王穎

“‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化怎么推進(jìn)？”

“基層黨支部到底該如何開展工作？”

這是江北區(qū)委組織部在深入基層調(diào)研時常常被問到的問題。

為了更好地指導(dǎo)基層黨組織的工作，江北區(qū)委組織部從規(guī)章當(dāng)中梳理出黨內(nèi)政治生活的清晰流程，從五個方面制訂了黨內(nèi)政治生活的管理方案，幫助基層黨組織更好地開展工作，并在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，著眼于創(chuàng)新方式、搭建平臺，積極探索學(xué)習(xí)教育新載體、新模式，將黨建工作與服務(wù)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

開列清單促實(shí)效

2017年6月30日，江北區(qū)華新街街道開展“學(xué)黨章守初心永遠(yuǎn)跟黨走”“七一”主題黨日活動。

當(dāng)天，市委黨校的張新華教授給大家?guī)砹艘惶蒙鷦拥狞h課。隨后，基層的黨員代表分享了如何聯(lián)系實(shí)際、做合格黨員的故事。這當(dāng)中有退休后積極獻(xiàn)身公益事業(yè)的典型，也有發(fā)揮余熱，做好社區(qū)與群眾之間聯(lián)系工作的普通黨員。

像這樣主題鮮明、形式生動的主題黨日活動，在江北區(qū)各部門、街道、社區(qū)已不是新鮮事。

在江北區(qū)，主題黨日活動的開展，采取的是“規(guī)定動作+自選動作”的形式。這種組合保證了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育既完成基本任務(wù)，又可以創(chuàng)新方式，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

“只有明確了規(guī)定動作，各級黨組織才能更好地創(chuàng)新，也才有基層豐富的主題黨日活動?！苯眳^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

今年年初，江北區(qū)委組織部印發(fā)《江北區(qū)實(shí)施黨內(nèi)政治生活“四基一化”管理方案》，從基本責(zé)任、基本動作、基本程序、基本資料和信息化五個方面，對基層黨組織的黨內(nèi)政治生活進(jìn)行了規(guī)范。

基本責(zé)任，即從黨組織書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員三個層面，明確“研究謀劃舉措、督促制度落實(shí)、指導(dǎo)活動開展”等12項基本職責(zé)。

基本動作，即對“三會一課”、組織生活會、民主評議等五項基本規(guī)范的頻次和要求進(jìn)行明確，要求處級領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開一次民主生活會，黨支部每年召開一次專題組織生活會，并在“七一”前后開展一次黨性分析和民主評議。

基本程序，即推行“計劃報備、活動記實(shí)、現(xiàn)場指導(dǎo)和定期評估”四項制度，切實(shí)提升黨內(nèi)政治生活規(guī)范化程度。

基本資料，即要求各黨支部按照“一本黨員臺賬、一本工作手冊、一本記錄相冊、一套活動資料”的標(biāo)準(zhǔn)，收集歸檔活動資料。

而信息化則是探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，組織黨員利用“碎片化時間”在線學(xué)習(xí)交流，提高開展組織生活的便捷性和參與率。

“四基一化”管理方案的出臺，為基層黨組織的工作開列了一份明晰的清單，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落地見效提供了保障。

創(chuàng)新模式保實(shí)效

“共產(chǎn)黨的恩情我一輩子都還不完?！?/p>

今年6月底，在江北區(qū)舉辦的“黨旗飄飄——榜樣力量傳遞大賽”決賽現(xiàn)場，96歲老黨員游海林的故事被搬上了舞臺。在節(jié)目開始之前，現(xiàn)場的大屏幕里播放著游海林的畫面，老人對著鏡頭顫巍巍地重復(fù)著這句話。

游海林經(jīng)歷過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和抗美援朝，退伍回到家鄉(xiāng)后，又在農(nóng)村包產(chǎn)到戶的改革中身體力行，在郭家沱街道征地拆遷過程中率先帶頭。當(dāng)天的節(jié)目中，郭家沱街道的一群年輕黨員通過朗誦和舞劇相結(jié)合的形式，展現(xiàn)了一位普通黨員在不同歷史時期所作出的不平凡的抉擇和貢獻(xiàn)。

