作者李成，華裔學(xué)者，布魯金斯學(xué)會(huì)約翰-桑頓中國(guó)中心主任、高級(jí)研究員，中國(guó)問(wèn)題研究專家。李成長(zhǎng)期致力于中國(guó)政治研究，具有很大的學(xué)術(shù)及現(xiàn)實(shí)影響，被海內(nèi)外學(xué)術(shù)界公認(rèn)為該領(lǐng)域的權(quán)威，還經(jīng)常做客CCTV、CNN、C-SPAN、BBC和PBS等媒體，代表作有《重新認(rèn)識(shí)中國(guó)：改革的動(dòng)力和困境》《新一代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人》《習(xí)近平時(shí)代的中國(guó)政治：重新評(píng)估中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體系》等。

該書(shū)認(rèn)為，在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下，智庫(kù)在為中央制定國(guó)內(nèi)外政策提供支持方面的作用日益凸顯，智庫(kù)和政策顧問(wèn)在影響最高領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略思想中發(fā)揮了重要作用。該書(shū)把各種形式的中國(guó)智庫(kù)，包括官方智庫(kù)、高校智庫(kù)、民間智庫(kù)、商業(yè)研究中心或咨詢公司以及民間社團(tuán)進(jìn)行分類，不僅分析了中國(guó)智庫(kù)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，而且還揭示了在這個(gè)日益活躍又多元化的國(guó)家中思想的偉大力量。

作者分析認(rèn)為，中國(guó)出現(xiàn)“智庫(kù)熱”的原因是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。智庫(kù)被認(rèn)為是一支很重要的力量，可借以發(fā)出中國(guó)的聲音。從目前中國(guó)的情況來(lái)看，政府擁有大量資源，有能力、有條件來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色新型智庫(kù)的建設(shè)。國(guó)內(nèi)外批評(píng)人士認(rèn)為，由于執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)希望提升中國(guó)的軟實(shí)力和影響力，做強(qiáng)新型智庫(kù)才變成了一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。外界有些批評(píng)人士嘲笑中國(guó)智庫(kù)“有庫(kù)無(wú)智”或是“庫(kù)多智少”，而另外一些專家學(xué)者則對(duì)中國(guó)智庫(kù)持樂(lè)觀評(píng)價(jià)，認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)擁有大量杰出思想家，且思想家輩出，有影響力的思想理論及優(yōu)秀作品層出不窮。當(dāng)然，智庫(kù)研究必然會(huì)對(duì)政府的政治和思想控制構(gòu)成挑戰(zhàn)，這有助于為政策性話語(yǔ)和制度性參與創(chuàng)造更加多元化的政治環(huán)境。也因此，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展迫切需要破解諸多難題，諸如調(diào)和中央與智庫(kù)界之間內(nèi)在的意見(jiàn)矛盾對(duì)中國(guó)政治轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響。該書(shū)建議，政府需建立以研究項(xiàng)目為紐帶、以決策服務(wù)為導(dǎo)向的互動(dòng)合作機(jī)制，建立社會(huì)多元化的研究資助機(jī)制；還需要解放思想、提高認(rèn)識(shí)，并借鑒國(guó)際上較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)性地構(gòu)建新的體制與機(jī)制。

作者最后總結(jié)到，從廣義上說(shuō)，中國(guó)智庫(kù)正在接受陣痛期考驗(yàn)，正在發(fā)生深遠(yuǎn)的變化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型是不可避免的，因?yàn)樵谥袊?guó)，一大批更加多元化、有全球思維的思想領(lǐng)袖正致力于尋求在國(guó)家治理中發(fā)揮出更大的作用，增強(qiáng)自身對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際公共政策的影響力。endprint