山東省畜牧總站 楊景晁

我國家禽業(yè)發(fā)展的短板與轉型破題思考（上）

山東省畜牧總站 楊景晁

近年來，隨著家禽業(yè)的迅猛發(fā)展，在快速滿足人民日益增長的肉、蛋等食品需要同時，由于種種原因，比如生產模式、發(fā)展模式轉化滯后、日益趨緊的資源環(huán)境約束等；特別是片面追求產出和經濟利益而與客觀規(guī)律相背離的行為和做法，帶來了很多負面現象和問題，比如抗生素殘留、食品安全、疫病風險、公共衛(wèi)生、環(huán)保等，制約著產業(yè)自身發(fā)展，也給從業(yè)者和公共服務管理部門造成了很大壓力與挑戰(zhàn)。

一、現代家禽業(yè)特點與趨勢

1. 生產水平不斷提高。近些年來，我國出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵家禽業(yè)做大做強，在飼養(yǎng)管理、疫病防控、食品加工、廢棄物處理與利用等技術領域都取得了長足的進步，生產水平大幅提高，并逐漸與國際接軌。白羽肉雞飼養(yǎng)的歐洲指數從“十一五”末的260左右，提高到300以上，生產水平較高的企業(yè)甚至達到380以上，料肉比降至1.6∶1以下，籠養(yǎng)模式的部分場戶已突破1.5∶1；黃羽肉雞快速型、中速型、慢速型特色突出，快速型生產性能接近白羽肉雞，慢速型在保持肉質優(yōu)勢基礎上生產水平和效率大幅提高；蛋雞產蛋期成活率超過90%，料蛋比可達2.1∶1；肉鴨28日齡活重達到1.85千克，料肉比可達1.65∶1。

2.消費市場不斷拓寬。從生產供給看，我國白羽肉雞、黃羽肉雞、817、麻雞、肉鴨、鵝等品種齊全，蛋雞有引進品種、自主培育品種以及肉蛋兼用的地方品種等，還有少量特禽；加之禽產品加工業(yè)的快速發(fā)展，逐步開發(fā)出了系列化的禽產品，如冰鮮產品、冷凍產品、調理品、熟食制品等，輔之部分活禽交易，能突破地域、飲食文化和習慣等限制，并能適應多元化消費需求，消費市場日益開闊。在支撐起國內消費需要的同時，積極開展對外貿易；在日本、韓國和香港、澳門、歐盟等傳統出口地區(qū)基礎上，近年來又開拓了沙特、阿爾巴尼亞等新興市場。

3. 梯次性走向產業(yè)化。我國家禽產業(yè)化發(fā)展迅速，龍頭帶動較強，與其他畜禽品種相比，產業(yè)化起步早、發(fā)展快、成效好。諸城外貿有限公司開啟了我國肉雞產業(yè)化發(fā)展的先河，經過數十年的發(fā)展，良種供應、設施裝備制造、投入品生產、產品加工與深加工、流通貿易等支撐體系逐步健全，并涌現出了溫氏、九聯、六和、中慧等一大批集飼料生產、養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，成為國內肉雞產業(yè)化發(fā)展的領跑者。進入21世紀，新希望六和、華英、和康源等龍頭企業(yè)率先引領了我國肉鴨產業(yè)化發(fā)展步伐，發(fā)展勢頭迅猛。最近幾年，由于消費市場的帶動，鵝業(yè)也有了產業(yè)化發(fā)展的趨勢，部分企業(yè)也在積極探索產業(yè)化發(fā)展路徑，并取得了初步成效。

4.產業(yè)功能不斷拓展。隨著生產的擴大和專業(yè)化發(fā)展，家禽業(yè)開始形成獨立的產業(yè)，其功能以為社會提供肉、蛋等產品為主，承擔著“保供給”的職能；家禽糞便是種植業(yè)重要的有機肥原料，可用來改善土壤結構、滿足種植業(yè)生產需要，在銜接種養(yǎng)結合、維護農業(yè)生態(tài)良好運行以及生態(tài)修復、生態(tài)補償中發(fā)揮著越來越重要的作用；隨著社會發(fā)展，家禽業(yè)的文化價值、休閑娛樂價值、生態(tài)價值、科普宣傳教育等功能也不斷凸顯，家禽業(yè)也成了傳承文明、保持物種多樣性的重要手段和載體。

5.需求倒逼生產轉型。隨著經濟社會發(fā)展的進步和產業(yè)自身發(fā)展，“保供給”已不成問題，人們的消費需求不斷提高、消費理念也不斷發(fā)生變化，生態(tài)和環(huán)保理念日益深入人心，更加注重產品質量和食品安全，飲食的文化屬性得到了進一步凸顯，動物福利也開始受到越來越多的人關注和重視；同時，也面臨著資源環(huán)境約束日益趨緊的外部壓力，這就要求“保供給”的質量需要不斷提高并實現“保供給”這一過程的調整、轉變、優(yōu)化，從而倒逼著生產供給轉型。

