吉林該不該發(fā)展輕工業(yè)?
對包括筆者在內的很多人而言,這是一個不假思索即可回答的問題。答案是:不應該!如果你要問我理由是什么?答案同樣不假思索:改革開放幾十年了,你聽說過吉林有什么著名的家電、服裝品牌嗎?沒有。不光吉林沒有,整個東北好像都沒有。在我的記憶里,整個東北三省,能夠在全國拿得出手的消費類品牌,大概只有哈爾濱的哈爾濱紅腸和沈陽的紅梅味精、紅雙喜壓力鍋。不過,后兩者從2000年以后似乎就沒有什么聲息了。
所以,我認為,歷史已經證明、可能還會繼續(xù)證明,吉林乃至東北不適合發(fā)展輕工業(yè)。一大批和我持同樣看法的人,管這叫:常識。但是,“常識”就是對的嗎?還真不一定!這不,大名鼎鼎的林毅夫教授,帶上北京大學新結構經濟研究中心的團隊,經過一年的調研后,發(fā)表了《吉林省經濟結構轉型升級報告》(征求意見稿),報告中最引人注意也最引起爭議的內容,就是建議吉林省要補上輕工業(yè)這塊“短板”!
也許,讓林毅夫始料不及的是,這個應用了新結構經濟學理論完成的報告,甫一公布,就遭到了很多學者的批評,甚至有學者嚴厲指出,這個報告會把吉林帶到坑里!有學者認為,輕工業(yè)在南方已形成了完善的生態(tài),已經形成了產業(yè)優(yōu)勢,即使生產基地要轉移,吉林乃至東北也不具備承接的條件,吉林乃至東北要把優(yōu)勢產業(yè)進一步做強做大,這才是發(fā)展的正道。
應該說,上述觀點代表了絕大部分人的看法。但有意思的是,這些道理,學識、眼界并不比一般人差的林毅夫團隊會不知道?為什么還建議吉林要補輕工業(yè)的“短板”呢?在《吉林報告》里,林毅夫團隊這樣判斷:對于吉林省這樣省情的區(qū)域而言,符合比較優(yōu)勢的工業(yè)化順序必須是先輕工業(yè)充分發(fā)酵才可以大力推進重工業(yè)。否則,過去這種重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略下根深蒂固的扭曲的產業(yè)結構,一方面使得沒有自生能力的重工業(yè)日趨沒落,另一方面也使得符合潛在比較優(yōu)勢的勞動力密集型輕工業(yè)受到抑制。從這段文字可以清晰看出,建議吉林省發(fā)展輕工業(yè),不單單是要補“短板”,而且還要補發(fā)展階段的“課”!筆者斗膽對林毅夫團隊的想法進行一下猜測:從工業(yè)發(fā)展的歷史看,當然是先有輕工業(yè)再有重工業(yè)的。比方說榨油這件事。一開始榨油是沒有機器的,也許用石磨吧(要不,怎么叫小磨香油呢?。?。后來就有了機器替代石磨,而這個機器一開始一定是不完善的,然后在實踐中一點點完善起來,最后定型為進料、榨油、灌瓶、裝箱一體化的成套設備。也許在林毅夫團隊看來,先發(fā)展油脂(榨油)產業(yè),再發(fā)展成套油脂設備,才是工業(yè)化的正道。這樣的看法對不對呢?如果我們能讓時光倒流幾百年,這樣的工業(yè)化順序當然好,很多中國企業(yè)就可以沿著需求的路徑一步步走過來,不至于仿造了一臺設備但卻“知其然、不知其所以然”了。但遺憾的是,我們不可能讓時光倒流!那就沒有辦法回到最佳路徑,只能從當下出發(fā)了。
我認為,吉林應不應該發(fā)展輕工業(yè)這個問題,由學者們爭論毫無意義。更多的,應該去問問企業(yè)家。比如說,杭州應該發(fā)展電子商務嗎?它在這方面有比較優(yōu)勢嗎?20年前杭州市政府有能力前瞻規(guī)劃這個產業(yè)嗎?答案都是否定的。但因為有了馬云,就變成了“一切皆有可能”。
吉林經濟發(fā)展乃至東北經濟的發(fā)展,核心問題是怎么能吸引一大批外地企業(yè)家來此發(fā)展,同時調動本地企業(yè)家的積極性,給他們施展才華的舞臺,并進而讓一批潛在的企業(yè)家“冒”出來!舍此,別無他法。