唐余方+李微希

深度貧困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。集中連片的貧困區(qū)要著力解決健全公共服務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等問題，但必須明確，這樣做是為了給貧困人口脫貧提供有利的發(fā)展環(huán)境，在深度貧困地區(qū)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的措施必須圍繞如何減貧來進(jìn)行，真正為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定良好基礎(chǔ)。

——摘自習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話

2017年9月4日，奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)。

作為全市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，這個(gè)“一槽二梁三面坡”之地曾是出了名的窮山惡水。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，平安鄉(xiāng)正將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，不斷探索脫貧之路。

青山未變，平安鄉(xiāng)百姓的生活卻在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中悄然變化。

發(fā)展之困

9月5日清晨6點(diǎn)，平安鄉(xiāng)長(zhǎng)坪村。

天還未亮，舒良全便發(fā)動(dòng)了斜靠在土坯房外的摩托車。

摩托車碾過濕漉漉的雜草，駛上去年才硬化通車的道路，穿行在連綿不斷的群山間。

長(zhǎng)坪村是平安鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的地方。從奉節(jié)縣城開車近兩個(gè)小時(shí)才能到達(dá)平安鄉(xiāng)，而從平安鄉(xiāng)場(chǎng)到長(zhǎng)坪村、桃樹村、向子村，還得花上兩個(gè)小時(shí)。關(guān)門山腳下的梅溪河不僅將長(zhǎng)坪、桃樹、向子三個(gè)村分隔開來，同時(shí)也阻斷了這三個(gè)村與外界的聯(lián)系。

由于地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，這里成為“長(zhǎng)貧”之地：平安鄉(xiāng)共有六個(gè)貧困村，長(zhǎng)坪、桃樹和向子均在其列。

快到梅溪河時(shí)，舒良全將摩托車停在路邊，走過梅溪河上的“甩甩橋”，爬上河谷，搭上一輛順路車，來到平安鄉(xiāng)人民政府。

舒良全是來這里參加山羊養(yǎng)殖培訓(xùn)的。

2014年，舒良全開始養(yǎng)殖山羊，那時(shí)他還是建卡貧困戶。三年過去了，隨著兩個(gè)女兒陸續(xù)畢業(yè)，他家不僅脫了貧，羊圈里的山羊數(shù)量也從十幾只發(fā)展到130多只。

雖說山羊數(shù)量一直在增長(zhǎng)，但收購(gòu)價(jià)格卻連年下滑。

去年冬天，長(zhǎng)坪村的山羊價(jià)格迎來一個(gè)“寒冬”：舒良全家的山羊只賣出每斤8元的價(jià)錢，村民喻從輝更是以每斤5元的價(jià)格就把山羊賤賣了。

“這個(gè)價(jià)錢賣不得?！笔媪既犝f后，急忙上門勸說。

“再不賣就沒人來收了，過完冬天羊就瘦了?！庇鲝妮x相當(dāng)無奈。

有良好的資源和農(nóng)副產(chǎn)品，卻無法主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，問題的關(guān)鍵還是交通不便。

“無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，要想發(fā)展起來，首先交通得方便啊！”時(shí)任長(zhǎng)坪村“第一書記”劉善兵感慨。

開山鑿路

9月6日上午，在平安鄉(xiāng)文化站站長(zhǎng)李賢坪陪同下，我們驅(qū)車前往關(guān)門山。

當(dāng)汽車駛?cè)胛牟鍟r(shí)，李賢坪提醒道：“這就是去年才硬化的文昌村到關(guān)門山的路?！?/p>

這條長(zhǎng)3.4公里的硬化路在梅溪河畔戛然而止。斷頭路對(duì)岸的深山里，正是長(zhǎng)坪村、桃樹村和向子村。

車輛平穩(wěn)行駛在這條六米寬的硬化路上，旁邊是望不到頭的莽莽青山。在青山間，能隱約看到一條細(xì)長(zhǎng)小道延伸至天際。

以前，從文昌村通往關(guān)門山，靠的正是這條七彎八拐的小路，它“鑲嵌”在山間，約1米寬，村民進(jìn)出村只能靠走。

“那個(gè)時(shí)候挑東西到桃樹村，得走上半天?！蔽牟宕逦瘯?huì)主任龔春光對(duì)此記憶深刻。

2016年底，文昌村到關(guān)門山的這條硬化路正式通車，龔春光第一時(shí)間坐上車體驗(yàn)了一把，十幾分鐘就到了河壩。

盡管這條路只有3.4公里，卻修得很不容易。

當(dāng)時(shí)，李賢坪被派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，目睹了開山鑿路的全過程。在接連不斷的炮聲中，山被炸出了口子，一條路被慢慢“刨”了出來。

