發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持慎重發(fā)展，均衡發(fā)展。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，也是黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容之一，它是保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)、實(shí)現(xiàn)黨的現(xiàn)階段的政治任務(wù)和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度的大問(wèn)題。其意義在于：一是保持黨的先進(jìn)性的需要；二是完成黨所肩負(fù)的歷史使命的需要；三是保持黨的基層組織生機(jī)與活力的需要；四是入黨積極分子成長(zhǎng)規(guī)律的客觀要求。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，既要適應(yīng)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，又要切實(shí)堅(jiān)持黨的標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量，將質(zhì)量放在首位，質(zhì)量是發(fā)展黨員的生命線。只有這樣，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，優(yōu)化黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮先進(jìn)性。

目前，黨員發(fā)展工作中還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是，黨員結(jié)構(gòu)不盡合理，分布比例不均衡，有的部門黨員人數(shù)多，有的部門黨員人數(shù)少；個(gè)別基層黨組織存在對(duì)工作重視程度不夠、認(rèn)識(shí)不到位、工作主動(dòng)性欠缺等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在，一是申請(qǐng)人和積極分子培養(yǎng)時(shí)間拖得過(guò)長(zhǎng)，長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展不了，影響其積極性；二是考察記錄填寫不完善，把關(guān)審核不嚴(yán)，材料上報(bào)遲緩，影響發(fā)展工作正常有序進(jìn)行；三是對(duì)入黨積極分子教育力度不夠，教育計(jì)劃內(nèi)容不具體，考核方式不明確；四是只注重發(fā)展前黨員的考察培養(yǎng)，忽視發(fā)展后黨員在預(yù)備期間的考察考核等。鑒于此，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作應(yīng)做到：

一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)健發(fā)展

（1）不斷完善上報(bào)發(fā)展計(jì)劃?rùn)C(jī)制。各基層黨組織應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作程序開(kāi)展工作，根據(jù)黨組織制定的總體發(fā)展計(jì)劃，對(duì)本單位黨員、入黨積極分子和申請(qǐng)人隊(duì)伍分布情況進(jìn)行認(rèn)真綜合分析，制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木唧w發(fā)展計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)發(fā)展計(jì)劃，并且將發(fā)展重點(diǎn)向生產(chǎn)一線、團(tuán)青、科研一線、生產(chǎn)骨干傾斜，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字總體要求，領(lǐng)會(huì)精神，慎重發(fā)展，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，解決生產(chǎn)一線、團(tuán)青、科研崗位黨員較少的問(wèn)題，充分發(fā)揮黨員平時(shí)看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危險(xiǎn)時(shí)刻豁得出去；（2）在發(fā)展工作中注意黨員在部門職工中的比重。黨員比例較高的部門應(yīng)放緩發(fā)展速度，支部應(yīng)把重點(diǎn)工作放在加強(qiáng)黨員政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)上，強(qiáng)化入黨積極分子教育培養(yǎng)上；黨員比例較低的部門應(yīng)加快發(fā)展速度，增加黨員比重，增強(qiáng)黨組織力量，以更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二、完善制度，規(guī)范程序，強(qiáng)化教育

