朱旻

摘 要 本文結(jié)合昆山科技局項(xiàng)目申報(bào)的實(shí)際需求，采用高效的信息技術(shù)和科技管理理念，運(yùn)用B/S架構(gòu)、ASP.NET技術(shù)、SQL server數(shù)據(jù)庫、ADO.NET等相關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)了一套科技項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)具備網(wǎng)上申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、后期追蹤等功能，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的全程管理，顯著提高了科技工作的效率。

關(guān)鍵詞 項(xiàng)目申報(bào)；科技管理；網(wǎng)絡(luò)申報(bào)

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）195-0103-03

隨著信息全球化的不斷進(jìn)行，對信息的有效掌握、反應(yīng)、獲取和充分利用越來越重要。政府職能部門的工作水平也緊密依賴于其信息化的程度，信息化水平的提升有助于政府部門工作效率、管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。地市級科技項(xiàng)目的設(shè)立是為了滿足地方發(fā)展的需要，由市科技行政部門制訂并組織實(shí)施的，以科技發(fā)展資金支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo)的相關(guān)科技進(jìn)步活動(dòng)，例如科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等。項(xiàng)目一般要求在一定的周期內(nèi)完成，由具有資格的企事業(yè)單位承擔(dān)。一般包括科技攻關(guān)計(jì)劃（工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展）、火炬計(jì)劃、成果推廣計(jì)劃、各類人才計(jì)劃等種類繁多的項(xiàng)目。目前，這些項(xiàng)目的管理過程，諸如申報(bào)、受理、審查、專家評審、項(xiàng)目立項(xiàng)、鑒定和申報(bào)科技獎(jiǎng)等環(huán)節(jié)主要依靠人工開展。其中涉及大量種類繁多、格式不一的材料整理、匯總和存檔，且不方便進(jìn)行檢索和查詢，工作量大，耗費(fèi)大量的人力物力，嚴(yán)重影響了科技職能部門的工作效率。部分已經(jīng)信息化的科技申報(bào)系統(tǒng)，往往功能單一，而且移植性較差，不適合推廣應(yīng)用。為了提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，本文以昆山市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理為背景，探討了網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路和具體實(shí)現(xiàn)。

1 系統(tǒng)功能分析

目前，昆山市科技局管理的科技項(xiàng)目，主要涉及項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施管理等若干子過程，管理中還要求系統(tǒng)具有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)查詢、報(bào)表打印等功能。根據(jù)模塊化的設(shè)計(jì)思路，從功能上對本級科技申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分，其具體組成如圖1所示，主要包含項(xiàng)目申報(bào)（網(wǎng)上申報(bào)和項(xiàng)目申報(bào)管理）、項(xiàng)目評審、跟蹤管理、項(xiàng)目檢索、系統(tǒng)安全等模塊。

1.1 項(xiàng)目申報(bào)管理

項(xiàng)目申報(bào)過程中，辦事企業(yè)或公民可以通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊信息、完成身份認(rèn)證、進(jìn)行在線項(xiàng)目申報(bào)、瀏覽項(xiàng)目相關(guān)信息。為了確保申請者的信息安全，系統(tǒng)通過用戶名和密碼認(rèn)證的方式進(jìn)行登陸。當(dāng)用戶成功登錄后，進(jìn)入申請頁面，進(jìn)一步完善用戶的相關(guān)信息，系統(tǒng)將錄入的數(shù)據(jù)整理成XML格式，通過SOAP方式發(fā)給后臺(tái)數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)成功處理后把用戶輸入的信息返回到預(yù)覽界面，供用戶檢查確認(rèn)。在登陸過程中，用戶可以暫存申請信息，并對申請但尚未審批辦件的項(xiàng)目進(jìn)行信息修改和維護(hù)。

