趙 艦

（山東省濱州市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，濱州 256600）

推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究

趙 艦

（山東省濱州市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，濱州 256600）

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展受生產(chǎn)成本與環(huán)境壓力的共同限制，特別是在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的刺激下，為充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，以及?shí)現(xiàn)農(nóng)民實(shí)際增收的目的，便要抓住農(nóng)村供給側(cè)改革的有利機(jī)遇，進(jìn)而推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要將產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈作為發(fā)展手段，通過具有地域特色的產(chǎn)業(yè)融合路徑，切實(shí)解決“三農(nóng)”的新問題，并推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源配置的良好互動(dòng)，文章首先分析了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題，并且對其發(fā)展路徑進(jìn)行了研究探索。

農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合 主要發(fā)展路徑 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異性不斷加大，使現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式出現(xiàn)了瓶頸。為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)展農(nóng)民收入渠道，近幾年來，中央一號(hào)文件都將農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為重要戰(zhàn)略。當(dāng)前，在國內(nèi)部分農(nóng)村地區(qū)，以周邊較為發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)為發(fā)展依托，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延長及升值，并帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一體化生產(chǎn)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但也隨即出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合較差、外部條件缺失、農(nóng)民生產(chǎn)邊緣化等實(shí)際問題。為此，基于現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合問題的現(xiàn)狀，進(jìn)一步研究其發(fā)展的主要路徑，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義。

1 農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題

1.1 產(chǎn)業(yè)融合還處于低級(jí)階段

當(dāng)前，雖然有部分地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢，但在總體上，經(jīng)過整合的經(jīng)營主體競爭能力不強(qiáng)，在不同地域表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合層次不均的現(xiàn)狀。首先，是經(jīng)營項(xiàng)目技術(shù)含量較低。有些農(nóng)村在推行產(chǎn)業(yè)融合的過程中，并沒有改變原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而是以水稻收割服務(wù)隊(duì)、蘋果采摘服務(wù)隊(duì)、農(nóng)藥噴灑服務(wù)隊(duì)等組織形式，在實(shí)現(xiàn)資源集中配置的同時(shí)，并沒有達(dá)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的真正融合，與跨產(chǎn)業(yè)資源流動(dòng)、拓寬農(nóng)村市場需求等標(biāo)準(zhǔn)脫軌。其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸潛力較低。在南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，能夠在短時(shí)間內(nèi)以農(nóng)村合作社為主體，進(jìn)而向農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐漸形成具有高附加值的一體化產(chǎn)業(yè)。但是，還有大部分農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差，使加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展程度不高。所以只能在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，以傳統(tǒng)種植業(yè)為中心，融合技術(shù)及創(chuàng)新水平較低的初次加工工業(yè)，使其產(chǎn)品在市場中始終處于劣勢地位。

1.2 外部資源環(huán)境限制

基礎(chǔ)設(shè)施落后與公共服務(wù)缺失作為外部限制因素，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的主要阻礙。一方面，部分農(nóng)村地處山區(qū)或偏遠(yuǎn)牧區(qū)，其周邊的公路或機(jī)耕道由于年久失修，以至于大型機(jī)械設(shè)備難以進(jìn)入；再者，在推行產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之前，有些地方政府并沒有對以水、電、網(wǎng)絡(luò)為代表的公共設(shè)施建設(shè)制定財(cái)政預(yù)算。所以，即使農(nóng)民集體與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同簽訂協(xié)議，也會(huì)因?yàn)橥恋亻_發(fā)及物流成本過高，導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)紊亂。另一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持，但從現(xiàn)有農(nóng)村信息技術(shù)推廣體系來看，絕大多數(shù)的農(nóng)村經(jīng)營主體所掌握的技術(shù)層次普遍較低，在一些項(xiàng)目的開發(fā)上，如果得不到地方高校及科研機(jī)構(gòu)的支持，既不利于項(xiàng)目業(yè)務(wù)的拓展，也會(huì)在產(chǎn)品及資格認(rèn)證上出現(xiàn)問題，從而削弱經(jīng)營者及企業(yè)的積極性，使競爭力顯著下降。