（1）上級(jí)黨組織可選購(gòu)中共中央組織部編寫《入黨教材》《新時(shí)期發(fā)展黨員工作手冊(cè)》《黨支部工作》和《黨務(wù)工作規(guī)范文本》等書籍發(fā)到各基層組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓班子成員掌握發(fā)展黨員工作堅(jiān)持的原則、遵循的程序、履行的手續(xù)和發(fā)展黨員工作的計(jì)劃指導(dǎo)及常用文體知識(shí)等。同時(shí)上級(jí)黨組織應(yīng)每年舉辦幾次組織發(fā)展專題講座，對(duì)組織發(fā)展基本知識(shí)和發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)講解，使支部書記和組織委員理清思路，提高支部組織發(fā)展工作水平；（2）按照上級(jí)黨組織的要求，黨支部要不斷完善組織發(fā)展臺(tái)帳記錄。臺(tái)賬主要記錄申請(qǐng)人從提交申請(qǐng)到支部討論接收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)為正式黨員過(guò)程的基本寫實(shí)，對(duì)未記或漏記的內(nèi)容要及時(shí)補(bǔ)充完善，以較真實(shí)地反映申請(qǐng)人入黨的基本全貌；（3）強(qiáng)化入黨積極分子對(duì)黨的基本理論和基本知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)作為組織發(fā)展的一項(xiàng)硬性條件始終貫穿于培養(yǎng)考察全過(guò)程。申請(qǐng)人被列為入黨積極分子以后，支部要為其制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，分階段實(shí)施考核，在列為發(fā)展對(duì)象前必須完成教學(xué)計(jì)劃；（4）實(shí)施積極分子與黨員“結(jié)對(duì)子”，以加強(qiáng)積極分子一對(duì)一幫扶教育。黨員既對(duì)積極分子政治思想教育提高幫扶，又對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)幫扶；業(yè)務(wù)技術(shù)能力強(qiáng)的積極分子也可以幫助黨員提高業(yè)務(wù)技能，互幫互學(xué)，共同促進(jìn)；（5）舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班。對(duì)積極分子集中培訓(xùn)是發(fā)展黨員工作的必備要求。上級(jí)黨組織應(yīng)每年舉辦一次培訓(xùn)班，以強(qiáng)化入黨積極分子對(duì)黨的知識(shí)的再教育，檢驗(yàn)培養(yǎng)教育成果；（6）完善組織發(fā)展追蹤檢查制度。一是黨支部領(lǐng)取入黨積極分子考察表后，黨群工作人員每季度或半年追蹤檢查一次，主要查看考察表填寫進(jìn)度、規(guī)范程度、組織發(fā)展臺(tái)賬半年一次綜合鑒定、“三基一文化”（黨的基本知識(shí)、基本路線、基本理論和企業(yè)文化）和“黨員結(jié)對(duì)子”實(shí)施情況；二是結(jié)合上級(jí)黨組織下達(dá)的計(jì)劃，每年要嚴(yán)格按照黨委制定的計(jì)劃實(shí)施，做到先緊后松，既要計(jì)劃全部落實(shí)，又不能超出計(jì)劃數(shù)；（7）完善預(yù)備黨員考核機(jī)制。按照發(fā)展黨員工作細(xì)則的要求，黨支部要繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)備黨員對(duì)黨的知識(shí)的再教育，使其進(jìn)一步提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，每季度對(duì)學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)和缺點(diǎn)改正情況等進(jìn)行綜合考評(píng)，做出考核鑒定，檢查讀書筆記，作為能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化“三基一文化”教育，使其不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。

三、理清概念，細(xì)化工作，嚴(yán)格上報(bào)

（1）嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量關(guān)。黨支部要做到對(duì)組織發(fā)展工作認(rèn)真細(xì)致，程序概念清楚，從積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定到考察表填寫、綜合性政審報(bào)告形成準(zhǔn)確無(wú)誤；（2）嚴(yán)把材料審核關(guān)。黨支部作為基層組織，在發(fā)展工作中應(yīng)起到關(guān)鍵性作用，支部在上報(bào)材料前，要召開(kāi)支委會(huì)，對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格初審。材料上報(bào)后，黨群工作人員進(jìn)行復(fù)審，對(duì)材料中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題及時(shí)反饋給支部進(jìn)行補(bǔ)充完善，再報(bào)黨委討論，以確保組織發(fā)展工作順利進(jìn)行；（3）嚴(yán)把上報(bào)時(shí)間關(guān)。黨支部要把握住發(fā)展對(duì)象材料上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照上級(jí)黨組織規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上報(bào)材料，避免拖延，以確保發(fā)展對(duì)象按期發(fā)展。

四、立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮作用

（1）增強(qiáng)黨員和入黨積極分子工作能力。組織發(fā)展工作要緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行。黨支部要積極推進(jìn)和完善組織發(fā)展工作，以基層黨組織“五個(gè)好”和共產(chǎn)黨員“五帶頭”為目標(biāo)，在黨員和入黨積極分子中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。教育黨員和入黨積極分子在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中帶著責(zé)任上崗、帶著標(biāo)準(zhǔn)上崗、帶著承諾上崗，強(qiáng)化崗位過(guò)程控制，提升管理水平，使黨員在黨建品牌活動(dòng)中盡職盡責(zé)，率先垂范，發(fā)揮先鋒模范作用；（2）增強(qiáng)黨支部書記工作能力。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)組織發(fā)展知識(shí)作為一種常態(tài)和追求，作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平的有效途徑；二是增強(qiáng)執(zhí)行能力。抓好責(zé)任落實(shí)，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，用“心”想事，用“心”做事，強(qiáng)化工作主動(dòng)性，立說(shuō)立行，以身作則，率先垂范，把安排的工作落實(shí)到位，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)突出的黨員隊(duì)伍，帶動(dòng)全體職工為黨的事業(yè)和企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

做好發(fā)展黨員工作，是一項(xiàng)經(jīng)常性政治任務(wù)，各級(jí)黨組織應(yīng)從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重大意義，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，從而為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

作者簡(jiǎn)介

魏國(guó)連，男，青海樂(lè)都人，青海橋頭鋁電股份有限公司黨支部書記

（作者單位：青海橋頭鋁電股份有限公司）