1.2 項(xiàng)目評審管理

項(xiàng)目評審管理模塊是整個(gè)系統(tǒng)的核心，該模塊涉及所有的審批任務(wù)及相關(guān)工作。系統(tǒng)將項(xiàng)目評審流程分成若干個(gè)評審步驟（系統(tǒng)子元素），對于進(jìn)行到特定階段的工作流，系統(tǒng)實(shí)時(shí)給予評審者任務(wù)提醒，推動(dòng)項(xiàng)目評審流程的進(jìn)行。如果上一個(gè)步驟評審順利通過，項(xiàng)目將自動(dòng)進(jìn)入下一步驟。如果不通過，將回流到上一步驟進(jìn)行重審，兩次不通過，系統(tǒng)將向用戶發(fā)放退回通

知書。

進(jìn)入立項(xiàng)公示后，項(xiàng)目受理人需要將用戶提供的各種信息、評審流程中的具體意見和相關(guān)材料錄入到服務(wù)器，方便用戶通過單一條件或者復(fù)合條件檢索的方式，及時(shí)查詢項(xiàng)目的評審狀態(tài)并獲取申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)

信息。

1.3 項(xiàng)目跟蹤管理

當(dāng)用戶成功登陸政府網(wǎng)站后，即可對辦件的審批狀態(tài)進(jìn)行查詢，查看已咨詢問題的回復(fù)，甚至修改用戶的注冊信息。對于與項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)的問題，用戶可以在線與相關(guān)部門的辦事人員進(jìn)行交流。

1.4 其他模塊

系統(tǒng)管理員可以采用分類查詢、時(shí)間段查詢以及評審狀態(tài)查詢等手段對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行檢索。對于符合檢索條件的項(xiàng)目信息可以生成報(bào)表，實(shí)現(xiàn)PDF等版本的打印輸出。通過針對角色或人員的權(quán)限分配，通用編碼維護(hù)等措施為系統(tǒng)提供必要的安全性管理。

2 科技申報(bào)系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)

2.1 相關(guān)技術(shù)

系統(tǒng)開發(fā)主要用到了Browser/Server （B/S）結(jié)構(gòu)、ASP.NET技術(shù)、MS SQL server和ADO.NET等相關(guān)技術(shù)。

其中B/S結(jié)構(gòu)就是瀏覽器和服務(wù)器結(jié)構(gòu)。本質(zhì)上，B/S是一種特殊的C/S結(jié)構(gòu)，它是在C/S二層結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，發(fā)展出在Web上應(yīng)用的三層結(jié)構(gòu)。因此它繼承了C/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)還擁有標(biāo)準(zhǔn)開放、低成本、界面友好、瘦客戶端及系統(tǒng)靈活等新特點(diǎn)。由于Web服務(wù)器中間層的存在，用戶無法在客戶端直接操作數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而避免了客戶機(jī)的非法入侵。

系統(tǒng)采用ASP.NET來創(chuàng)建Web應(yīng)用程序。它利用服務(wù)器進(jìn)行程序運(yùn)行和編譯，與即時(shí)編譯的ASP相比，運(yùn)行效率極大提升。同時(shí)ASP.NET具有強(qiáng)大的適應(yīng)性、可擴(kuò)展性和安全性，深受網(wǎng)站建設(shè)者的青睞。

在系統(tǒng)開發(fā)中，系統(tǒng)的質(zhì)量依賴于數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容以及表的設(shè)計(jì)，因此設(shè)計(jì)中不僅要考慮數(shù)據(jù)表的范式規(guī)則，還要充分考慮用戶在使用過程中的便利性。其關(guān)系數(shù)據(jù)庫的構(gòu)架利用Microsoft SQL server2000進(jìn)行設(shè)計(jì)。幾個(gè)典型表的E-R圖如圖2所示。

ADO.NET是一種微軟.NET框架中新的數(shù)據(jù)訪問技術(shù)。通過XML可以斷開式訪問相關(guān)數(shù)據(jù)。其中.NET Framework和DataSet是它的兩個(gè)核心組件。.NET Framework主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速訪問和相關(guān)操作。而DataSet則由數(shù)據(jù)列和數(shù)據(jù)行構(gòu)成的DataTable、主索引鍵、外部索引鍵和相關(guān)約束構(gòu)成。

