放開城市戶籍門檻才是中國(guó)未來城鎮(zhèn)體系優(yōu)化的方向

東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 劉修巖 李松林

“房?jī)r(jià)、遷移摩擦與中國(guó)城市的規(guī)模分布

——理論模型與結(jié)構(gòu)式估計(jì)”

《經(jīng)濟(jì)研究》2017年第7期

本文通過構(gòu)建空間均衡理論模型將影響城市規(guī)模分布的因素分解為效率、遷移摩擦、房?jī)r(jià)及舒適度四個(gè)方面。通過將模型與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)相結(jié)合，量化出了城市在這四個(gè)因素方面的特征，進(jìn)而通過反事實(shí)實(shí)驗(yàn)?zāi)M了這四個(gè)因素變化時(shí)，其對(duì)流動(dòng)人口以及城市總?cè)丝谠诔鞘兄g分布的影響。研究發(fā)現(xiàn)，效率、遷移摩擦和舒適度都是影響流動(dòng)人口和城市總?cè)丝谠诔鞘兄g規(guī)模分布的因素，具體表現(xiàn)為，當(dāng)消除遷移摩擦在各個(gè)城市之間的差異時(shí)，人口會(huì)出現(xiàn)較大的重新分配。

但與遷移摩擦不同的是，同樣代表城市擁擠效應(yīng)的房?jī)r(jià)則幾乎不影響中國(guó)城市人口的規(guī)模分布。此外，消除遷移摩擦和房?jī)r(jià)都會(huì)帶來較大的福利增進(jìn)。進(jìn)一步的研究則發(fā)現(xiàn)，上述結(jié)果不管是在考慮效率、遷移摩擦以及房?jī)r(jià)內(nèi)生性影響，還是調(diào)整參數(shù)設(shè)定的取值時(shí)都是顯著的。

因?yàn)橄w移摩擦在城市之間的差異并不會(huì)帶來特大城市規(guī)模的顯著變化，卻可以使得部分中等規(guī)模的城市得到顯著增長(zhǎng)。相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn)，與世界其他國(guó)家相比，中國(guó)特別缺少100萬-1200萬人口規(guī)模的城市。因此，放開城市的戶籍門檻，進(jìn)一步降低人口遷移中因差異化落戶限制而帶來的空間摩擦，以市場(chǎng)化的內(nèi)生力量促進(jìn)不同規(guī)模城市的自主發(fā)展，才是中國(guó)未來城鎮(zhèn)體系優(yōu)化的方向。endprint