張廣民

摘 要：伴隨我國基礎(chǔ)建設投資傾向的變更，高速公路工程業(yè)已是企業(yè)開展建筑項目的首選。但是，從本企業(yè)的路橋工程方面來說，效益的獲取與保持漸漸變得困難，也引發(fā)了很多人的憂患意識。對此，本文根據(jù)多年經(jīng)驗，對目前影響路橋項目經(jīng)濟效益的原因進行分析，并就應采取的對策措施闡述自己的看法。

關(guān)鍵詞：路橋項目；經(jīng)濟效益；對策

1 影響路橋經(jīng)濟的原因分析

1.1市場競爭讓中標工程的贏利下降

目前，承接路橋工程要經(jīng)過資質(zhì)預審、搖號獲取投標資格、購買招標文件、編制標書及評標幾個過程。由交通部頒發(fā)的《公路工程國內(nèi)招標文件范本》1999版（下稱《范本》）明確規(guī)定，投標單位的報價在復合標底的596—-l5%范圍內(nèi)為有效標價，并規(guī)定對不同情況采用兩種定標方式：（a）對一般公路工程，采用最低標評價法，取最低標者中標；（b）對技術(shù)含量較高的工程，采用綜合評價法，即對標價、能力及信譽等賦予不同的權(quán)重，以打分方式定標。從我們完成的路橋項目來看，技術(shù)含量較高的項目較少，因此，即使在市場環(huán)境對我們十分有利情況下，合理低價仍是我們承接工程的必要條件。

在這里，《范本》對復合標底的計算規(guī)定為：復合標底=（招標單位編制的標底+各投標單位的平均標價）/2。正常情況下，招標單位的標底總要在預算或概算的基礎(chǔ)上下降一定的幅度，而投標單位的平均標價則要根據(jù)各投標單位在以往投標中的經(jīng)驗來判斷，這個平均標價一般又要低于業(yè)主標底的1096左右，最終得到的復合標底將低于正常預算的l5%左右，不難推算，最低標價占正常預算的百分比。由此可見，施工單位在投標競爭階段就先失去一塊利潤。

1.2專業(yè)隊伍與管理水平存在差距

盡管路橋項目的競爭激烈、盈利水平低下，但路橋市場對我們的企業(yè)來說十分重要。經(jīng)過幾年的施工，我們積累了十分寶貴的經(jīng)驗，路橋項目的資源配置有了相當?shù)囊?guī)模，而這些設備和周轉(zhuǎn)材料的攤銷必須通過完成一定量的工程利潤才能實現(xiàn)。從目前情況看，全局的路橋項目接近水工總量的50%左右，而參與路橋項目的競爭，實際上是企業(yè)管理水平的競爭。因此，盡快在短期內(nèi)縮短與專業(yè)隊伍管理水平的差距，也是我們立足于路橋市場的必要條件。

1.3現(xiàn)場變更費用（索賠）與施工計量能力與專業(yè)隊伍存在差距

專業(yè)隊伍計量人員對公路工程施工工藝、定額編制、工程招標文件、工程量計算規(guī)則、施工計量規(guī)定等較為熟悉，一般情況下，項目經(jīng)理將變更費用工作視為頭等大事。而我們的項目經(jīng)理則認為，計量工作無非是加減的事情，安排什么人都可以。造成計量報表屢屢通不過監(jiān)理的審核，影響工程進度，工程虧損是必然結(jié)果。

2 對策的措施

對我們與專業(yè)隊伍差距的描述，目的是為尋求縮小差距的對策措施，在低價中標的情況下，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)營效益。本人認為，應該從以下幾方面入手：

2.1投標策略

面對激烈的市場競爭，要制定出符合招標文件的報價策略。在招標文件規(guī)定的統(tǒng)一工程量清單的情況下，對設計圖紙單構(gòu)件工程量進行復核，對清單中可能產(chǎn)生的工程量增減作出準確的判斷，對可能增加的項目適當提高報價。并為中標后的索賠留下伏筆。針對路橋項目要建立已完工程的實際成本檔案，建立企業(yè)內(nèi)部價格體系，為準確進行成本分析提供決策依據(jù)，避免盲目性。

2.2管理水平縮小差距

在人才引進上將路橋工程所占比重與引進人才相一致，要加快水工技術(shù)人員的知識更新，使之成為路橋?qū)I(yè)的內(nèi)行。要根據(jù)橋梁施工鋼結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)材料投入較大的特點，在支架材料管理上向?qū)I(yè)隊伍學習。在施工工藝選擇上，要不斷鉆研路橋?qū)I(yè)隊伍成功的施工工藝，提高我們自己的施工水平。

2.計量及變更費用（索賠）的提高專業(yè)化水平

由于路橋工程的計量及變更費用（索賠）同是在施工過程中完成，加上涉及業(yè)主的經(jīng)濟利益，因此，對該項專業(yè)人員專業(yè)性要求較強、政策性要求較高、社交表達能力要強。在專項工作上應該做好以下幾點：

2.3.1熟練掌握路橋項目招標文件對工程量計量的詳細規(guī)定，對清單中各子項所涵蓋的施工內(nèi)容做到明白無誤。

2.3.2工程招標文件是變更費用計算的基礎(chǔ)

對路基開挖項目：由于施工機具存在經(jīng)濟運距問題，路基土石方數(shù)量計算表應按不同運距計算其數(shù)量和運量，并進行統(tǒng)計和匯總，計算出平均運距作為土石方運輸計價的依據(jù)。一般在設計概算中，土方運輸在50m內(nèi)采用推土機，50～1000m 內(nèi)的運輸為鏟運機，1000m 以上才考慮裝載機配合8t自卸汽車運輸；石方運輸在50m 內(nèi)為推土機，50m以上為裝載機配合8t以上自卸汽車運輸。了解這些，我們才能合理地編制設計變更費用，從而提高索賠成功率。

在設計階段，路基土石方回填統(tǒng)計數(shù)量表一般不扣除涵洞和通道所占的體積，只有在高等級公路中才適當扣減填土數(shù)量。根據(jù)路橋工程的這一常規(guī)做法，我們可以對設計圖土石方統(tǒng)計表進行復核，在投標報價階段準確判斷工程量增減值，為日后索賠留下伏筆；在施工計量階段應與監(jiān)理工程師取得一致意見，避免扣除這部分土石方工程量而使得這部分效益白白流失。另外，路基土石方工程還有在設計圖表中未反映而在現(xiàn)場施工計量時由監(jiān)理工程師確定的工程量部分，如填土路基或零填土路基的清表、換土及碾壓后與設計標高之差以及路基沉陷增加的填筑數(shù)量等，這些都只有在計量時才能反映，千萬不能遺漏。

公路工程的設計變更和施工數(shù)量的變更，其費用一般與進度計量同步進行。我們應該在熟練掌握以上基本知識的基礎(chǔ)上，做好預算費用的編制工作。對合同外增加項目，有條件時應采用交通部公路工程預算軟件XJTU系統(tǒng)進行編制，在充分理解與合同有關(guān)一切文件的基礎(chǔ)上，提交具有說服力的費用調(diào)增報告，提高索賠成功率。

結(jié)語

高速公路的建設是拉動國民經(jīng)濟增長的一個重要方面，路橋工程的建設將是我們希望永遠涉足的領(lǐng)域，隨著市場競爭的逐步規(guī)范化，相信通過大家的努力，專業(yè)隊伍能承受的投標價格我們也能承受，也是我們這個企業(yè)追求的目標。

參考文獻：

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