●本報駐朝鮮特派記者 莽九晨 ●本報駐美國、德國、加拿大特約記者 李勇 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬
美國政府于當(dāng)?shù)貢r間26日宣布對朝鮮實(shí)行新一輪制裁計(jì)劃,將制裁8家朝鮮銀行和26名在國外工作的朝鮮銀行代表。盡管這是繼美國把朝鮮納入旅行禁令后,特朗普政府對朝鮮加緊進(jìn)行“極限施壓”的新舉動,但這些舉措也被認(rèn)為是美國仍把用經(jīng)濟(jì)和外交壓力作為解決朝核危機(jī)第一手段的證明,讓一直擔(dān)憂美朝嘴炮可能引發(fā)真正戰(zhàn)爭的世界稍微松了口氣。特朗普的喊話也緩和了語氣,稱軍事選項(xiàng)并非首選,但他同時強(qiáng)調(diào)“如果我們不得不采取那個選項(xiàng),那將是毀滅性的”。韓國《世界日報》猜測,美國可能是在對朝實(shí)施“多管齊下”“分工負(fù)責(zé)”的新策略:國防部負(fù)責(zé)對朝軍事打擊計(jì)劃的準(zhǔn)備,財(cái)政部負(fù)責(zé)對朝制裁,國務(wù)院則負(fù)責(zé)通過外交手段施壓。美國國務(wù)卿蒂勒森將于9月30日訪華,他此行會找到解決朝核問題的突破口嗎?
“毀滅性的第二選項(xiàng)”
當(dāng)?shù)貢r間26日,美國財(cái)政部發(fā)出對朝鮮新一輪的制裁名單。財(cái)政部聲明稱,根據(jù)特朗普簽署的行政命令,新的制裁名單包括朝鮮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、朝亞銀行等8家朝鮮銀行以及這些銀行在中國、俄羅斯、香港地區(qū)、阿聯(lián)酋等分支機(jī)構(gòu)工作的26名朝鮮人。對于美國擴(kuò)大對朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁,美國財(cái)政部長姆努欽當(dāng)天發(fā)表聲明稱:“這個行動將進(jìn)一步推動我們徹底孤立朝鮮、實(shí)現(xiàn)我們更高目標(biāo)的戰(zhàn)略。這個目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平與無核化?!?/p>
韓國KBS電視臺27日稱,對朝新的制裁名單公布后,已有33個涉朝機(jī)構(gòu)和48名個人被美國制裁。報道稱,特朗普政府今年1月成立后,先后5次對涉朝鮮機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行追加制裁。
“溫和的舉動”,德新社稱,盡管美國對朝鮮的這些最新制裁措施看起來很嚴(yán)厲,但這一措施被認(rèn)為美國仍希望用經(jīng)濟(jì)和外交壓力來解決朝核危機(jī)。相對于特朗普在聯(lián)大演說時要“徹底摧毀朝鮮”的講話而言,這些舉措以及近來特朗普本人的言語也變得溫和了一些。
韓聯(lián)社則稱,韓國外交部官員27日就美國政府公布的新一輪對朝單邊制裁計(jì)劃評價稱,美國此舉意在提醒與朝鮮有交易關(guān)系的他國公民和團(tuán)體“與朝鮮交易有危險”,“有助于國際社會嚴(yán)格落實(shí)安理會決議”。該官員還稱,韓美兩國將繼續(xù)為達(dá)成和平解決朝核問題的共同目標(biāo)密切合作并進(jìn)行磋商。
特朗普26日在與西班牙首相拉霍伊?xí)労笈e行的記者會上表示,“所有國家必須行動起來,確保朝鮮政權(quán)完全無核化”。當(dāng)被問到“如何看待朝鮮指責(zé)他宣戰(zhàn)并威脅擊落美國戰(zhàn)機(jī)”時,特朗普稱軍事選項(xiàng)“并非首選”,但他強(qiáng)調(diào),“我們完全準(zhǔn)備好了實(shí)施第二選項(xiàng),雖然那不是理想的選項(xiàng)。如果我們采取那個選項(xiàng),那對朝鮮是毀滅性的。這個選項(xiàng)就是軍事選項(xiàng),如果迫不得已,我們將實(shí)施這一選項(xiàng)”。特朗普還抱怨幾個前任留下了“爛攤子”,他稱會“處理好這爛攤子”,要外界“拭目以待”。
