王漪

延慶區(qū)作為首都的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，雖然一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制，但借助2019北京世界園藝博覽會籌辦的有利時機和區(qū)域特有的生態(tài)資源，近年來，大力發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)，帶動生態(tài)旅游、會議會展、文化創(chuàng)意等園藝衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成發(fā)展示范，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，成為綠色發(fā)展的典范地區(qū)。

園藝產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展良機

1999年，我國首次在云南昆明舉辦A1類世界園藝博覽會（簡稱世園會），在當(dāng)時引發(fā)了一場全國各地的游客前往觀賞的游園熱潮。時隔20年，這一經(jīng)國際園藝者協(xié)會（AIPH）批準、國際展覽局認可舉辦的國際性園藝展會再次來到我國，將于2019年4月29日至10月7日在延慶區(qū)舉辦，主題為“綠色生活 美麗家園”，成為繼1999年昆明世園會和2010年上海世博會之后，我國舉辦級別最高、規(guī)模最大的一次專業(yè)類博覽會。

本屆北京世園會舉辦地之所以選擇延慶，在于這里得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢。地處長城腳下，被群山環(huán)抱，延慶區(qū)全境平均海拔500米左右，自古就有“夏都”美譽。境內(nèi)林木綠化率達74.5%，空氣質(zhì)量連續(xù)多年在全市領(lǐng)先。延慶區(qū)還是北京重要的花卉育種與生產(chǎn)基地，先后舉辦了世界葡萄大會、世界馬鈴薯大會等國際大會，種植與園藝國際交流合作頻繁。

通過舉辦世園會，能夠展示世界各國花卉園藝的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新理念，將推動花卉園藝事業(yè)發(fā)展，增進文化交流，促進各國花卉園藝貿(mào)易與合作，提高公眾欣賞水平，引導(dǎo)花卉園藝消費，傳播綠色環(huán)保和生態(tài)文明理念。具體到延慶區(qū)來說，籌備舉辦世園會，可以與延慶本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良機，有助于構(gòu)建園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時承接體育、文化、旅游休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)等功能，帶動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

借助2019北京世園會籌辦的有利時機，園藝產(chǎn)業(yè)已成為延慶區(qū)近年來以及未來一段時期重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是全區(qū)“辦大事、促發(fā)展、惠民生”的具體體現(xiàn)。

圍繞世園會“綠色生活 美麗家園”的辦會主題，延慶區(qū)將通過園藝產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)一批一、二、三產(chǎn)深度融合的園藝風(fēng)情小鎮(zhèn)和園藝主題村莊，為游客打造“游一天世園、住一晚花田、品一頓花宴”的生動體驗，帶動生態(tài)旅游、會議會展、文化創(chuàng)意等園藝衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成發(fā)展示范，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。既能解決當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)又能提高當(dāng)?shù)厥杖?，政府通過引導(dǎo)園藝企業(yè)選址在一些貧困村，還可以實現(xiàn)精準扶貧，讓貧困村通過發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)來擺脫貧困。

據(jù)了解，北京世園會著重考慮了園區(qū)會時與會后功能的有序銜接與轉(zhuǎn)換，將充分利用延慶現(xiàn)有的山水林田自然格局，規(guī)劃園藝生活體驗帶和園藝小鎮(zhèn)。世園會圍欄區(qū)位于延慶新城集中建設(shè)區(qū)西部，橫跨媯河兩岸，總面積503公頃。園區(qū)自去年9月全面開工建設(shè)，正在抓緊時間有序進行。預(yù)計整個園區(qū)2018年底完工，交付展陳布置。

聚集區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展

延慶區(qū)位于北京市西北部，屬于首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中被定位為“西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”。近年來，延慶堅定不移地實施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)已初步形成以生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)為主的綠色經(jīng)濟體系。

對于在招商引資過程中，如何協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護這一問題，延慶區(qū)投資促進局負責(zé)人表示，延慶作為首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展和招商引資保持著相互制約的關(guān)系，一些原有的企業(yè)不符合禁限目錄的要疏解退出，不符合禁限目錄產(chǎn)業(yè)的企業(yè)嚴禁入駐。在這種既要保證經(jīng)濟發(fā)展又要保護環(huán)境的情況下，區(qū)里調(diào)整了原有的招商政策，堅持規(guī)劃引領(lǐng)招商，大口徑統(tǒng)籌招商，務(wù)求實效打基礎(chǔ)，全力以赴抓項目，圍繞總、大、外、新和高精尖產(chǎn)業(yè)項目進行招商。同時，中關(guān)村延慶園也出臺了相關(guān)的招商引資政策，吸引符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項目落戶延慶。

為加快疏解，延慶區(qū)已累計淘汰退出6家污染企業(yè)，關(guān)停再生資源回收站點238家，削減低端種植養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，對全區(qū)“小散亂污”企業(yè)逐一整治，關(guān)停取締。一方面疏解不符合功能定位的企業(yè)，另一方面加速綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為保證世園會的籌備工作有序進行，引導(dǎo)各類園藝產(chǎn)業(yè)資源向本地集聚，延慶區(qū)規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（Horticultural Business District，HBD）。

