駱元媛+倪小龍

“輿情”是一定社會空間內(nèi)公眾對各種社會現(xiàn)象或社會問題，尤其是熱點問題所表達的群體性、傾向性的信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。在中非交往與合作日益密切的時代，尤其是在“一帶一路”倡議的背景下，研究非洲媒體的輿情具有重要意義。媒體能夠影響普通民眾對外部國家的認(rèn)識。非洲媒體是非洲國家民眾了解中國的主要窗口。

坦桑尼亞媒體行業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較落后，且網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)尚未普及，因此報刊媒體仍然是大眾獲得新聞、信息的主要渠道。中非關(guān)系是坦桑報刊媒體報道的重要議題，我們收集整理了2000年中非合作論壇啟動以來坦桑尼亞主要報刊涉華新聞，進行分類整理，分析輿情導(dǎo)向，觀察坦桑尼亞報刊媒體視角的中國形象。

一、坦桑尼亞報刊媒體簡介

理解一個社會媒體發(fā)展的歷史，某種程度上來說，就是理解這個社會的政治和經(jīng)濟發(fā)展史。坦桑尼亞聯(lián)合共和國由坦噶尼喀和桑給巴爾于1964年聯(lián)合而成。此前，兩個國家分別于1961年和1964年取得獨立。我們以國家取得獨立的年代為時間節(jié)點，將坦桑尼亞報刊媒體的發(fā)展分為獨立前和獨立后兩個階段。

殖民時代，坦桑尼亞地區(qū)曾處于德國和英國殖民者的統(tǒng)治之下。報刊的創(chuàng)立和出版在傳播基督教、鞏固殖民統(tǒng)治等方面發(fā)揮了重要作用。報刊使用的語言主要為德語、英語和斯瓦希里語，因此促進了相應(yīng)語言文化的發(fā)展。此外，報刊也使民眾對外部世界有了一定的認(rèn)知。

坦噶尼喀獨立后，報刊媒體得以本土化發(fā)展。國家執(zhí)政黨——坦噶尼喀非洲民族聯(lián)盟黨報《自由報》于獨立日首刊發(fā)行，成為重要的官方媒體。同一時期的報刊還有斯瓦希里語版《吶喊》和《非洲人》，英語版《標(biāo)準(zhǔn)日報》和《國民日報》等等。

以1967年《阿魯沙宣言》為標(biāo)志，坦桑尼亞走上了社會主義道路。之后報刊媒體界也經(jīng)歷了重大變革：一是報刊媒體公司的國有化進程，如英語報刊《標(biāo)準(zhǔn)日報》的國有化。二是本土化報刊媒體的崛起。黨報《自由報》與《愛國者報》成為了多黨制改革前最大的斯瓦希里語報刊。三是國外資金和外國競爭者的退出。坦桑尼亞私人報刊媒體的發(fā)展一度停滯。

1992年，坦桑尼亞開始在政治領(lǐng)域?qū)嵭卸帱h制，在經(jīng)濟領(lǐng)域推行私有化和國際化。各地區(qū)形式多樣的報刊如雨后春筍般發(fā)展起來，呈現(xiàn)出百花齊放的局面。國營報刊媒體的經(jīng)營實體是坦桑尼亞標(biāo)準(zhǔn)報刊集團，發(fā)行報刊包括《每日新聞》《今日新聞》《今日體育》等。私人報刊媒體公司主要有IPP媒體集團、國民通訊有限公司、商業(yè)時代坦桑尼亞有限公司、新聞之家公司、質(zhì)優(yōu)傳媒集團、自由出版社、事實出版社、國際大眾出版社等。這些公司在坦桑尼亞報刊市場上各具優(yōu)勢，其中影響力大、運營狀況好的私人報刊包括：《每日新聞》《衛(wèi)報》《傳播》《時節(jié)報》《坦桑尼亞人》和《求真者》等。

根據(jù)1976年坦桑尼亞頒布的法律規(guī)定，所有報刊在出版發(fā)行之前都要在國家信息、體育和文化部注冊。截至2012年，注冊報刊數(shù)量達到754種。報刊的收入來源主要是發(fā)行銷售和商業(yè)廣告。報刊主要在書報亭和公共汽車站售賣，每份的售價為400到2000先令；一些報刊也可以在互聯(lián)網(wǎng)上閱讀，網(wǎng)上電子報刊的價格往往是紙質(zhì)報刊價格的一半。