2 農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要路徑

2.1 順向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游延伸，需要立足于原本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，向農(nóng)產(chǎn)品深加工及產(chǎn)品服務(wù)營銷等產(chǎn)業(yè)順向聯(lián)合，以達(dá)到提高農(nóng)村資源利用效率，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)服務(wù)的大農(nóng)業(yè)一體化產(chǎn)業(yè)模式。此外，在延伸并增值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，通過對生產(chǎn)流程、現(xiàn)有資源及品牌發(fā)展等要素的擴(kuò)大發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民的經(jīng)營動(dòng)力，既能保證農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位不動(dòng)搖，還能讓農(nóng)民直接參與到產(chǎn)業(yè)融合的過程中，使其更好的享受到產(chǎn)業(yè)融合帶來的紅利。

案例：宜昌市某柑橘合作社在成立之初僅開展柑橘種植業(yè)務(wù)，隨著時(shí)間的推移，合作社通過股份制改革，聯(lián)合多家實(shí)體機(jī)構(gòu)，在充分解決資金發(fā)展不足的同時(shí)，將業(yè)務(wù)拓展向技術(shù)服務(wù)、商品包裝、綜合營銷等產(chǎn)業(yè)鏈下游領(lǐng)域。如利用農(nóng)商超市、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等模式，直接打造了整體產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的實(shí)際增收。

2.2 逆向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

與順向發(fā)展方式不同的是，逆向發(fā)展路徑主要依托加工企業(yè)或農(nóng)業(yè)營銷企業(yè)，通過向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、供應(yīng)、原料生產(chǎn)的一體化發(fā)展。與此同時(shí)，使農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)與加工服務(wù)企業(yè)連接在一起，不僅有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，還能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。另外，部分大型零售企業(yè)通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的逆向發(fā)展，便可以根據(jù)消費(fèi)者的需求調(diào)整商品供應(yīng)模式，使原本的生產(chǎn)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)主導(dǎo)。不過，該發(fā)展路徑也存在弊端，雖然依靠企業(yè)的龐大資金鏈，可以有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但也容易形成以企業(yè)平臺(tái)為主導(dǎo)的實(shí)際格局，不利于農(nóng)民自身權(quán)益的保障。

案例：2004年成立的福建某茶業(yè)有限公司，為有效解決公司貨源供應(yīng)緊張與原產(chǎn)地茶葉銷售難的問題，與某茶葉原產(chǎn)地的茶農(nóng)共同組建了生產(chǎn)合作社。2016年，該合作社經(jīng)過10余年的發(fā)展，至今已經(jīng)帶動(dòng)上萬戶茶農(nóng)增收，并且建設(shè)近0.27萬hm2新型標(biāo)準(zhǔn)化茶園，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)到加工的產(chǎn)業(yè)化一體經(jīng)營。

2.3 集群型發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

與前文所述的兩種發(fā)展路徑有所不同，集群型發(fā)展路徑需要一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)以及較為完整的一、二、三產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在實(shí)際發(fā)展過程中，以加工業(yè)及流通產(chǎn)業(yè)為核心，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化發(fā)展。另外，由于該模式是基于三次產(chǎn)業(yè)集中在特定地域，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的質(zhì)變發(fā)展，因此具有一定的操作難度及不可復(fù)制性。相對而言，針對部分缺少加工業(yè)及流動(dòng)企業(yè)，但在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在優(yōu)勢的農(nóng)村地區(qū)，可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的線上優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)銷售的時(shí)空桎梏，在帶動(dòng)實(shí)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、商業(yè)創(chuàng)新之間的無縫結(jié)合，對于當(dāng)前農(nóng)村“拋荒”及城市人口過于密集的問題具有明顯的緩解作用。

3 結(jié)語

推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程，從根本上說是推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、工業(yè)服務(wù)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)信息化的過程。創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展理念，發(fā)揮服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，提升農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的層次，具有更加重要的意義。

[1] 姜長云．日本的“六次產(chǎn)業(yè)化”與我國推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2015，（3）

[2] 馬曉河．推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展．農(nóng)民日報(bào)．2015，（001）