據(jù)介紹，現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是指由政府統(tǒng)一規(guī)劃，以標準化、專業(yè)化、集約化為特色，集園藝科技研發(fā)、生產(chǎn)示范、會展交易、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域。園區(qū)將緊抓世園會舉辦機遇，站在世界高度，樹立世界標準，集聚世界資源，努力建設(shè)北京有聲譽、中國有地位、世界有影響的現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極吸收世園會輻射，有效保障世園會舉辦，主動承接世園會遺產(chǎn)，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，引領(lǐng)和帶動周邊地區(qū)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

集聚區(qū)采取“一區(qū)多園”的總體布局，“一區(qū)”指現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，位于世園會園區(qū)及周邊，主要集聚科研教育、生產(chǎn)示范、會展交易、休閑旅游和服務(wù)配套等功能?！岸鄨@”指在全區(qū)范圍內(nèi)打造多個現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、集聚資源、促進就業(yè)和推動發(fā)展的作用。在此基礎(chǔ)上，強化現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的帶動輻射作用，包括結(jié)合園藝主題，選取區(qū)域內(nèi)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，打造多產(chǎn)融合的園藝風(fēng)情小鎮(zhèn)和園藝主題村莊，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。同時，加強與周邊區(qū)縣緊密合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。

據(jù)介紹，現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢明顯，具有良好的發(fā)展前景。首先是優(yōu)越的自然條件。眾所周知，延慶氣候冷涼，地形地貌豐富，土地類型多樣，土壤多為一級土壤，是理想的球根類冷涼花卉種球繁育基地，尤其適宜新品種培育、種苗種球繁育、精品花卉生產(chǎn)等業(yè)態(tài)。其次是園區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，延慶擁有以北京為主體的巨大的消費市場，包括大量的高端消費群體。未來交通體系日趨完善，和中心城區(qū)交流更加便捷，將推動園藝消費市場增長。此外，北京科研院所眾多，基礎(chǔ)理論研究實力雄厚，應(yīng)用技術(shù)研究動力強勁，科研成果的轉(zhuǎn)化體系完善，使園區(qū)具備雄厚的科研力量。

外來園藝新品落地生根

目前現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已吸引西諾（北京）花卉種業(yè)有限公司、綠墻盛世（北京）生態(tài)技術(shù)有限公司、北京開源泰達生態(tài)科技有限公司、北京同耕農(nóng)業(yè)管理咨詢有限公司等在園藝科技研發(fā)、生產(chǎn)種植領(lǐng)域具備較強實力的園藝產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)入駐。

以今年年初在延慶完成注冊，入駐園區(qū)的綠墻盛世（北京）生態(tài)技術(shù)有限公司為例，母公司杭州綠墻是一家專業(yè)從事立體結(jié)構(gòu)定植技術(shù)和城市建筑及生態(tài)空間復(fù)綠產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用和推廣的創(chuàng)新型生態(tài)空間運營企業(yè)。其仿地氣生態(tài)植物墻產(chǎn)品曾榮獲2013年第八屆中國花卉博覽會產(chǎn)品“金獎”，得到了業(yè)內(nèi)高度認可。綠墻盛世未來將主要生產(chǎn)“仿地氣多植株盤根定植系統(tǒng)”和“輕型彈力植物種植基”等高科技園藝產(chǎn)品。

而目前在延慶區(qū)，已有外來園藝品種落地生根，成功引種。今年夏天，河南樹狀月季在延慶開出艷麗花朵。延慶區(qū)與河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣是南水北調(diào)對口協(xié)作區(qū)縣，為推動兩區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深度合作，2016年延慶區(qū)投資促進局引進了由河南內(nèi)鄉(xiāng)企業(yè)家投資成立的北京媯景酈園科技有限公司，開始將河南樹狀月季引種到延慶區(qū)，經(jīng)過2年的引種馴化，最終實現(xiàn)了南花北移。

樹狀月季又稱月季樹，是在直立的野生薔薇樹干上通過嫁接等園藝手段，生產(chǎn)出如樹形一樣的月季花。據(jù)了解，引進樹狀月季科技示范項目產(chǎn)品附加值高，實現(xiàn)規(guī)?；N植后，將擁有廣闊的市場前景和巨大的經(jīng)濟效益。該項目落戶延慶現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后，通過“公司+基地+農(nóng)戶”這一經(jīng)營模式，加快樹狀月季產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；藴驶较虬l(fā)展，積極吸收當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，進一步推動延慶和內(nèi)鄉(xiāng)兩區(qū)縣農(nóng)民增收致富。

為促進園藝產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，延慶區(qū)將設(shè)立園藝產(chǎn)業(yè)基金，用政府基金來撬動社會資本支持園藝產(chǎn)業(yè)。“我們將認真調(diào)研，摸清區(qū)域可利用資源情況，整合優(yōu)質(zhì)資源，借助市級、區(qū)級相關(guān)平臺和媒體大力宣傳推介現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。”區(qū)投資促進局負責(zé)人表示，下一步，區(qū)投促局將更全面地了解企業(yè)需求，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為全區(qū)的園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力營造良好的投資環(huán)境。endprint