二、坦桑尼亞報刊媒體中的中國

傳播力決定影響力，媒體特別是主流大眾媒體作為輿情接收和傳播的載體，兼主體和客體為一身，反映和影響著公眾的民意。以媒體為切入點，研究非洲媒體涉華輿情，可以更直接地把握近年來中非合作中的微妙關(guān)系，掌握非洲國家和人民視角的中國形象，從而及時發(fā)現(xiàn)問題，促進雙邊關(guān)系的鞏固和發(fā)展。

1. 中國是非洲國家“全天候”的朋友

坦桑尼亞位于非洲東部，印度洋之濱，是東非共同體的重要成員國和發(fā)起國之一。在爭取獨立的斗爭和獨立后的建設(shè)中，中國都為其提供了無私的幫助；而在國際舞臺上，坦桑尼亞也給予中國堅定的支持。中坦兩國風(fēng)雨同舟，友誼歷久彌堅。近年來，尤其是中非合作論壇啟動后，中坦雙邊合作在各個領(lǐng)域不斷深化，成為了新世紀(jì)中非關(guān)系的典范。中國是坦桑尼亞，甚至非洲國家的“全天候”朋友，雙方是休戚與共的命運共同體。

2014年11月，中國坦桑尼亞合作促進會成立?！秶駡蟆逢P(guān)于成立儀式的報道引用坦桑尼亞外交和國際合作部部長本納德？門貝的講話，強調(diào)雙邊友好關(guān)系，“我們與中國的交往歷史悠久，我們必須努力維護這個關(guān)系，摒棄西方國家為了阻礙兩國合作而做出的嫉妒行為”。

2015年3月，第三屆非洲中國青年領(lǐng)袖論壇在坦桑尼亞旅游中心開幕，來自中國和40個非洲國家的400名代表出席會議，共同探討中非青年間的交流與合作?！督袢仗股！吩趫蟮乐幸媒虬筒柬f總統(tǒng)羅伯特？穆加貝的演講，充分肯定非洲與中國之間的友誼與合作。報道寫道：“穆加貝總統(tǒng)說，我們非洲國家清楚地知道中國在幫助我們?nèi)〉锚毩r做出的努力，中國為非洲經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展都做出了巨大貢獻?！?/p>

此外，民間外交也促進了中國正面形象在非洲的樹立。2015年雨季，坦桑尼亞達累斯薩拉姆市持續(xù)三天連降暴雨，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，部分地區(qū)排水不暢，房屋和道路毀壞嚴(yán)重。危難關(guān)頭，正在建設(shè)基甘博尼跨海大橋的中鐵建工集團的員工們積極參與到搶險救災(zāi)中，與當(dāng)?shù)厝罕娨坏拦餐钟匀粸?zāi)害?！妒芤嬲摺穼υ撉闆r進行了報道：“中鐵建工公司的工作人員為救災(zāi)出資出力，不僅提供救援器材，而且參與到救援受困群眾的工作中?！?/p>

中國石油駐姆塔拉和嵩果技術(shù)開發(fā)公司在林迪省嵩果市開展石油挖掘項目時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝司歪t(yī)難的問題。于是，他們捐贈了價值八千萬先令（五萬美金）的快艇，以解決運送當(dāng)?shù)丶卑Y病人到市級醫(yī)院就醫(yī)的交通問題?！督袢仗股！穲蟮懒酥袊髽I(yè)捐贈快艇的新聞。當(dāng)?shù)鼐用駣W馬力在接受采訪時說：“以前我們沒有這種高速救助船，一些孕婦在去醫(yī)院的途中就已經(jīng)分娩了，還有一些孕婦由于未被及時送到醫(yī)院而死亡。我們非常感謝中國人?！?/p>

中國駐非洲工作人員充當(dāng)著民間大使的角色，在當(dāng)?shù)嘏笥延龅嚼щy時，積極伸出援手，提供必要的幫助。綿薄之力往往春風(fēng)化雨，滋潤中非人民間的友誼。endprint

2. 中國是非洲國家互利共贏的伙伴

中國與非洲在政治上相互支持，經(jīng)濟上合作共贏。自上世紀(jì)50年代，中國與埃及建立外交關(guān)系以來，一批又一批的專家前往非洲，從事醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)電和工程等領(lǐng)域的工作。中國在非洲援建或投資的項目包括紡織工廠、水力發(fā)電站、體育館、醫(yī)院和學(xué)校等。而通過這些項目中國與非洲國家間的關(guān)系不斷深化。

