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        家政行業(yè)的痛點(diǎn)如何解決?

        2017-09-28 18:58:40何映宇
        今日文摘 2017年18期
        關(guān)鍵詞:試用期家政保姆

        何映宇

        家政行業(yè)的市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了兩萬億,不少投資研究機(jī)構(gòu)將其視為一個投資風(fēng)口,但最核心的問題是監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上,這恐怕是現(xiàn)在中國家政痛點(diǎn)的根本原因。

        杭州發(fā)生的慘案讓人無法接受,這簡直就是一出現(xiàn)實版“農(nóng)夫與蛇”的故事!令人扼腕嘆息之余,也讓人對家政市場亂象心生疑慮:被害人一家以月薪7500元聘請的保姆,為什么仍然得不到品質(zhì)的保證,竟然讓一個有諸多前科的女賭徒登堂入室最終釀成慘禍?

        這問題出在什么地方?

        培養(yǎng)信任機(jī)制

        當(dāng)下的保姆市場存在諸多問題。而在保姆和客戶間一手托兩家的家政公司,有相當(dāng)一部分,幾平方米租來的房子加一部電話一張桌子就是全部的家當(dāng)。什么星級月嫂特級育兒嫂滿天飛,可是呢,怎么個“星”法,“特”在哪兒?都是中介公司自己說了算,沒有任何第三方的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以客觀評價。保姆們的實際能力,工作年頭,無從證明和評判。

        北京市家政協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,目前北京的保姆中,初中以下學(xué)歷的占92%,還有相當(dāng)一部分來自農(nóng)村。

        上海家好月圓家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人徐開富先生也承認(rèn),家政服務(wù)人員的水平參差不齊:“來當(dāng)家政服務(wù)人員的,很多都是農(nóng)村來大城市打工的中年婦女,沒有受過很好的教育,法律意識單薄。雖然這兩年大城市中保姆的工資漲了很多,但這筆收入中并不包括四金五金,所以如果去除正規(guī)企業(yè)應(yīng)該繳付的四金五金,她們的收入并沒有那么高,而大城市中的生活成本又節(jié)節(jié)攀升,工作技術(shù)含量不高,社會認(rèn)同感較低,這恐怕是杭州事件產(chǎn)生背后的一個重要原因?!?/p>

        而很多時候,雇主對于保姆,是不是都待保姆如家人呢?他覺得家政服務(wù)是兩方面的問題:“很多時候,保姆也要遭受來自他人的冷眼。一方面是用工荒,找不到保姆月嫂,另一方面是雇主不滿意,如何去建立客戶的信任機(jī)制是當(dāng)下家政行業(yè)的一大痛點(diǎn)。這需要強(qiáng)大的品牌支撐,信任機(jī)制既是痛點(diǎn),也是企業(yè)的機(jī)會,而市場的培育、客戶的宣教同樣也很重要?!?/p>

        信任機(jī)制的培養(yǎng),需要家政服務(wù)行業(yè)的努力,也需要用人家庭的理解?!拔覀円才龅竭^很挑剔的雇主,三天兩頭更換保姆,有些保姆也沒做錯什么事就給換了,有時候心理上有不平衡也好理解,好像做服務(wù)行業(yè)就低人一等,我們也特別希望得到雇主的尊重。”

        他覺得這其實是我們文化的缺陷,傳統(tǒng)意識中,保姆、傭人都是下等人,這種觀念根深蒂固,很難在短時間內(nèi)改變。而在杭州保姆放火事件之后,特別需要培養(yǎng)信任機(jī)制,如果不能,那未來無人敢用保姆,也無人敢做保姆。

        急需法律建設(shè)

        那如何培養(yǎng)信任機(jī)制呢?靠人與人之間樸素的感情支撐嗎?