節(jié)目最后，坐在輪椅里的游海林被推上了舞臺，現(xiàn)場響起雷鳴般的掌聲。

像這樣感人肺腑的故事，在這次“黨旗飄飄——榜樣力量傳遞大賽”中還有很多。

這次大賽從3月底啟動，歷時三個月，以基層黨支部為單位，廣泛搜集和深入挖掘黨員的典型事跡。全區(qū)累計收到參賽典型52個，經(jīng)審核，共有46個先進(jìn)典型進(jìn)入初賽，涵蓋了機(jī)關(guān)、事業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等領(lǐng)域。最終有六支代表隊進(jìn)入決賽。

榜樣力量傳遞大賽是江北區(qū)創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，凝聚強(qiáng)大正能量的“第一季”。接下來，江北區(qū)將以此為平臺，不斷讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員從幕后走向臺前，讓更多的黨員群眾為他們點(diǎn)贊、向他們學(xué)習(xí)，在全區(qū)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、爭做合格黨員的濃厚氛圍，讓榜樣的力量在廣大黨員和群眾中不斷傳遞。

用心服務(wù)見實(shí)效

2017年7月的一天，鯉魚池三村召開院壩會，商討停車問題整改事宜。

“這次我們想采用新的門禁系統(tǒng)，車輛進(jìn)出能自動掃描車牌號，這樣更有利于管理，原來的藍(lán)牙卡會停用?，F(xiàn)在就想征求一下大家的意見。”鯉魚池社區(qū)黨委書記李東蜀首先發(fā)言，詳細(xì)地解釋了社區(qū)黨委關(guān)于此次整改的想法。

“自動掃描更方便了，我們都同意，沒意見?！毙^(qū)居民樂呵呵地表態(tài)。

小區(qū)居民已經(jīng)不是第一次參與停車問題整改的院壩會了。為了解決這一難題，從2014年開始，鯉魚池三村就在不斷地改善停車環(huán)境和管理方法，從最初的給車位上鎖鏈，到后來的車輛刷藍(lán)牙卡進(jìn)出，再到現(xiàn)在安裝先進(jìn)的門禁系統(tǒng)，每一次都是居民共同商議決定的。

在這個過程中，鯉魚池三村的居民還通過協(xié)商，利用公共收益改造了道路走向，由雙向車道改造為單向循環(huán)車道，在道路邊劃出了40個停車位。現(xiàn)在，停車位已經(jīng)增加到80多個。

鯉魚池社區(qū)建成于上世紀(jì)80年代，屬于典型的老舊社區(qū)。將黨建工作與社區(qū)服務(wù)深度融合，是鯉魚池社區(qū)解決社區(qū)管理難題的一大法寶。社區(qū)黨委提供一個平臺，讓居民自己商議、自己決定。如果期間出現(xiàn)了新的問題，也由小區(qū)居民提出來，社區(qū)黨委只是給出解決方案，然后征求大家的意見。

在跟居民商討停車問題整改的過程中，李東蜀建起了微信群，現(xiàn)在這個微信群已經(jīng)變成社區(qū)黨建的“移動根據(jù)地”。有關(guān)于“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)文章，社區(qū)黨委書記李東蜀就發(fā)到群里，社區(qū)黨員們在空閑時候回復(fù)一兩句心得。然后，李東蜀會將這些心得登記在江北區(qū)委組織部統(tǒng)一發(fā)放的黨員臺賬里。

對此，李東蜀深有感觸：“服務(wù)群眾和開展黨建工作是相輔相成的?！鄙鐓^(qū)黨委通過服務(wù)凝聚了人心，增強(qiáng)了黨組織的號召力，從而為黨建工作的開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

鯉魚池社區(qū)只是江北區(qū)基層黨組織的一個縮影，他們通過服務(wù)群眾，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處，既提升了工作實(shí)效，也贏得了民心。endprint