2010年12月，《衛(wèi)報》發(fā)表題為《中國長期援非》的評論：“隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中非經(jīng)濟貿(mào)易合作不僅是在傳統(tǒng)援助項目有所合作，更是在各個領(lǐng)域都有所增長?，F(xiàn)今，中國共有1600家公司企業(yè)在非投資?！?/p>

2014年1月， 《東非報》刊發(fā)題為《中國在盧旺達：給當(dāng)?shù)貛眄椖?、就業(yè)和技術(shù)》的文章指出：“中國公司已經(jīng)從政府和私營部門贏得了主要的建筑合同，萬豪酒店就是其中之一。項目開始之初中方帶來自己的技術(shù)工人，但是現(xiàn)在他們正積極培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員。目前，項目里超過50%的工人都是盧旺達人。”中國駐盧旺達大使沈永祥說：“兩國之間的合作是更廣闊的中非關(guān)系的一部分?，F(xiàn)在，中國和非洲國家共同的任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟。”

中非之間要實現(xiàn)共贏合作，應(yīng)該鼓勵中國企業(yè)在非洲國家的本土化，大量雇傭和培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工，為非洲國家創(chuàng)造就業(yè)機會，進行技術(shù)轉(zhuǎn)移，從而推動非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展。

3. 中國文化博大精深

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和綜合國力的提高，世界各國掀起了學(xué)習(xí)漢語的熱潮。目前，在非洲17個國家，共建立21所孔子學(xué)院及四所孔子課堂?？鬃訉W(xué)院的老師以及志愿者們通過生動的課堂教學(xué)和豐富的文化體驗活動，將中華文化的種子播撒在非洲大地，根植于孔院學(xué)生們的心中。

與此同時，許多非洲國家政府對青少年的中文學(xué)習(xí)也很重視，積極出臺配套政策，開展中文知識競賽，以調(diào)動學(xué)習(xí)者的熱情。2014年9月，坦桑尼亞達累斯薩拉姆市舉辦小學(xué)生中文口語比賽，《國民報》對此進行了報道。教育和培訓(xùn)部高等教育司主任西爾維亞？特姆教授出席該活動，并發(fā)表講話說：“中國是世界上最具領(lǐng)導(dǎo)力的國家之一，有著很多的就業(yè)機會和很大的發(fā)展空間，我們鼓勵孩子們學(xué)習(xí)中文，鼓勵中小學(xué)開設(shè)中文課程。”

《東非報》開設(shè)“中國印象”專欄，請在中國留學(xué)的坦桑尼亞籍學(xué)生作兼職撰稿人，介紹中國的風(fēng)土人情和發(fā)展變化。2014年11月，該報發(fā)表題為《北京的兩個世界》的文章，簡述了北京的歷史、茶文化、古建筑、京劇和現(xiàn)代化的進程，文風(fēng)樸實，感情真摯。文章稱：“在頤和園和紫禁城里，北京就像是另一個城市……我突然想到同樣擁有茶文化的肯尼亞，想到中國在其公路和鐵路建設(shè)上的影響?！?/p>

中國文化博大精深，吸引著非洲人民。很多青年懷著對中國文化的熱愛和憧憬，踏上中國的大地。我國應(yīng)加強國家文化建設(shè)，擴大文化國際影響力，落實對外交流政策，增進對彼此文化的認(rèn)知，打破交往中的文化隔閡，促進雙方文教事業(yè)的繁榮。

三、中國樹立積極形象面臨的挑戰(zhàn)

中非經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，走進非洲投資、就業(yè)的人數(shù)與日俱增。然而，有些人在進入非洲之前沒能做好必要的準(zhǔn)備，對當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)、宗教傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等不甚了解，于是在開展生產(chǎn)或者商業(yè)活動中，出現(xiàn)一些矛盾或問題；一些人來到非洲后，發(fā)現(xiàn)大量商機，在追逐利潤的時候，忽略了環(huán)境和生態(tài)，甚至鋌而走險，鋃鐺入獄……這些情況一旦引起當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)注，見諸報端，對中國企業(yè)形象、中國的整體形象都有很大的影響。

