王淑敏

【摘要】分析了牡丹江市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中牡丹江市所具有的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略部署，闡述了木材加工行業(yè)對(duì)牡丹江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

【關(guān)鍵詞】牡丹江 ； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ； 木材加工

【課題名稱】木材加工專業(yè)（群）建設(shè)對(duì)牡丹江經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究（14Q181），審批單位：黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)。

【中圖分類號(hào)】F326.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）7-0011-01

新時(shí)期牡丹江的發(fā)展必須勇于抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，站在中國(guó)提升沿邊開放、實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的高度，完善發(fā)展思路，拉開對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展框架。在加快建設(shè)“哈牡綏東”對(duì)俄產(chǎn)業(yè)帶中，充分發(fā)揮牡丹江市林木資源和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)比較優(yōu)勢(shì)，不斷延伸木材加工產(chǎn)業(yè)鏈，努力提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。

1.牡丹江市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

1.1 牡丹江的地位

（1）東北亞的牡丹江

在新形勢(shì)下，謀劃牡丹江的未來發(fā)展，就是在把牡丹江放在東北亞區(qū)域內(nèi)，放在世界范圍內(nèi)，做好自身定位。牡丹江市地處東北亞國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道的重要節(jié)點(diǎn)，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤有綏芬河鐵路、公路、東寧公路和牡丹江航空港四個(gè)國(guó)家一類口岸。使牡丹江市必然成為東北亞地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。

（2）中國(guó)及東北的牡丹江

經(jīng)過20多年的發(fā)展，牡丹江已奠定了良好的沿邊開放基礎(chǔ)。有完善的市場(chǎng)體系，對(duì)俄進(jìn)口產(chǎn)品的加工業(yè)，已經(jīng)形成了境內(nèi)境外雙向延伸的新興產(chǎn)業(yè)帶，另外對(duì)外進(jìn)出口的總額快速增長(zhǎng)。因此，牡丹江必須抓住機(jī)遇，加快發(fā)展、縮小差距，在鞏固對(duì)俄貿(mào)易大市的基礎(chǔ)上，在全國(guó)對(duì)外開放的大格局中發(fā)揮更重要的作用，成為全國(guó)新一輪沿邊開放的龍頭大市。

（3）黑龍江的牡丹江

在黑龍江省四大經(jīng)濟(jì)板塊中，牡丹江市就有兩個(gè)比較強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)板塊，一個(gè)是對(duì)俄貿(mào)易，一個(gè)是東部煤電化基地，在能源方面，牡丹江市是黑龍江省資源最豐富的城市之一。牡丹江市正在抓住區(qū)域國(guó)際合作千載難逢的機(jī)會(huì)，全力構(gòu)建黑龍江省沿邊開放的先導(dǎo)區(qū)，搭建區(qū)域合作平臺(tái)，引領(lǐng)沿邊開放發(fā)展。

1.2 牡丹江的比較優(yōu)勢(shì)

（1）對(duì)俄合作優(yōu)勢(shì)

這是牡丹江最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。牡丹江作為百年口岸，地處新歐亞大陸橋。是黑龍江對(duì)外開放的橋頭堡。牡丹江貿(mào)易伙伴遍及五大洲180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)外貿(mào)易額連續(xù)幾年占黑龍江省對(duì)外貿(mào)易總額的1/3以上，其中對(duì)俄貿(mào)易額占黑龍江省的2/3，全國(guó)的15%以上。牡丹江的政府、企業(yè)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)長(zhǎng)期貿(mào)易文化交往形成了官方、民間成熟的人家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

（2）特色資源優(yōu)勢(shì)

牡丹江作為“中國(guó)雪鄉(xiāng)”，有中國(guó)最好的雪旅游資源；牡丹江的響水大米、黑木耳等特色農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)堪稱全國(guó)之最；牡丹江作為渤海國(guó)遺址所在地和滿足發(fā)祥地之一，有國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的歷史文化資源；牡丹具有世界第一的火山口高山堰塞湖、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、避暑圣地鏡泊湖，牡丹江的特色資源的巨大潛在優(yōu)勢(shì)一旦轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其軟實(shí)力、影響力與競(jìng)爭(zhēng)力將不可限量。