修路不易，老百姓的出行和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展更為不易。對(duì)平安鄉(xiāng)來說，交通不便就像是橫亙?cè)卩l(xiāng)村發(fā)展面前的一座大山。這幾年，平安鄉(xiāng)卯足了勁，不斷向這座大山發(fā)起進(jìn)攻。

目前，全鄉(xiāng)已暢通公路里程79.7公里，不僅打通了對(duì)外連接的通道，同時(shí)還將硬化路修到每個(gè)村的便民服務(wù)中心，改變了部分村莊“與世隔絕”的狀態(tài)。

產(chǎn)業(yè)起步

9月5日清晨5點(diǎn)多，茨竹村二組的建卡貧困戶周維瓊摸黑出了門，來到離家不遠(yuǎn)的辣椒棚。

周維瓊將笨重的黑色水管拉入五號(hào)棚內(nèi)，開始給辣椒苗澆水。

大棚里的四畝辣椒，是周維瓊辛辛苦苦栽下的。

2017年5月，這些大棚還是奉節(jié)縣煙草公司用來育煙苗的地方，周維瓊在這里打工。

那時(shí)，平安鄉(xiāng)正在大力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村民種植辣椒。

沒過多久，平安槽兩邊的地里全是成片成片的辣椒苗，白色的地膜在陽光映照下顯出銀色的光芒。

周維瓊也想種植辣椒，但卻沒有充足的土地。這時(shí)候，大棚里的煙苗培育正好結(jié)束，大棚空了出來，她便接過四個(gè)大棚，打算種植辣椒。

很快，周維瓊免費(fèi)得到了兩萬多株辣椒苗，并通過金融扶貧貸款五萬元，完善了大棚周邊的基礎(chǔ)設(shè)施。

在周維瓊的悉心呵護(hù)下，這四畝辣椒苗在大棚內(nèi)長(zhǎng)勢(shì)很好，如今已經(jīng)結(jié)了三次果。

“等辣椒收完了，我要接著在大棚里種些蔬菜?！敝芫S瓊說。

因長(zhǎng)期受困于地形和交通，平安鄉(xiāng)地上無廠、地下無礦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分困難。

2016年10月，平安鄉(xiāng)有了轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的想法，并專門請(qǐng)來重慶市農(nóng)科院的專家。在專家的指導(dǎo)下，平安鄉(xiāng)決定大力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。

目前，平安鄉(xiāng)已種植辣椒1500畝，明年還要繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。

提檔升級(jí)

9月6日上午，在關(guān)門山，我們遇到了重慶市旅游局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來自重慶的旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)。

大家此行的目的，正是為了深入調(diào)查了解平安鄉(xiāng)的旅游資源。

“關(guān)門山地區(qū)就是一個(gè)天然的風(fēng)景區(qū)，具有發(fā)展4A級(jí)景區(qū)的天然優(yōu)勢(shì)資源，市旅游局將支持把關(guān)門山打造成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，并以此帶動(dòng)平安鄉(xiāng)的紅色旅游、生態(tài)避暑、農(nóng)業(yè)觀光等，從而建立長(zhǎng)效的脫貧致富機(jī)制?！笔新糜尉窒嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。

目前，平安鄉(xiāng)正在大力挖掘關(guān)門山的旅游資源，并試圖通過完善交通，將關(guān)門山與巫溪紅池壩、云陽龍缸、城口亢谷及恩施大峽谷串聯(lián)起來，形成發(fā)展?jié)摿薮蟮狞S金旅游帶。

隨著平安鄉(xiāng)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，鄉(xiāng)場(chǎng)馬路邊的平安餐館也從以前的無人問津，變得門庭若市。

在平安鄉(xiāng)，平安餐館是唯一一家具有接待能力的餐館，老板是年過六旬的村民許自軒。

“等關(guān)門山的旅游發(fā)展起來，生意應(yīng)該會(huì)更好?！痹S自軒滿懷期待。

也是在這天下午，平安鄉(xiāng)12個(gè)村的“兩委”干部來到平安鄉(xiāng)人民政府，參加下午4點(diǎn)舉行的平安鄉(xiāng)“定點(diǎn)包干”脫貧攻堅(jiān)幫扶對(duì)接會(huì)，市政府辦公廳幫扶集團(tuán)駐平安鄉(xiāng)工作隊(duì)正式入駐平安。

市政府辦公廳幫扶集團(tuán)的入駐，為平安鄉(xiāng)如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了新的力量。endprint