2015年4月，《今日新聞》報道了中國企業(yè)在姆貝亞省開采金礦造成水污染的事件。該企業(yè)因為沒有建造標(biāo)準(zhǔn)的污水處理池，造成地下水和河流污染，危及當(dāng)?shù)孛癖姷慕】怠蟮涝u論說：“這些‘朋友明白他們的所作所為會嚴(yán)重污染環(huán)境，因為這些做法在中國也是被明令禁止的。”

中國企業(yè)在對非投資時，一定要明確環(huán)境治理的預(yù)算和環(huán)境公關(guān)的負(fù)責(zé)人，努力成為環(huán)境友好型投資者。另外，駐外使館和商務(wù)部應(yīng)加強對駐外企業(yè)環(huán)保工作的引導(dǎo)和監(jiān)督工作。大型項目和工程在前期的施工、中期和后期的運營過程中要注意保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源和環(huán)境，努力維護中國企業(yè)、承包商的形象。

在高額利潤的驅(qū)使下，象牙貿(mào)易在非洲屢禁不止。令人遺憾的是，中國人也涉入其中，甚至引起非洲媒體的關(guān)注。2014年11月《公民報》刊登針對象牙走私的報道，列舉了從2011年到2013年在非洲各國查處的中國公民從事象牙走私的重大案件，數(shù)量觸目驚心。

象牙走私鏈條較長，打擊象牙非法貿(mào)易涉及原產(chǎn)地保護，出境國、中轉(zhuǎn)國、入境國查緝，消費國市場整治，民眾消費引導(dǎo)等諸多環(huán)節(jié)。各方應(yīng)各盡其責(zé)，加強聯(lián)合打擊力度。全球化不斷深入、人員往來頻繁和交通物流便利等因素使得打擊野生動植物走私任重道遠?？上驳氖?，中國海關(guān)針對象牙走私進行了嚴(yán)厲打擊，取得了積極成效。中國政府的有力措施也得到非洲媒體的肯定。《東非人報》報道稱：“對于中國來說，全面禁止象牙貿(mào)易會是一項巨大的、需要勇氣的任務(wù)。近日，中國公開燒毀繳獲的6噸象牙。中國的這場象牙燒毀行動將引領(lǐng)一場保護大象的運動，提升公眾保護野生動物的意識?！?/p>

綜上，非洲媒體涉華的負(fù)面報道，不單純源于西方輿論的導(dǎo)向，也有我們自身的原因。正如中國駐坦桑尼亞前大使劉昕生所說：“中非關(guān)系受到華人不良行為的影響，象牙走私和假冒偽劣商品等損害了中國在非洲國家的聲譽?！蓖饨徊堪l(fā)言人洪磊也譴責(zé)這些行為說：“在坦桑尼亞和非洲其他國家的少數(shù)中國人的違法行為損害了中國的形象，給中非和中坦友好關(guān)系帶來負(fù)面影響。我們應(yīng)該指出，這些問題不是中非合作的主流，也無法抹掉中非合作的成就?！?/p>

結(jié)語

坦桑尼亞媒體中關(guān)于中國的報道涉及政治、經(jīng)濟、文教、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技等諸多方面。盡管中非友好源遠流長、中非合作互利共贏，但是殖民的歷史也在非洲媒體的輿論上打下了烙印，西方話語、西方思維時而在非洲媒體出現(xiàn)。此外，我們中國駐非企業(yè)、在非工作的華人，也要嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，防微杜漸。中國在非洲的形象維護、中非情感的鞏固，需要中非雙方政府和人民的共同努力。一方面，駐非工作人員要嚴(yán)格遵守非洲國家的法律、法規(guī)，真誠尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，在民間架起互信互愛的橋梁；另一方面，雙方官方媒體要加強溝通與合作，搭建中非媒體的自主平臺，提升國際話語權(quán)，積極傳遞正能量，建立危機預(yù)防與應(yīng)對機制，認(rèn)真分析解決負(fù)面輿情揭示的問題，促進新時期中非友好合作深化發(fā)展。

[感謝天津外國語大學(xué)亞非語學(xué)院斯瓦希里語系外教瑪?shù)挛鳎?3605班俞明煥、陳秋雨、徐雯等在報刊收集和整理中做的大量工作。本文系浙江師范大學(xué)2014年非洲研究專項“坦桑尼亞報刊涉華輿情研究（2000年-2015年）”項目系列成果，項目編號：14FZZX09YB]endprint