“美國再次回到外交方式”,德國新聞電視臺27日稱,自特朗普聯(lián)大講話后,美朝領(lǐng)導(dǎo)人你來我往相互攻擊,似乎一場熱戰(zhàn)即將開始,引起國際社會的強(qiáng)烈關(guān)注和擔(dān)心。但種種跡象顯示,不管是華盛頓還是平壤,并不真正希望一場戰(zhàn)爭。美國對朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁和特朗普的“戰(zhàn)爭是第二選項(xiàng)”論調(diào),說明外交解決朝鮮危機(jī)仍是目前的第一選擇。
朝鮮強(qiáng)硬的背后
朝鮮官方媒體則一如既往地強(qiáng)硬。朝鮮《勞動新聞》27日發(fā)表題為“朝鮮軍民必將讓特朗普付出妄言的代價”的評論文章稱,特朗普曾一度苦苦哀求朝鮮相信他一次,以企圖平息朝鮮的超強(qiáng)硬應(yīng)對措施,現(xiàn)在卻褻瀆朝鮮神圣的最高尊嚴(yán),悍然叫囂“徹底摧毀”朝鮮。文章稱,特朗普當(dāng)上總統(tǒng)后,沒有出臺一個像樣的對外政策,動輒提對別國的軍事選擇,弄得世界雞犬不寧。朝鮮不是因一句威脅就屈膝認(rèn)輸、不堪一擊的國家,而是擁有氫彈、洲際彈道導(dǎo)彈和戰(zhàn)略潛艇彈道導(dǎo)彈的世界軍事強(qiáng)國。特朗普的狂態(tài)反而證明,朝鮮擁核是針對美國強(qiáng)權(quán)和專橫、維護(hù)國家主權(quán)和民族生存權(quán)的正當(dāng)自衛(wèi)選擇,而非美國及其追隨勢力渲染的“全球威脅和挑釁”?!疤乩势盏寞傇挼扔谙虺r宣戰(zhàn)。朝鮮軍民必將讓這個瘋老頭為其妄言付出代價?!?/p>
不過,對朝鮮持續(xù)的強(qiáng)硬,美國媒體罕見地試著“善意地進(jìn)行理解”?!俺r的威脅‘光說不練?”《紐約時報》26日稱,朝鮮外相李勇浩25日在紐約稱,“朝鮮有權(quán)擊落本國領(lǐng)空之外的美國轟炸機(jī)”。不過,當(dāng)美國戰(zhàn)機(jī)逼近其海岸的時候,朝鮮什么都沒做。這或許是因?yàn)槌r雷達(dá)沒能探測到美國戰(zhàn)機(jī),但也可能平壤只是選擇避免發(fā)生沖突。而無論哪種可能,都與朝鮮尋求塑造的強(qiáng)硬形象相矛盾。報道稱,在朝鮮咄咄逼人的言辭背后,一些分析人士看到的是該國急于避免一場不可能打贏的戰(zhàn)爭,即便口出威脅,也會小心翼翼地在言語上給自己留有余地。比如,當(dāng)朝鮮揚(yáng)言要以彈道導(dǎo)彈對美國關(guān)島周邊實(shí)施“包圍射擊”時,其最初的聲明只是說它“正在認(rèn)真研究”這一計(jì)劃。金正恩回?fù)籼乩势諘r管后者叫“美國的瘋老頭”,但他只說會“考慮采取史上最高級別的超強(qiáng)硬應(yīng)對措施”,沒有就具體行動做出承諾。朝鮮外相李勇浩也只說“有權(quán)”擊落美國的轟炸機(jī)。報道引述朝鮮問題學(xué)者的話稱,“朝鮮不得不表現(xiàn)得很強(qiáng)硬,因?yàn)樗鼡?dān)心,如果自己現(xiàn)在因?yàn)槊绹┘訅毫Χ丝s,就永遠(yuǎn)也不能挺起腰桿了”。文章稱,平壤和華盛頓之間缺乏常規(guī)的高級別外交聯(lián)系,讓一方更容易誤解另一方的意圖,進(jìn)而讓聳動言辭變得更加危險。因此,不對朝鮮的挑釁言論做出過激反應(yīng)才是明智之舉。
“朝鮮在悄悄地努力安排和與共和黨有聯(lián)系的分析家在華盛頓舉行會談,試圖弄清楚特朗普到底在想什么?!薄度A盛頓郵報》稱,平壤的中間人近日接觸了幾名美國前高級官員和分析家。美國傳統(tǒng)基金會朝鮮問題高級學(xué)者、中情局前官員布魯斯稱,朝鮮日前曾邀請包括他以及美國國家安全委員會前亞洲問題專家、國際和平基金會研究員包道格在內(nèi)的數(shù)名學(xué)者與朝官員會談,但都被拒絕了。布魯斯稱,“盡管這類會談是有用的,但如果朝鮮想發(fā)出清晰的信息,它應(yīng)該直接向美國政府伸出手?!?/p>
