將以習近平主席視察廣西時的重要講話精神為指導，積極順應“一帶一路”建設新要求，充分發(fā)揮沿海沿邊“兩沿”優(yōu)勢，努力寫好邊海結合、邊海聯(lián)動的文章。

一是加快完善互聯(lián)互通，率先建成面向東盟國際大通道的重要節(jié)點。充分發(fā)揮面向東盟陸海主門戶和西部第一大港優(yōu)勢，推進內聯(lián)外通，積極完善港口、公路、鐵路、橋梁、機場、口岸等互聯(lián)互通基礎設施，著力構建面向東盟的國際大通道，服務國家周邊外交戰(zhàn)略。

二是加強區(qū)域合作，率先建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的重要節(jié)點。探索與云南、貴州、四川、湖南等內陸省份建立“飛地經濟”，積極承接東部發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，積極參與北部灣城市群建設。

三是擴大對外開放，率先建成“一帶一路”有機銜接重要門戶的重要節(jié)點。依托東興試驗區(qū)、跨境經濟合作區(qū)、構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區(qū)等改革開放平臺，升級打造中越（東興—芒街）商貿旅游博覽會，深化與東盟國家在鋼鐵、能源、糧油食品、裝備制造等領域產能合作，建設跨境產能合作示范基地，加快打造中國—東盟跨境金融中心，構建進出口加工、國際貿易、跨境電商等沿邊特色產業(yè)集群，打造沿邊開發(fā)開放升級版。

四是發(fā)展向海經濟，夯實建設廣西“三大定位”重要節(jié)點的產業(yè)支撐。積極推進鋼鐵、核電、金川、生態(tài)鋁等投資百億元以上的龍頭產業(yè)項目，打造產業(yè)發(fā)展升級“航母”，實現(xiàn)臨港工業(yè)大集聚、海洋經濟大發(fā)展。加強與東盟各國海上跨國旅游、海水養(yǎng)殖、海產品加工、冷鏈物流等方面的合作，加快培育海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

五是弘揚絲路精神，進一步深化與越南等東盟國家的人文交流。積極完善與東盟國家的溝通交流機制，加強與東盟國家政策溝通、人文交流、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技合作，建成中國—東盟產業(yè)合作先行基地和人文合作示范區(qū)，升級打造與東盟國家開發(fā)合作的“防城港渠道”。

依托“邊、山、?！?，打造中越跨境旅游合作品牌

中國-東盟博覽：防城港市具有優(yōu)越的地理位置和豐富的旅游資源，請問防城港市將如何利用自身優(yōu)勢發(fā)展旅游產業(yè)？

金湘軍：防城港市是一個既沿海又沿邊的全海景海灣生態(tài)城市，擁有以“邊、山、?！睘橹鞯呢S富多彩的旅游資源，有著“中國長壽之鄉(xiāng)”、“中國白鷺之鄉(xiāng)”、“中國金花茶之鄉(xiāng)”等美譽，作為中國唯一與東盟陸海河相通的城市，區(qū)位優(yōu)勢突出。近年來，防城港市旅游業(yè)發(fā)展成果顯著。2016年，東興口岸出入境人數(shù)達712萬人次，是中國邊境出入境人數(shù)最多的口岸。開通的邊境游網上預約辦證服務平臺屬全國首創(chuàng)，實現(xiàn)跨境自駕游常態(tài)化運行。2017年8月，啟動了防城港市—越南下龍灣、峴港、芽莊海上航線，標志著防城港市海上旅游走進海絲郵輪新時代。

2017年正值中國—東盟旅游合作年，防城港市將聚焦“邊、山、?！碧厣Υ蛟熘性娇缇陈糜魏献髌放?，推動旅游產業(yè)繁榮發(fā)展。

做足“邊”的文章，推進邊關風情帶建設。舉全市之力辦好2017年11月的中國—東盟國際馬拉松賽，力爭打造成國際一流精品體育賽事，帶動旅游業(yè)發(fā)展。推動邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)這“兩區(qū)”建設，力推“兩國四地”黃金旅游線路的規(guī)劃建設，推動跨境自駕游常態(tài)化，深化拓展海上跨國旅游線路。

激發(fā)“山”的活力，打造鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。依托十萬大山國家森林公園、皇袍山森林公園、野人谷等景區(qū)，大力開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、名鎮(zhèn)名村、星級農家樂等工作，開發(fā)多品位的生態(tài)農業(yè)、森林旅游等鄉(xiāng)村旅游產品。

釋放“?！钡臐摿?，打造高品質濱海旅游業(yè)。統(tǒng)籌做好白浪灘、金灘、天堂灘等濱海景區(qū)的旅游開發(fā)工作，推動江山半島創(chuàng)5A級景區(qū)，三塊石海洋樂園創(chuàng)4A級景區(qū)，促進傳統(tǒng)觀光旅游向中高端休閑度假發(fā)展，努力建設世界級的濱海度假旅游區(qū)。同時，繼續(xù)辦好中越（東興—芒街）國際商貿?旅游博覽會，努力把防城港市建設成為中國—東盟旅游合作示范區(qū)和廣西海上絲綢之路旅游帶核心引擎。

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防城港市委書記、市人大常委會主任、東興試驗區(qū)工委書記金湘軍