1.3 牡丹江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（1）牡丹江產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，牡丹江正處于工業(yè)化中期，屬于資源開發(fā)與加工并重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外向度不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自我轉(zhuǎn)型能力不強(qiáng)。外貿(mào)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，特別是落地加工發(fā)展不足。牡丹江的產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作效應(yīng)不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈較短，資源加工利用水平不高，產(chǎn)品附加值不高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以輕工業(yè)為主，支撐能力不強(qiáng)。

（2）牡丹江產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

①發(fā)揮對(duì)俄、對(duì)韓外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

充分發(fā)揮對(duì)俄合作這一核心優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)韓合作戰(zhàn)略，大力發(fā)展貿(mào)易、金融、物流、旅游、文化和房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級(jí)，提高服務(wù)業(yè)對(duì)GDP和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。

②以“哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)濟(jì)帶”為載體，推進(jìn)新型工業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快牡丹江發(fā)展的支撐，積極承接國(guó)際和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以“哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)濟(jì)帶”為載體，加快工業(yè)的追趕型跨越式發(fā)展，構(gòu)筑以新型工業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為依托的黑龍江東南部先進(jìn)制造業(yè)基地、面向俄羅斯市場(chǎng)進(jìn)出口加工基地。

2.木材加工專業(yè)對(duì)牡丹江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

牡丹江正在形成令人矚目的中國(guó)進(jìn)出口木業(yè)生產(chǎn)和加工基地。2012年，牡丹江市從綏芬河、東寧口岸進(jìn)口俄羅斯木材814.5萬立方米，落地加工520萬立方米左右，占總量的63.8%；全市林產(chǎn)品進(jìn)出口總額34.1億美元，其中木材進(jìn)口（含鋸材）31億美元，占全市進(jìn)出口總額的40.5%；木材加工、家具制造和造紙、紙制品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到68.1億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的34.4%。林業(yè)，已成為牡丹江重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.1 利用木博會(huì)為契機(jī)進(jìn)行招商引資

牡丹江市多次舉辦的木業(yè)展會(huì)，加速了牡丹江木業(yè)品牌走向世界，同時(shí)又引進(jìn)更多的知名企業(yè)來牡丹江投資，帶動(dòng)牡丹江市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。僅舉辦的第三屆木博會(huì)，就形成了引資項(xiàng)目28個(gè)，合同金額43.9億元，其中外資項(xiàng)目7個(gè)，合同金額1.49億美元。

2.2 發(fā)揮“木材工業(yè)園區(qū)”的作用

木業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是牡丹江木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的有效載體，目前以哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)貿(mào)黃金帶為依托，形成了境內(nèi)7個(gè)木業(yè)工業(yè)園區(qū)，以對(duì)俄貿(mào)易路徑帶為依托，形成境外4個(gè)木業(yè)園區(qū)的發(fā)展格局。木業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)紅紅火火，同時(shí)推動(dòng)牡丹江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3“木業(yè)之都”發(fā)展后勢(shì)強(qiáng)勁

牡丹江形成木業(yè)發(fā)展集群后并不滿足現(xiàn)狀，為進(jìn)一步建設(shè)“國(guó)際木業(yè)之都”構(gòu)劃了未來的發(fā)展方向——木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化、木業(yè)產(chǎn)品精深化、木業(yè)企業(yè)國(guó)際化、木業(yè)服務(wù)配套化。牡丹江將不斷降低原木輸出和木材初加工比重，大力開展木材精深加工，提升科技含量，提高產(chǎn)品附加值，全力打造集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、服務(wù)于一體的木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑木材及其產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道和國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)，提高中國(guó)木業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加速產(chǎn)業(yè)層次提高、空間布局合理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的木業(yè)集群化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、低消耗、無污染、可持續(xù)發(fā)展。牡丹江“國(guó)際木業(yè)之都”的構(gòu)想與實(shí)施必然對(duì)牡丹江經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，對(duì)牡丹江市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將會(huì)明顯的提高。

牡丹江木業(yè)產(chǎn)業(yè)之“龍”已舞動(dòng)起來，國(guó)際木業(yè)之都的身影已經(jīng)展現(xiàn)，我們期待著伴隨產(chǎn)業(yè)的整合和升級(jí)，牡丹江木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明天將更加美好，也會(huì)對(duì)牡丹江區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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