二、 當前家禽業(yè)的短板

1.供給與消費銜接不暢。一是高檔、優(yōu)質禽產品供給不足，產品加工是短板，尚未對消費市場進行精確分割與細分，供給與消費明顯脫節(jié)，結構性不足與過剩并存；禽蛋產品較為單一、尚未形成產業(yè)化加工，小作坊式生產在支撐著主體消費市場，產品附加值低；快長型肉雞、肉鴨等產品品質、風味、口感難以適應中國人的飲食需求。二是品牌少，多數生產企業(yè)缺乏特色產品和拳頭產品，影響著大眾消費、特色消費的拓展。三是受生產、流通等多環(huán)節(jié)影響，食品安全風險依然存在。

2.養(yǎng)殖與種植脫節(jié)嚴重。由于長期以來的政策引導，為快速滿足畜產品需要，將過多精力放在擴大生產上，忽視了頂層設計和長遠規(guī)劃，養(yǎng)殖生產是根據市場來設計，并未考慮糞便的消納能力；同時，有機肥開發(fā)、推廣應用滯后，配套技術體系不完善，政策引導和扶持弱，導致飼養(yǎng)規(guī)模、生產布局與糞便消納用地不配套，養(yǎng)殖廢棄物不能充分利用，養(yǎng)殖場配備糞便儲存、處理設施的很少，粗放型養(yǎng)殖模式占比較高，在蛋鴨、鵝等水禽上表現更為突出。特別是近年來接連出臺“土十條”、“水十條”等環(huán)保政策，更對養(yǎng)殖業(yè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

3. 計劃與市場難以融合。就像一枚硬幣，市場配置資源與計劃配置資源應該是市場經濟的一體兩面，兩者相輔相成，發(fā)達國家的市場經濟或發(fā)達的市場經濟雖然具有高度自由的特點，但同時具有很高的宏觀調控能力和行業(yè)自我調控能力，以維持經濟的良好運轉。從我們的經濟運行和產業(yè)發(fā)展看，雖然市場放開了，發(fā)揮了市場配置資源的作用，但宏觀調控能力和行業(yè)自我調控能力跟不上，從而導致出現生產盲目無序、低水平重復生產、行業(yè)動蕩頻繁等一系列問題。

4. 風險與收益不相匹配。按照經濟學原理，風險和利潤是呈正相關的關系；但當前從承擔風險和利潤分配實際情況看，風險與收益明顯失和。據分析，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)承擔著85%的風險，僅分配了15%的利潤，而其他環(huán)節(jié)只承擔15%的風險，卻分配者近85%的利潤，這是不正常、不公平的。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖從業(yè)者在為整個產業(yè)的風險兜底。

5.產業(yè)運行質量和效益低。我國家禽業(yè)發(fā)展過程中，過于追求數量，但忽視質量的現象較為凸出；雖然產業(yè)規(guī)模大、產品供給數量位居全國前列，但產業(yè)運行的質量和效益較低。多數企業(yè)科技水平較低，具有核心技術和核心競爭力的企業(yè)較少，比如在育種方面，很多種禽企業(yè)雖然規(guī)模大，但是以引種為主，自主育種水平明顯滯后。家禽生產中，低水平、同質化生產的現象嚴重，消耗大量的土地、飼料等資源，但產品質量不過硬、議價能力差，制約了產業(yè)效益提升。

6.主導飼養(yǎng)品種適應性差。在現代家禽育種過程中無論追求產蛋還是長肉的選育，都是以生產性能作為選擇方向，卻沒有考慮到動物的適應性，也很少或者幾乎不考慮肉質、品質等選育指標；因此在逐步的選育過程中，動物對環(huán)境的適應性是在退化的，這包括抗病能力的退化。與此同時，為了讓適應性、抗病力逐步降低的動物能維持較好的生長，我們只好采取各項措施，包括用藥、特別是抗生素的使用，這又造成了病原的選擇性進化，即病原的威脅原來越大，從而造成了動物機體抵抗力和病原發(fā)展的不對等。

7.生物安全形勢較為嚴峻。從全國看，家禽業(yè)安全生產中存在著一些不確定性和不穩(wěn)定性因素，對疫病防控，不同地區(qū)、不同企業(yè)間缺乏聯防聯控的機制和行之有效的方案措施；病原變異，舊病未除、新病增加的現象嚴重，嚴重威脅著養(yǎng)殖生產。從養(yǎng)殖個體看，很多養(yǎng)殖場沒有科學的選址和布局；不少養(yǎng)殖場生物安全管理制度形同虛設，生物安全措施不到位，病死禽嚴格做無害化處理的比重低；地下水污染現象嚴重。這給規(guī)?；?、集約化生產帶來了嚴重挑戰(zhàn)。

8.生產組織模式相對落后。一是小規(guī)模、大群體生產現象依然突出，在蛋禽尤為明顯，據相關調查存欄蛋雞1萬及1萬只以下的養(yǎng)殖戶占到47.49%左右，10萬只以上的僅占6.70%左右，蛋鴨養(yǎng)殖則以存欄1萬只以下的場戶為主體；這不利于實現生產與供給精準對接以及開展生產調控和管理。二是合作機制不暢，缺乏高效的分工與協作。橫向看，不同生產單位、企業(yè)各自為營，不能有效共享發(fā)展資源和實現優(yōu)勢互補；縱向看，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接不暢，不利于充分發(fā)揮全產業(yè)鏈各要素的作用以及整體效益提升。

（未完待續(xù)）