2.2 系統(tǒng)代碼設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)層主要負(fù)責(zé)連接并訪問系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，該層存儲(chǔ)了大量的數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)邏輯。ASP.NET訪問SQL服務(wù)器數(shù)據(jù)庫通常用到的對象包含SqlConnection（數(shù)據(jù)庫連接）、SqlCommand（命令集）、SqlDataAdpter（數(shù)據(jù)適配器）、DataSet（數(shù)據(jù)集）。SqlConnection是SQL Server 數(shù)據(jù)庫的一個(gè)打開連接。在客戶端/服務(wù)器系統(tǒng)中，它類似于與服務(wù)器之間的網(wǎng)絡(luò)連接。本系統(tǒng)采用一個(gè)靜態(tài)類來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)層對數(shù)據(jù)庫的訪問。圖3給出了數(shù)據(jù)層的核心代碼。endprint

在業(yè)務(wù)層（應(yīng)用邏輯層）主要實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)邏輯的封裝以及對數(shù)據(jù)層接口的調(diào)用。本系統(tǒng)采用了0/R映射對業(yè)務(wù)邏輯類進(jìn)行了封裝。在開發(fā)過程中，我們采用存儲(chǔ)過程對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行各種操作。實(shí)際應(yīng)用中，如果需要把SQL Server數(shù)據(jù)庫換成ORACLE或者其它數(shù)據(jù)庫，不需要對程序進(jìn)行修改，只需要更新系統(tǒng)的配置文件。

表示層指人機(jī)界面，友好的界面是用戶和系統(tǒng)之間交互信息的窗口。利用界面，引導(dǎo)用戶輸入數(shù)據(jù)，系統(tǒng)根據(jù)用戶所輸入的數(shù)據(jù)，調(diào)用業(yè)務(wù)層中相應(yīng)類的函數(shù)，將輸入數(shù)據(jù)作為實(shí)參傳遞給函數(shù)，從而實(shí)現(xiàn)各種對數(shù)據(jù)庫的操作，提取相應(yīng)的輸出結(jié)果。

2.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)具體功能的實(shí)現(xiàn)是開發(fā)過程中最關(guān)鍵的一個(gè)步驟，其目的是將之前的分析和設(shè)計(jì)思路，采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)開發(fā)出來，同時(shí)展現(xiàn)給用戶。實(shí)踐中，我們基于.NET平臺(tái)，利用瀑布模型結(jié)合生命周期法對昆山市科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)。整個(gè)系統(tǒng)涵蓋用戶注冊、信息維護(hù)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目打印、項(xiàng)目追蹤等眾多功能。由于涉及內(nèi)容較多，本文僅以信息注冊和項(xiàng)目申報(bào)為例說明系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。

用戶首次使用系統(tǒng)時(shí)，需要先閱讀與申報(bào)相關(guān)的《承諾書》，在詳細(xì)了解并同意承諾書條款后注冊。用戶可以根據(jù)需要自行設(shè)定用戶名和密碼，確認(rèn)后進(jìn)入詳細(xì)的信息填寫界面，進(jìn)一步完善單位的相關(guān)信息，具體如圖4所示。

圖5為項(xiàng)目在線申報(bào)界面。在不同類型的科技計(jì)劃中，選擇合適的欄目，點(diǎn)擊創(chuàng)建后，用戶就進(jìn)入相應(yīng)科技項(xiàng)目申請的填報(bào)頁面，在系統(tǒng)的引導(dǎo)下逐步完成項(xiàng)目的申報(bào)。

3 結(jié)論

本文采用Web三層體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)了一套科技項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)。采用ASP.NET技術(shù)創(chuàng)建應(yīng)用程序，利用ADO.NET對SQL Server數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫綜合查詢等交互式網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)。系統(tǒng)涵蓋了用戶信息注冊于維護(hù)、項(xiàng)目申報(bào)、審核及信息追蹤等主要功能。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對科技項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)、高效管理，同時(shí)具有一定的安全性，為地市級科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)的信息化建設(shè)、科技項(xiàng)目的有效管理提供了有益參考。

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