“除特朗普外,美國軍政高官異口同聲要通過外交手段解決朝核問題”,《韓國日報》稱,雖然特朗普本人再三發(fā)表對朝軍事選項(xiàng)的刺激性言論,但美國政府軍政高官近兩天紛紛宣稱要通過經(jīng)濟(jì)制裁和外交手段解決朝核問題。正在印度訪問的美國防長馬蒂斯公開表示,美國的目標(biāo)是外交解決朝核問題。美國國務(wù)卿蒂勒森也表示,美國追求外交途徑解決朝核問題。美國參聯(lián)會主席鄧福德26日在參院軍事委員會作證時表示,盡管緊張局勢加劇,但他并未看到朝鮮的軍事態(tài)勢有任何轉(zhuǎn)變。他說,美國仍在用外交引領(lǐng)各項(xiàng)努力以迫使朝鮮棄核,“軍事層面準(zhǔn)備是為了全面支持對朝鮮的經(jīng)濟(jì)和外交施壓活動”。不過,鄧福德也稱,朝鮮是當(dāng)下美國最大安全威脅,俄羅斯是最復(fù)雜的威脅,而中國是潛在威脅,將在2025年成為最大威脅。
“蒂勒森訪華能否找到朝核問題突破口?”
“蒂勒森訪華能否找到朝核問題突破口?”韓國《世界日報》27日稱,美國國務(wù)院和中國外交部27日都宣布美國國務(wù)卿蒂勒森即將訪華,主要目的就是尋找結(jié)束朝美極端對峙的方案。雖然美國正在推行強(qiáng)力制裁朝鮮并準(zhǔn)備軍事干預(yù),但對通過中國解決朝核問題仍抱有期待。特朗普總統(tǒng)將于11月訪華,蒂勒森此訪具有打前站的意味。報道猜測稱,美國政府可能是在對朝實(shí)施“多管齊下”“分工負(fù)責(zé)”的新策略:國防部負(fù)責(zé)對朝軍事打擊計(jì)劃的準(zhǔn)備,財(cái)政部負(fù)責(zé)對朝制裁,國務(wù)院則負(fù)責(zé)通過外交手段施壓,以把朝鮮拉回談判桌。
德國《焦點(diǎn)》周刊27日稱,美國國務(wù)卿將展開三天的訪華之旅。其此行的中心議題即是朝鮮問題。蒂勒森訪華,顯然希望中國對朝鮮發(fā)揮更大的影響。隨著中國逐漸減少油氣輸送,平壤的壓力也在增加。報道稱,朝鮮核問題的解決,需要與中國和俄羅斯的合作。美國單方面的行動很容易走火。
“軍事手段不應(yīng)是解決半島核問題的選項(xiàng),因?yàn)槲淞鉀Q不了分歧,只會造成更大的災(zāi)難,各方都無法承受。對地區(qū)國家而言,這更是不幸的?!敝袊饨徊堪l(fā)言人陸慷27日在記者會上表示,中方始終堅(jiān)持半島無核化目標(biāo),堅(jiān)持維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,同時我們也堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對話協(xié)商和平解決半島核問題。
路透社稱,法國外長勒德里昂27日與俄羅斯外長拉夫羅夫在莫斯科會晤。勒德里昂稱,特朗普和朝鮮的口舌之快不是解決核危機(jī)最佳方式。他稱,需要通過強(qiáng)大施壓迫使朝鮮重返談判桌,但警告“意外軍事升級的風(fēng)險”。
英國《衛(wèi)報》稱,朝鮮和美國不斷升級的口水戰(zhàn)可能會導(dǎo)致兩種相互矛盾和同樣魯莽的反應(yīng)。一種反應(yīng)是驚慌。隨著特朗普的推文和平壤宣傳機(jī)構(gòu)的狂轟亂炸,戰(zhàn)爭的幽靈在世人腦海里盤旋。第二種反應(yīng)是麻痹,認(rèn)為羞辱對方和發(fā)射導(dǎo)彈不會導(dǎo)致任何實(shí)際的沖突。報道稱,與朝鮮會談并不是在“獎賞”朝鮮,作為尋找可能的解決方案的開始,這一步是必須的。如果沒有交流,華盛頓不太可能了解更多有關(guān)平壤的權(quán)力、思想和意圖。為他們自己考慮,雙方都需要開始傾聽?!?/p>