        根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏的調(diào)研,如果保姆市場能步入規(guī)范,那么這個行業(yè)可以吸納500萬甚至上千萬的女性農(nóng)民工就業(yè)。家政行業(yè)的市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了兩萬億,不少投資研究機(jī)構(gòu)將其視為一個投資風(fēng)口,但最核心的問題是監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上,這恐怕是現(xiàn)在中國家政痛點(diǎn)的根本原因。

        徐開富對記者說:“在新加坡、中國香港地區(qū),政府都制定有專門的《雇傭條例》,對于勞資雙方以及中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)都做出細(xì)致的規(guī)定。而我國大陸在這方面還是比較滯后的,還沒有專門的法律法規(guī)對此有專門的規(guī)定。家政公司、家政服務(wù)員、雇主三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,主要參照民法及合同法的有關(guān)規(guī)定調(diào)整。因為市場對保姆有強(qiáng)大需求,有了規(guī)范,這個市場就能健全,沒有規(guī)范,就會亂象叢生?!?/p>

        2016年江蘇省在全國率先制訂了《江蘇省家政服務(wù)合同》,在全國都有示范意義。

        在合同中,雙方約定試用期時間,在試用期內(nèi),保姆達(dá)不到約定技能等要求,或符合雙方約定的調(diào)換條件,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在雇主提出調(diào)換要求后3天內(nèi)予以調(diào)換,調(diào)換后試用期重新計算。當(dāng)然,在試用期,保姆工資不能少,甲方應(yīng)按乙方家政服務(wù)員的實際試用時間支付試用期服務(wù)費(fèi),多少錢一天合同上也得注明。雇主換人頻率也得有個度,在合同期內(nèi)免費(fèi)換人超過約定數(shù),那就要收服務(wù)費(fèi)了,雙方可約定每換一次加收多少錢。

        試用期滿后,雇主應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi),包括保姆工資和家政公司管理費(fèi)。如保姆實際服務(wù)時間不足一個月而雙方終止合同時,雇主按實際服務(wù)天數(shù)支付服務(wù)費(fèi),多退少補(bǔ)。什么時候支付工資?“合同書”明確,可按月、季、半年、一年支付,不過要具體選一種。不得以任何理由拖欠、克扣。

        “頻繁換保姆,不僅讓雇主花冤枉錢,還會引發(fā)矛盾糾紛,”徐開富說,“《江蘇省家政服務(wù)合同》示范文本中就約定了保姆試用期。雇主和雇用的保姆都可以互相試用,這不是更加人性化的措施嗎?就在前一段時間,上海也出臺了首個家政標(biāo)準(zhǔn),我覺得是非常及時的,對于規(guī)范整個行業(yè)有重要意義,家政服務(wù)人員應(yīng)該信息透明化,建立誠信制度。家政市場只有專業(yè)化、規(guī)范化,才能讓保姆和雇主雙方都滿意。比如我們上海的家政標(biāo)準(zhǔn)就規(guī)定,客戶如因突發(fā)事由需解聘家政員,應(yīng)提前72小時通知家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。保姆綜合素質(zhì)的確需要進(jìn)一步提升,工作的范疇也需要進(jìn)一步規(guī)范。只有走上專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,這一行業(yè)才能健康發(fā)展?!?/p>

        6月22日,上海出臺了上海首個家政標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:家政員在簽訂服務(wù)協(xié)議前,應(yīng)提供前一家任職的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或客戶出具的評價意見或推薦信;家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政員簽訂服務(wù)協(xié)議時,應(yīng)明確家政員人身意外傷害保險費(fèi)用的承擔(dān)方;家政員因個人原因需提前中止服務(wù)協(xié)議時,應(yīng)提前15天告知客戶或家政服務(wù)機(jī)構(gòu),等家政服務(wù)機(jī)構(gòu)安排人員接替后,方可中止等。這對于亂象叢生的家政服務(wù)行業(yè)顯然是一記重錘。

        現(xiàn)在,已經(jīng)有很多高素質(zhì)的人才開始看上這一行業(yè)的前景,上海已有留洋博士涉足家政行業(yè),有國際資本介入家政業(yè),我國一些高校也開始關(guān)注家政行業(yè),河北工業(yè)大學(xué)開設(shè)了家政藝術(shù)系,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京海淀走讀大學(xué)開設(shè)了家政系,相信得到法律的約束和保護(hù)之后,家政行業(yè)的未來會越來越美好。

        (盧思茹薦自《新民周刊》)

        責(zé)編:我不是雨果endprint

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