摘 要：隨著我國經濟的快速發(fā)展和壯大，人民生活水平的改善，用電負荷也隨著穩(wěn)步增長，很多地方原有配電系統(tǒng)很難滿足當地經濟發(fā)展的用電需求，從而對配電系統(tǒng)提出了更高的要求。因為配網系統(tǒng)是給用戶直接提供電力的最終環(huán)節(jié)，如何完善配網系統(tǒng)，安全，穩(wěn)定，可靠的供電，從而滿足廣大電力用戶的需求是對供電企業(yè)面臨的主要一個課題。本文從配網電力工程的施工安全管理作為重點內容，對這些問題進行分析，從而提出相關解決方案，希望對實際的工作有一定的指導和參考作用。配網工程是電力系統(tǒng)的重要組成部分，因為配網工程的點多面廣，工期短，會有高空物品墜落，危險點分布多樣，而且隱蔽性比較強；工程施工過程中會受到施工環(huán)境，施工人員的素質因素等的影響，在工程實施當中會遇到諸多的問題和困難。其中安全管理工作是電力施工管理的最主要工作，如果安全管理工作做不好，其他工作無法談起。對電力施工企業(yè)來說，只有強大的安全管理隊伍，才能夠為電力企業(yè)營造安全而穩(wěn)定的施工氛圍，從而以安全基礎，提高人員的工作熱情，提高工程質量和效率，為電力施工企業(yè)平穩(wěn)而健康的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。安全管理是永恒的主題，“安全第一，預防為主”是安全管理的基本原則，對電力施工企業(yè)來說常抓不懈的一項主要工作任務。

關鍵詞：配網工程；施工現場；安全管理

1 建立健全安全管理體系

1.1 企業(yè)法人是安全生產第一責任人，首先要組建三級安全管理體系，配備安全意識和責任性強，業(yè)務能力精通，愛崗敬業(yè)的人員放在安全管理崗位，明確各級人員的安全職責，努力形成人人講安全的工作氛圍。

1.2 完善安全管理方面的規(guī)章制度及相關考核實施細則，強化安全生產目標管理，細化績效考核標準，嚴格履職考核和責任追究，來確保責任制的落實，把安全生產工作納入日常的工作計劃，實現用制度來辦事，用制度來管人，用制度來約束人員行為。

1.3 加大安全生產的投入，按規(guī)定提取安全文明措施費，安全教育培訓費，工程安全防護費，安全技術保障措施費等相關費用并保證按時到位不欠賬，不得挪走它用；配足相應的安全管理人員，設備設施。要對安全勞保用品，機械設備，施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或不定期的檢查和抽查，發(fā)現不合格的機具或技術指標，安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。

2 現場安全管理的具體措施

2.1 做好人員的培訓工作。施工人員首先要掌握電力施工現場的安全管理要求，工作流程和實際操作方法，熟練掌握專業(yè)技能和有關知識，明確保證安全的組織措施和技術措施，施工人員進場前進行公司，項目部，作業(yè)班組的安全教育和培訓，并考試合格后持證上崗。

2.2 人員的身體狀況要定期進行體檢，根據人員的體能狀況和實際能力合理安排工作任務，施工現場的一線人員和管理人員必須參加人身意外傷害保險。

2.3 施工人員的登高證，電工證，進網作業(yè)許可證，特種作業(yè)操作證等相關證件必須滿足工程需求，并且在有效期內。

2.4 認真做好現場勘查工作；現場勘查是工程施工作業(yè)的關鍵一步，是編制四措一案和準確辦理工作票的基礎性工作，現場勘查時全面考慮停電部位和保留帶電設備，周圍環(huán)境，危險點和注意事項，防范措施，工作量的大小，所需的工器具，設備，配件，施工力量，承載力，停電時間的長短等一系列問題。四措一案制定進行審批手續(xù)后，組織全體施工人員進行學習，要做到合理分工，人人知曉，步步落實。

2.5 配備配齊合格的安全工器具，施工工器具，勞動防護用品和施工機械設備，并定期檢查檢驗。

2.6 定期和不定期的檢查施工現場，大力開展反違章活動，重點檢查組織措施和技術措施的落實情況，兩票三制執(zhí)行情況，嚴厲查處違章作業(yè)，違章操作，違章行為，對發(fā)現的問題及時進行糾正和考核，努力培養(yǎng)遵紀守法，安全文明施工的隊伍。

2.7 根據施工現場實際條件和工作環(huán)境，對停電施工的現場必須辦理工作票，對不停電施工的現場辦理施工作業(yè)票，明確工作現場危險點和作業(yè)任務，對主要環(huán)節(jié)安排專人監(jiān)護。

2.8 對危險性和施工難度較大，施工環(huán)境工程結構比較復雜，工藝要求高的的工程，應事先作好專項施工方案，施工現場必須實行管理人員和分管安全工作的領導到崗到位監(jiān)督，要做到同進同出。

2.9 在施工過程中，如果需要租用吊車，機械設備等，必須簽訂安全協(xié)議的同時，認真核實特種作業(yè)操作證，駕駛證，行車證等相關證件的合法性，并明確雙方的責任和義務。

2.10 正確處理安全，質量，進度及效益之間的邏輯關系，這四者并不矛盾，反而相輔相成相互聯(lián)，是工程管理水平的綜合體現。制定施工計劃時，牢固樹立 “安全第一，預防為主”方針，努力實現一切為安全著想，一切為安全開綠燈的思想，整個施工過程中始終盯緊安全，和諧統(tǒng)一的安排質量與進度，最終得到效益最大化的結果。

2.11 開展形式多樣的安全教育和警示活動，組織施工人員學習安全管理的相關規(guī)章制度，上級部門文件要求及事故案例，從中吸取教訓，從而提高自我保護意識和防范能力。

施工現場安全管理是一門科學，要不斷地探索新思路和新方法，探尋更為先進，科學，符合現場實際的管理措施和技術，是每個電力工程企業(yè)共同追求的目標。雖然在電力工程項目中實施安全管理體系有一定的難度，但只要把體系與工程項目的日常管理有機的進行結合，抓好兩者的結合點，把工程項目的管理逐步向安全管理體系科學，系統(tǒng)的方向轉變，便能逐漸體會到體系的優(yōu)勢和促進作用。

作者簡介：艾爾肯·依克木（1968，8-），男，維吾爾族，新疆喀什人，1991年畢業(yè)于原新疆工學院電氣工程系，新疆喀什電盛有限責任公司工程項目部配網工程項目經理，助理工程師，研究方向：項目管理。